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【日本研究】谢若初 杨雯清:民调视域下岸田文雄内外政策评价及执政前景分析

国关国政外交学人  · 公众号  ·  · 2024-05-05 21:47

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民调视域下岸田文雄内外政策评价及执政前景分析

谢若初 杨雯清

内容提要:2021 10 月岸田文雄出任首相以来,民调支持率总体呈 M 型趋势,反映出日本政局的动荡和混乱。造成岸田支持率迅速走低的直接原因,在于以安倍国葬、“统一教”等问题以及 2023 年“黑金”丑闻为代表的一系列政治事件,使得民众对世袭政治、派阀政治等制度积弊的不满情绪迅速发酵,进而将矛头直指本就深陷其中、无力改变现状的岸田内阁。在恢复经济、少子化、税收、“个人编号卡”等重大内政问题上的欠佳表现,使得民众对岸田执政能力深表怀疑,从而导致其支持率自 2022 8 月出现显著下滑后长期呈现低迷态势。而岸田政府在外交与安保领域推行的改善日韩关系、大幅调整安保政策等举措,则受到民众支持,成为其获得支持率的最主要抓手。

关 键 词:民调 内阁支持率 岸田文雄 制度积弊 内政 外交

作者简介:谢若初,国际关系学院国家安全学院国际政治系讲师、硕士生导师;杨雯清,国际关系学院国家安全学院国际政治专业硕士研究生(北京 邮编:100091)

基金项目:国家社会科学基金后期资助项目“21世纪初日本外交战略研究”(22FGJB017)

中图分类号:D73文献标识码:A

DOI:10.19498/j.cnki.dbyxk.2024.02.006

文章编号:2095-3453(2024)02-0084-22

自2021年10月出任首相以来,岸田内阁支持率总体呈M型趋势,存在两个高点及三个低点(参见图1)。综合各大媒体民调,支持率达到最高点为2022年7月日本参议院选举前后,达六成左右;支持率最低点为2024年2月,跌至两成以下;最为明显的支持率下滑拐点出现在2022年8月。民众对岸田支持率及内外政策评价的复杂变化,凸显战略转型背景下日本政局的动荡与混乱。

图1 岸田内阁支持率走势
资料来源: 笔者根据日本广播协会月度民调结果自制。
岸田支持率的第一个低点便是2021年10月实施的初次民调。在日本,由于首相并非国民直选,故新首相就任后的初次民调结果,就成为衡量其民心向背的重要参考。初次民调结果显示,岸田是13年来初次民调支持率最低的内阁,仅高于2008年的麻生太郎。 [1] 但若以日本广播协会民调结果为依据,在21世纪以来的十位首相中,岸田初次民调支持率仅位列第八,只高于森喜朗和麻生太郎。 [2]

赢得众议院选举后,岸田支持率呈上升态势。2022年1月,即执政百天之际的民调结果显示,岸田支持率持续上升,成为继小泉纯一郎与安倍晋三之后,近25年来第三个在上台三个月内支持率提升的内阁 [3] ,而小泉与安倍均实现长期执政。此后直至自民党赢得2022年参议院选举,岸田支持率均处于50%以上,并于同年6、7月间达到第一个高点,保持在60%左右。然而,好景不长,2022年8月,岸田支持率突然大幅下滑,这也直接导致其支持率在此后半年多的时间内一直徘徊在30%—40%的较低水平。

2023年以来,尽管岸田支持率出现小幅回升,并于同年5月迎来第二个高点,但数值明显低于2022年6月、7月间的第一个高点。而自2023年7月起,岸田支持率一路下滑,最终进入低于20%的“下台水域”。《每日新闻》2024年2月民调数据显示,岸田内阁支持率为14%,系2009年2月麻生内阁11%支持率以来的最低值;不支持率则高达82%,创下了该媒体自1947年7月实施民调以来的最高记录。 [4] 由此可见,岸田支持率的第三个低点已经出现,但目前尚无法确定其最终下限。

