2020年和2021年注定是H1B和绿卡申请者最胆战心惊的年份。
2020年10月初，美国劳工部曾经出台了一个法规，把H1B和绿卡申请的工资要求大幅提高，并作为final rule直接发布、立刻生效。随后，美国各界人士对该项法规发起诉讼。
12月份，北加州地区法院的法官出手，将其暂停。办理H1B和绿卡的工资要求也重新降回原来的数目。
但是好景不长，2021年美国劳工部又卷土重来！
1月14日，美国劳工部出台了一个新规，宣布H1B和绿卡申请的工资要求大幅提高！
1月20日，拜登上台，白宫宣布任何已经公布但尚未生效的最终规则可能会被推迟到2021年3月21日，包括H-1B和绿卡涨工资最终规则。
3月12日，劳工部发布延期公告，宣布H-1B和绿卡涨工资最终规则再延期60天，从5月14日开始生效。这意味着拜登政府决定实施这项新规！
根据劳工部的文件，执行日期没变，还是从今年的7月1日才开始执行。
原文链接：
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新规的核心是提高每个level对应的工资要求（百分比）。
此前，一亩三分地用户 @湖边小透明 做了一个更直观的表格 - 数字均为百分比：
举个例子：
要申请level2职位的H1B和绿卡：
按照2021年，今天刚发布的新规，需要超过53%的人；按照现行规定，只需要超过34%的人。
从表中，我们能看到：实际上，所有的level要求都被提高了一级！
现行规定的Level2（34%），按照今天的2021新规，只能申请Level1；
现行规定的Level4（67%），可能连2021新规的Level3（72%）都不够。
2020年10月那次“劳工部涨H1B工资”风波中，很多高科技大公司给出了一个解决方案：使用其他符合规定的工资数据（Private Wage Survey），而不是政府提供的OES数据。
但这版的法规，直接提高了Level对应的百分比，即使使用其他工资数据，也要按照新的百分比来。
新规的链接：
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这里有了两个分类：
一、是针对新办理的申请人
包括3类：1.新申请H1B；2.6年内需要第二次延期；3.跳槽需要更新H1B。
总之没有在2020年10月8日提交PWD的申请人，新的工资标准将在一年半的时间里分两步逐步实行。
1、现在起至6月30日内申请按现行规则
2、2021年7月1日至2022年6月30日，按新规的90%
3、2022年7月1日起100%按新规
二、是针对已经在办绿卡的申请人
包括2类：1.已经获批PERM或I-140；2.在2020年10月8日提交PWD。
总之是已经有资格在六年期限之后延长H-1B身份的申请人，新的工资标准将在三年半的时间里分四个阶段逐步实行。
1、现在起至6月30日内申请按现行规则
2、2021年7月1日至2022年6月30日，按新规的85%
3、2022年7月1日至2023年6月30日，按新规的90%
4、2023年7月1日至2024年6月30日，按新规的95% 5、2024年7月1日起100%按新规
总的来说，只要你没拿到绿卡，无论你在哪一步，只要你需要H1B的身份！都将受到巨大的影响！
新规分析
拜登政府当然支持合法的职业移民，但在涨工资标准和H1-B抽签优先级这点上，跟之前的特朗普政府态度则一致：H1-B今后将“高级化”、“精英化”。
工作经验丰富的高级技术人员，比如30岁+的中国/印度/欧洲各国码农，可以“肉身翻墙”直接来美国工作了。无论是否拥有美国学历，只要能拿到高级offer（互联网公司大公司Senior Engineer），H1B抽签命中率大涨，符合新规的工资标准，他们就是受益群体。
这些技术人才，如果曾在美国留学，取得研究生学历，抽签命中率会是100%。所以，高级人才的流动，今后会更容易。
而应届留学生这个群体（New Grad），无论是中国、印度还是其他地方来的，薪资级别低的同学则利益受损。
当然，留学生群体里也要细分：
非STEM专业 + new grad以后抽签更难了，这些专业即使是博士，可能wage level也不高。
有STEM专业硕士和博士学位的人，一看运气（毕竟可以抽多次），二看升职涨薪速度。互联网公司码农肯定最占便宜。
此外，“H1b抽签规则和绿卡PWD如何判定”都是“细节”，有几个“大局”（big picture）要考虑进来：
拜登的移民法改革，最终能给职业移民带来多少好处？比如，增加名额、博士不受名额限制、H1B配偶可以直接拿工卡工作等，都可以起到“分流”的作用，大幅减少竞争。
疫情期间，就业形势惨淡，找到工作的留学生大幅减少，而原本应该在2020Fall入学的学生，有很多人可能放弃留学美国了。“留学断代”导致后面几年申请H1-B的人数也相应减少。
疫情期间，美国全球大使馆停止处理海外亲属移民的申请，导致亲属移民有大量名额剩余，被转给了职业移民使用，因此，职业移民排期一直在大幅跃进。
这些“大局”，无论是长期的（移民法改革），还是短期的（疫情影响），其实比细节（抽签规则）带来的影响更大。
如果能通过多个利好消息，那H1-B抽签规则也许没那么重要了。但如果移民法改革没通过，大家要面临的就是按照Wage Level抽签的新规了，除非有组织发起诉讼并且得到法院支持，否则，作为一个零和游戏（名额没增加、也没有分流），那必然有受益者，也有失意者。
在此，衷心祝愿移民法改革能有好消息，期待博士们不受名额限制、H1-B配偶们早日拿工卡、绿卡排期大幅缩短。
新闻来源美国劳工部、nafsa、aila等，图源网络，版权归原作者所有
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