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新闻一
:
朝鲜官方通讯社“朝中社”21日发表署名“正笔”的文章,文中警告:
周边国家,如果他
们错估朝鲜的意志,对人家随波逐流,执着于对朝鲜经济制裁,或许会得到朝鲜的敌人的欣赏,但也要对同朝鲜关系的灾难性后果做好思想准备
。
新闻二
:
近日,联合国安理会讨论谴责朝鲜试射导弹的决议时,俄罗斯一开始投了反对票,要求增加对话解决的内容,与中国开始投赞成票的态度有所不同。
新闻三
:
4月22日,凤凰卫视等多家媒体曝出,俄罗斯在俄朝边境突然大举增兵,据悉,这次增兵行动共动用了三列火车运送士兵或军事装备。
新闻四
:
4月22日,在澳大利亚访问的美国副总统彭斯(Mike Pence)表示,正开往朝鲜半岛近海的美海军核动力航母“卡尔·文森”(Carl Vinson)号将于月底前在日本海就位。
以上几则新闻,是最近几天各方围绕朝鲜问题的博弈和反应,一波未平一波又起,树欲静而风不停,
凸显了中朝关系和中俄关系的微妙,从中可见朝鲜半岛问题的复杂性。
首先,中朝目前的关系到底该怎么定位?
中国在朝鲜问题上的舆论乱象,除了中国思想界和媒体界失去了理论自信,也失去了思考能力之外,跟中朝关系定位的模糊也有一定的关系。
中朝之间现在到底是一种什么样的关系?现在缺乏一种清晰的表述。
从法理上来说,
中朝之间的《中朝友好合作互助条约》还没有废止,
条约第二条规定的中朝军事同盟关系也继续存在,中朝之间至今还存在着法律上的盟友关系。但在实际层面,恐怕中朝都有人在怀疑这个同盟条约的现实有效性。
朝鲜在那篇针对中国的不点名批评文章里面,再次重申:“可以依靠的只有自己的力量,自立自强才是活路”,这句话意在表明,
朝鲜对中朝军事同盟关系持怀疑态度
。
现在中国对中朝关系的定位出现一定的模糊性,虚虚实实,虚实相间,让人难以捉摸。这主要是
应对美国压力的一种策略。
回到中朝关系的问题。中朝之间的军事同盟关系,虽然已经看起来接近名存实亡。但并不等于已经完全不存在。
1961年7月11日,当时的中国总理周恩来和北朝鲜的金日成首相分别代表各自的国家签署了《中朝友好合作互助条约》,建立了中朝两国之间的军事同盟义务,按该条约第二款的规定:
缔约双方将采用各种措施预防任何国家对缔约方的进攻,而当缔约方中任何一方遭受其它国家进攻而进入战争状态时,另一方将使用其所拥有的各种手段对另一方提供军事援助”还在发挥着效力。
事实上,中国现在还在实际履行着“采取各种措施预防任何国家对缔约方的进攻”的安全保障义务,警告美国不准在朝鲜半岛生战生乱,就是这一义务的具体表现。
如果没有中国提供这一义务,朝鲜的安全早就成为现实问题而不只是安全风险了。那么,可以想象,在朝鲜如果受到军事进攻的时候,该条约第二条也是中国可以出兵干涉的法律依据。
在朝鲜半岛形势不明朗的情况下,中国当然不会放弃这一法律依据,以为这条法律依据承载着中国的一项重大权利:
战时可出兵
。
虽然在平时,中朝之间的国家关系表现的较为冷淡,连最高领导人互访都没有实现。但
这并不等于,在朝鲜面临外部军事攻击的时候,中国会完全无视这个军事同盟条约。
这就是中朝关系的复杂性。在平时非战争状态,在朝鲜没有面对外部力量的军事威胁和军事打击的时候,中朝关系表现的有些地方还不如一般的邻国关系。但是在战争状态,朝鲜面临外部军事力量的进攻的时候,中朝关系,又会超越一般的邻国关系。
虽然不能确定,中国是否会第二次抗美援朝,但是中国军事力量肯定会介入,保证中国不失去朝鲜这个战略缓冲地带。
从自身的安全考虑,中国绝对不会放弃朝鲜这一东北战略门户。中美俄在朝鲜半岛上的博弈,是因为朝鲜半岛特殊的战略价值。
我特别同意王鼎杰先生对朝鲜半岛地缘价值的总结:“朝鲜半岛是
顶在中国脑门上的枪管,是抵在日本胸口上的尖刀,是阻碍俄罗斯南下的绊脚石,是中国经略亚洲地中海的基石,是日本大陆政策的跳板,是俄罗斯获得太平洋不冻港的踏脚石。
同时,又是区外大国
制衡中日俄的抓手
,
本地大国抗衡区外大国的前沿
”
,朝鲜半岛的南半部分,已经在美国的控制之下,北半部分,不能有失,否则,就会从中国经略亚洲地中海的基石,变成钉在中国脑门上的枪管了。
这个条约,实际是规定了中国给朝鲜提供军事保护的义务,因为中朝之间唇亡齿寒的关系,被历史一再证明。
保护朝鲜的安全,也就保护了自己的安全。
正因为朝鲜是中国的东北门户,所以,中国同意用条约的方式把自己对朝鲜的保护义务法律化。
中国愿意提供这样的义务,根本原因并不是什么契约精神之类的鬼话,而是给朝鲜提供保护义务符合中国的核心利益。因为朝鲜的战略意义对中国来说太过重要,中国可以允许中朝关系磕磕碰碰,但绝对不允许失去朝鲜,更
不会允许朝鲜落入对手的实力范围。
所以,中朝之间的关系云山雾罩,平时的关系表现的若即若离,但是中国又实际上承担着对朝鲜的安全保护义务。
但是朝鲜拥核,又不符合中国的国家利益,中国担心朝鲜此举会引起中国周边国家的核竞赛,这对中国的安全威胁将是不可估量的。
中国希望朝鲜能够放弃核武器,但中国又深知,朝鲜拥核的原因,是因为美国在朝鲜半岛的军事存在和对朝鲜的安全威胁的持续存在。
中国军队退出了朝鲜,而美国军队却没有退出韩国,导致朝鲜半岛的军事力量失去平衡,朝鲜的先军政策出于应对这种不平衡,保证自己的安全。又因为中国核武器的政策是不首先使用核武器,也就没法对朝鲜提供核保护伞,而美国一直实行先发制人的核威慑政策。
所以,中国在半岛核问题上的基本主张是半岛无核化,基本思路是双轨并行策略,美国不再威胁朝鲜,缔结和平条约,朝鲜也放弃核武器。中国政府的这一双轨思路,也符合朝鲜提出的放弃核武器的条件。中国政府提出的双暂停策略,也跟朝鲜多次重申的暂停核武器条件是一致的。