作为“后安倍时代”的第二位首相,岸田内外政策及执政时间均关乎日本未来前途命运。基于此,针对岸田民调结果具体数据及宏观趋势的研究,既有助于在把握其总体施政情况的基础上,对其执政特点及日本近来内政外交情况加以总结,更有利于对其未来施政方向预加研判。
一、制度积弊是岸田支持率迅速走低的直接原因
在就任首相后的初次民调中,岸田虽拥有从政经验丰富、个人履历亮眼等优势,也在当选伊始提出了以“新资本主义”为代表的新政策,但无论对岸田个人及其所提出的新政策,还是自民党政权,部分民众明显持不信任心态。究其原因,无疑与岸田的派阀领导人身份及当选过程有关。

众所周知,岸田之所以能够在自民党总裁选举中击败民调一路领先的河野太郎,除了“宏池会”派阀领导人身份的加持外,离不开选举规则优势及亲安倍阵营选举策略的助力。换言之,对部分民众而言,出身政治世家、身为派阀领导人,且得到亲安倍派阀势力支持的岸田本就是世袭政治、派阀政治的获益者,根本不具有破除世袭政治、派阀政治等制度积弊的可能性。而此后岸田内阁民调支持率的两次下滑,都与此类制度积弊关系密切。其主要体现在以下两方面。

(一)安倍国葬及“统一教”问题

2022年7月8日,日本前首相、时任自民党最大派阀“清和政策研究会”领导人、众议院议员的安倍晋三,在奈良街头参加助选活动时遇刺身亡。由此引发的国葬问题,以及经此暴露的自民党政客与韩国“统一教”深度勾连问题,成为导致岸田支持率大幅下滑的直接原因。同年8月,刚刚率领自民党赢得参议院选举、支持率持续保持高位的岸田突然遭遇重大危机,各大媒体民调结果均显示,其支持率出现大幅下滑。在被问及不支持岸田的具体原因时,日本广播协会民调结果显示,50%的受访者不支持为安倍举行国葬,82%的受访者认为政党及议员并未充分说明其与“统一教”之间的关系。 [5] 《朝日新闻》民调结果也显示,76%的受访者认为自民党政客并未切断与“统一教”的联系。 [6]

更为严重的是,随着安倍遇刺案调查的不断深入,更多安倍本人及自民党政要与“统一教”勾连的事实见诸报端。《朝日新闻》曝料称,韩国“统一教”自岸信介时代起便与自民党特别是清和政策研究会关系密切;近20年来,更注重与安倍晋三这一日本执政党核心人物的关系。 [7] 自民党公布的调查结果则显示,在该党379名国会议员中,有179人曾与“统一教”有过交集。 [8] 这也导致安倍遇刺身亡这一偶发事件,逐步演变为安倍国葬及“统一教”问题两大拉低岸田支持率的长期因素。

以日本广播协会民调为例。该媒体针对安倍国葬的调查一直从安倍遇刺的2022年7月延续至国葬结束后的10月。其间,受访者对安倍国葬持正面评价的比例依次为49%、36%、32%及33%。 [9] 同时,在该媒体实施的民调中,72%的受访者认为政府对安倍国葬事宜的解释并不充分;65%的受访者表示自民党未能对“统一教”问题采取充分应对措施; [10] 55%受访者表示为救助“统一教”受害者,国会除修改《消费者契约法》应对欺诈性商业行为之外,还应通过规范恶意捐赠的新法律。 [11] 需要强调的是,日本广播协会在同年10月进行的民调中专门列出了不支持为安倍举行国葬的理由,20%的受访者选择“未经国会讨论”,25%的受访者选择“理由过于暧昧”,34%的受访者选择“费用全部由国家承担”,18%的受访者选择“作为政治家,安倍的评价并未盖棺定论”。 [12]

由此,不难看出,安倍国葬与“统一教”问题成为导致岸田支持率在2022年下半年持续下滑并出现第二个低点的重要原因。不仅如此,除2023年10月岸田政府正式宣布将向法院申请对“统一教”解散令外,从“统一教”问题出现至今,只要取得新进展,相关问题均会出现在各大媒体民调之中,成为拉低岸田内阁支持率的主要因素。同年11月日本广播协会民调结果显示,49%的受访者认为即便政府已向法院申请解散“统一教”,但这并不意味着针对相关受害者的救济活动取得新进展。 [13] 12月,《朝日新闻》曝出岸田在2019年担任自民党政调会长期间,曾与“统一教”关联团体“国际胜共联合”会长会面,而岸田则声称对此并不知情。同月,由该媒体实施的民调结果显示,无法接受岸田上述说法的受访者高达72%。同时,仍有67%的受访者认为自民党政治人物并未切断与“统一教”的联系。 [14] 2024年2月,日本文部科学大臣盛山正仁被指曾在2021年众议院议员选举期间出席“统一教”在神户召开的相关团体集会。日本广播协会同月民调结果显示,84%的受访者认为盛山并未就此事尽到说明义务。 [15] 《朝日新闻》同月民调结果则更为直接:66%的受访者认为盛山应引咎辞职,由此对岸田在“统一教”问题上的应对措施持负面评价的受访者也高达76%。 [16]

(二)系列政治丑闻

从震惊世人的战后四大腐败案件到涉及安倍晋三、菅义伟的一系列政治丑闻 [17] ,以腐败为代表的政治丑闻,是导致战后日本发生政权更迭的主要原因之一。深陷世袭政治、派阀政治漩涡的岸田内阁也难以摆脱这种局面。 2022 11 月,组建不到一个月的岸田第一次改组,内阁出现三名成员因卷入政治丑闻接连辞职的现象。在日本广播协会于次月实施的民调中, 65% 的受访者对岸田采取的相关应对措施持负面评价。 [18] 这也导致本就处在下滑态势的岸田内阁支持率进一步雪上加霜。 2023 5 月,刚刚迎来支持率第二高点的岸田再度遭到打击,其长子、即时任首相秘书官的岸田翔太郎深陷“内阁照”风波。 [19] 该事件不仅成为导致岸田支持率再度走低的原因之一,也加深了民众对岸田用人唯亲、世袭政治的负面印象。

过去五年内,最大派阀安倍派的涉案金额可能高达6亿日元 [20] ,“二阶派”涉案金额可能达2亿日元 [21] 。而岸田所率“宏池会”也被曝出在过去三年内未将3000万日元左右的相关收入记录在案。 [22] 这场几乎波及自民党主要派阀高层的丑闻,也被媒体称为令和时代的“里库路特事件” [23] 。该事件不仅导致自民党于20世纪90年代初丢掉政权,沦为在野党,更使得其彻底失去维持38年的“一党独大”地位,至今仍需与其他政党组建联合政权方可上台执政的主要原因之一。

更为严重的是,即使岸田在“黑金”丑闻发生后旋即采取了包括要求各派阀停止举办招待宴会、辞去“宏池会”领导人职务、宣布成立“政治刷新总部”、解散自民党内“六大派阀”中除麻生太郎所率“志公会”外的五个派阀等补救措施,但该丑闻对岸田内阁支持率造成的负面影响依旧存在。日本广播协会民调结果显示,在“黑金”丑闻被曝光后,66%的受访者认为岸田政府所采取的应对措施过于迟缓;81%的受访者认为关于政治资金的规则应该更为严格。 [24] 次月,当被问及自民党能否通过新成立的“政治革新总部”重获民众信赖时,78%的受访者持反对意见;当被问及自民党派阀将向何处去时,49%的受访者认为应当解散,40%的受访者认为应在进行改革的基础上延续其存在。 [25] 而在2024年2月的民调中,高达88%的受访者认为涉案议员并未尽到就相关情况作出解释的责任;合计57%的受访者对自民党“政治革新总部”作出的有关提高政治透明度,将派阀与人事、资金彻底分割开来的决定持消极态度;82%的受访者认为应在违反政治资金相关案件中采用会计负责人与当事议员共同接受处罚的“连坐制度”;合计69%的受访者对岸田针对政治资金问题采取的相关措施持负面态度。 [26] 《朝日新闻》最新民调结果也显示,当被问及自民党涉案派阀高层针对相关情况的说明是否充分时,90%的受访者选择“不充分”,这一数字即便在一贯支持自民党的民众中也高达84%;当被问及对岸田政府迄今为止采取的应对措施作何评价时,83%的受访者持负面意见;当被问及此次权钱交易问题是否能够改变自民党时,81%的受访者选择“无法改变”。 [27] 值得关注的是,《朝日新闻》在2024年2月16日的报道中,对历史上关于自民党解散派阀的民调进行了回顾。在1963年6月的民调中,59%的受访者认为自民党无法解散派阀;在1980年7月的民调中,73%的受访者认为虽然自民党已经宣布解散派阀,但派阀仍继续存在;在2024年2月的民调中,72%的受访者认为解散派阀并不能使民众恢复对自民党的信任。 [28]

由此可见,连续不断的政治丑闻,特别是几乎席卷自民党派阀高层的重大政治丑闻,不仅可能导致本就被揶揄为“怀石挥霍男” [29] 的岸田彻底失去民众信任,还可能再次动摇自民党执政根基。

二、内政举措是导致岸田支持率低迷的主要原因

作为导致菅义伟政府在短短不到一年时间内便失去民众支持、被迫放弃参与自民党总裁选举的主要原因,内政问题对于岸田政府的重要性不言而喻。但从民调结果看,岸田在诸多国内问题上的表现,显然未获得民众认可,这也是导致其内阁支持率自2022年8月出现显著下滑后长期呈现低迷态势的主要原因。

(一)民众对内政问题的诉求始终大于外交诉求

在岸田就任首相后的初次民调中,当被问及对新政府哪方面政策更为关心时,33%的受访者选择经济、财政政策;23%的受访者选择完善社会保障制度;20%的受访者选择新冠肺炎疫情防控政策;再加上选择修改宪法、环境与能源政策等选项的比例,选择内政问题的受访者高达85%,几乎是选择外交、安全保障选项的10倍。 [30] 也正是凭借在疫情防控政策等内政问题上的表现,岸田支持率得以在执政初期保持高位。以日本广播协会民调为例,60%的民众对岸田疫情防控政策持正面评价。针对强制措施、居家治疗等具体防疫措施的正面评价也均保持在50%以上。 [31]

随着2022年7月第26届国会参议院选举的临近,内政问题的重要性再度在民调中得以体现。在2022年6月的民调中,当被问及参议院选举最为重视的政策议题时,42%的受访者选择经济对策,15%的受访者选择社会保障,再加上选择疫情防控、修宪及能源与环境政策的受访者,选择内政议题的受访者占比为74%,远高于选择外交与安保政策的17%。 [32] 而在2022年7月,即参议院选举结束当月的民调中,当被问及岸田政府今后的工作重点时,选择内政问题的受访者占比为78%,选择外交与安保政策的占比为14%。 [33]

2023 10 月,即岸田政府上台执政两周年之际实施的民调中,当被问及岸田内阁的最优先课题时, 50% 的受访者选择包括应对高物价在内的经济政策, 13% 的受访者选择少子化对策, 11% 的受访者选择社会保障, 5% 的受访者选择环境与能源政策, 4% 的受访者选择修宪,合计占比为 83% ,远高于选择外交与安保政策的 9% [34] 2024 年新年伊始实施的民调中,当被问及岸田内阁今年应重点关注的议题时,选择内政议题的民众合计占比为 81% ,选择外交安保议题的民众仅为 11% [35]

由此足见,日本民众对岸田政府妥善处理内政问题的诉求远大于外交与安保政策。但从执政偏好及成效看,除了吸取菅义伟政权垮台教训,在疫情防控方面获得民众认可外,岸田并未在民众关心的其他内政领域取得显著政绩。

(二)岸田政府在人口、经济等老问题上的表现不尽如人意

少子化、经济持续低迷是长期困扰日本经济社会发展的重大国内问题,多届日本政府虽出台大量政策予以应对,但效果始终有限。

少子化对策方面,虽然早就将儿童与育儿政策视为四大主要政策之一,并在多个场合反复强调相关政策对于日本社会的重要性,但岸田政府相关政策并未获得民众认可。在日本广播协会2023年1月实施的民调中,当被问及少子化对社会的影响时,感到强烈危机与一定程度危机的受访者占比分别为55%和31%。但对于岸田提出的儿童预算倍增计划,46%的受访者认为过于迟缓。 [36] 该媒体此后实施的数次民调也显示,半数以上民众对岸田政府的少子化对策不抱期待。 [37] 受此影响,日本广播协会2024年2月实施的民调结果显示,岸田政府为确保少子化政策财政资金新创设的、主要通过公共医疗保险向个人及企业征收相关费用的“儿童及育儿支援金”制度,也遭到49%受访者的反对。 [38] 不仅如此,民众对岸田政府少子化对策的不满情绪,也直观地体现在新生儿数量上。2022—2023年,日本新生儿数量连续两年刷新自1989年首次开展相关统计以来的最低值,分别为77.0759万人、72.6416万人。 [39]

与少子化对策相似,岸田在经济方面的施政表现同样乏善可陈。早在参加自民党总裁选举期间,岸田便提出了以增长和分配为核心的“新资本主义”经济政策。出任首相后,岸田还专门成立了旨在进一步推动、落实相关政策的“新资本主义实现本部”。但从数据上看,岸田经济政策的效果有限。内阁府 2023 11 月公布的报告显示,日本 2022 年名义国内生产总值在全球经济中的占比为 4.2% ,系 1980 年有可比数据以来的最低水平;人均名义国内生产总值为 34064 美元,在七国集团成员国中沦为末位。 [40] 同时,日本 2022 年国内生产总值增长率仅为 1% ,低于 3.1% 的世界平均水平。 [41] 不仅如此,日本 2023 年名义国内生产总值为 4.2106 亿美元,被德国超越,位列世界第四。国际货币基金组织甚至在报告中预测,日本名义国内生产总值将在 2026 年被印度赶超,后退至世界第五。 [42]

持续上涨的物价,使得民众既对岸田政府提出的经济政策表示不满,又对后续相关政策及日本经济前景持悲观态度。日本广播协会 2022 10 月民调数据显示, 47% 的受访者并不认可政府为应对物价上涨采取的措施,比认可相关政策的受访者高出 2 个百分点。 [43] 2023 7 月,当被问及是否感觉到经济恢复时, 57% 的受访者表示没有感觉到。 [44] 同年 10 月, 57% 的受访者对岸田政府提出的新经济对策不抱期待; [45] 该数字在次月实施的民调中又上升至 66% [46] 进入 2024 年,当被问及是否期待岸田政府提出的“通过提高工资和降低所得税综合手段确保国民收入增长超过物价上涨”计划时,持消极态度的受访者合计占比为 62% ;当被问及 2024 年日本经济是否会有所好转时, 63% 的受访者选择“不会改变”, 17% 的受访者选择“更加恶化”。 [47] 同时, 77% 的受访者认为,虽然岸田一直在向经济界施加压力,但其无法利用“春斗”实现国民收入增长超过物价上涨。 [48]

(三)岸田政府在税收政策、“个人编号卡”等领域引发的新问题招致民众反对

岸田政府不仅未能缓解少子化、经济发展低迷等长期困扰日本发展的问题,还在税收政策、“个人编号卡”等领域引发了诸多新问题,招致民众反对。

2022年底,岸田政府对《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力量整备计划》三份安保核心政策文件作出重大调整,明确了大幅强化防卫力量,并突破战后“专守防卫”原则的防卫战略大方向。为满足相关经费需求,并缓解政府日趋紧张的财政压力,岸田政府提出了旨在增加税收的 “防卫增税”计划。对此,日本广播协会民调结果显示,2023年1月、2月间,分别有61%和64%的受访者反对该计划 [49] ,66%的受访者认为政府未对防卫费增加部分进行充分说明 [50] 。但随着物价上涨问题日益严峻,岸田政府又在2023年11月推出了包括发放补助金、减免个人所得税和居民税在内的税收减免政策。这种前后矛盾的税收政策,导致“税”字再度获选2023年日本年度汉字,岸田也被戏称为“增税眼镜”,进一步失去了民众信任。在日本广播协会2023年11月实施的民调中,59%的受访者对岸田政府的税收减免政策评价消极,66%的受访者不看好岸田的一系列经济政策,67%的受访者表示不能理解岸田关于此次税收减免与未来“防卫增税”并不矛盾的说法。 [51]

“个人编号卡”制度方面,作为数字化转型的重要组成部分,日本政府于2016年1月1日起正式实施“个人编号卡” [52] 制度。由于担心个人信息泄露、认为申请手续复杂等原因,该制度普及进程并不顺利。自2023年3月,也就是日本政府原计划实现“个人编号卡”普及的时间节点起,各地陆续出现绑定信息错误情况。据日本广播协会报道,仅在将“个人编号卡”与健康保险证绑定过程中,便出现了将姓名、性别、出生年月等个人信息绑定错误的案例139万起。 [53] 此类错误不仅导致“个人编号卡”制度的可信度大打折扣,进而严重影响其普及速度,更成为岸田支持率下滑的原因之一。《朝日新闻》民调结果显示,56%的受访者表示并不信赖“个人编号卡”制度。 [54] 日本广播协会民调结果也显示,49%的受访者对政府扩大“个人编号卡”使用范围的既定政策表示反对,比支持者高出14个百分点;49%的受访者认为政府针对“个人编号卡”错误频出问题采取的应对措施并不合适,比认为合适的受访者高出16个百分点;针对政府于2024年秋天废除健康保险证,将其统一并入“个人编号卡”的既定方针,35%的受访者认为“应当撤回”,36%的受访者认为“应当延期”。 [55] 共同社民调中选择上述答案的受访者也分别达到41.7%和31.4%。 [56]

正是由于在内政问题上表现欠佳,民众对岸田内阁国内政策及执行力的失望情绪逐步上升。以日本广播协会民调数据为例,在2021年10月针对岸田内阁实施的初次民调中,32%的受访者因“对政策不抱期待”选择不支持岸田。 [57] 岸田执政一年后的2022年10月,面对同样的问题,39%的受访者认为岸田没有政策执行力,37%的受访者对岸田的政策不抱期待。 [58] 到2023年10月,即岸田执政两年之际,76%的受访者因对政策不抱期待,以及对政府政策执行力不满选择不支持岸田内阁。 [59]

三、外交与安保议题是岸田提振支持率的最主要抓手

相较于内政问题,作为日本历史上任职时间最长的外相,以及一度同时担任外相、防相的岸田更擅长操纵外交与安保问题。民调数据显示,岸田内阁支持率的提升离不开这些议题的助力。

(一)外交政策与活动是岸田内阁支持率的主要加分项

2022 2 月,乌克兰危机升级,岸田政府旋即宣布与西方国家一道对俄罗斯采取多种制裁措施。在此后的数月内,岸田相关应对措施持续获得相对较高支持率。日本广播协会民调数据显示,就整体应对措施而言,选择支持类选项的民众占比在 2022 3 月至 5 月分别为 58% 72% 68% [60] 就如何评价对俄罗斯采取的经济制裁,认为政府措施适当或应采取更严厉措施的民众在 3 月、 4 月的占比均为 82% [61] 此外,在对俄制裁的具体问题上,民众也对岸田采取的有关措施予以正面评价,如当被问及是否支持减少对俄能源依赖时, 68% 的受访者选择支持。 [62] 当被问及如何评价日本驱逐俄罗斯外交官时, 18% 的受访者表示特别支持, 45% 的受访者表示支持。 [63] 《读卖新闻》民调结果也显示, 62% 的受访者认为岸田在乌克兰危机问题上采取了妥善应对措施, 75% 的受访者赞成岸田宣布逐步禁止进口俄罗斯石油。 [64]

岸田支持率之所以能够在2023年5月达到第二个高点,恢复到上台之初的水平,自然也离不开外交议题的助力。2023年3月,作为岸田对韩外交成果,韩国尹锡悦政府公布二战劳工问题赔偿方案 [65] ,并时隔12年恢复两国首脑穿梭外交。对此,《朝日新闻》民调结果显示,63%的受访者对日韩首脑会谈持正面评价;即便选择不支持岸田内阁,也有56%的受访者对此次会谈表示赞同。 [66] 《读卖新闻》民调也显示,65%的受访者对日韩首脑会谈评价正面。 [67] 同月,岸田突然访问乌克兰,在同乌总统泽连斯基举行会谈的同时,承诺向乌提供价值3000万美元的非杀伤性装备。此举在日本广播协会民调中获得了58%受访者的支持 [68] ,在《日本经济新闻》民调中获得的支持率更高达71% [69] 。此外,岸田3月1日在会见朝鲜绑架日本人事件受害者家属时所做“不惜采取包括人道主义援助在内的一切措施促使受害者早日回国”的承诺,也在日本广播协会民调中获得66%受访者的好评。 [70]

2023年5月广岛七国集团峰会召开期间,岸田的一系列外交举措也获得了民众好评,如邀请乌克兰总统泽连斯基参会在日本广播协会民调中获得了高达75%受访者的支持 [71] ,邀请与会政要参观广岛和平公园也在《每日新闻》民调中收获了85%受访者的支持 [72] ,邀请韩国总统尹锡悦参会使得53%的受访者认为未来日韩关系将得到改善 [73] 。《朝日新闻》民调更显示,59%的受访者认为岸田充分发挥了日本作为七国集团轮值主席国的“领导力”。 [74]

此外,岸田政府的其他外交举措,也在一定程度上获得了民众支持。如在排放福岛第一核电站核污染水入海问题上,虽然在正式开始排放前民调普遍认为岸田政府未能对相关事宜予以充分说明,并担心该行为会导致日本形象受损,但随着“排污入海”的正式启动,民众对该行为的理解程度普遍上升。日本广播协会民调结果显示,2023年8月有53%的受访者认为该处理方式“合适”。 [75] 9月,不仅面对同一问题选择相同答案的受访者上升至66%,更有75%的受访者对岸田在东盟峰会、中日韩首脑峰会等场合指责中国暂停进口日本水产品是“冲动之举”,并就核污染水安全问题寻求理解的举措表示支持。 [76]

(二)岸田安保政策不乏民众支持

虽不能与外交政策及活动同日而语,但岸田在安全保障领域的各项政策也不乏民众的支持。2022年5月,日本广播协会民调结果显示,当被问及日本防卫费应向何方向发展时,14%的受访者认为应大幅增加,38%的受访者认为应在一定程度上增加,29%的受访者认为应保持现状。 [77] 10月,该媒体民调结果显示,53%的受访者支持岸田政府提出的在2023—2027财年,即未来五年内确保43万亿日元防卫费的计划。 [78] 至于是否拥有“反击能力”这一关乎日本既有“专守防卫”政策存废的军事能力,各大媒体民调结果均显示,大部分受访者均赞同拥有该能力。 [79]

四、日本未来政局前景分析







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