银监会八道金牌要点探讨与影响分析（广州6.17-18）

一、监管新政全面梳理

（一）本轮监管风暴的背景

1、金融去杠杆：供给侧改革改到了金融领域

2、深化改革、积极创新、回归本源、专注主业

3、强化银行业风险可控、商业可持续原则

4、银行业提高服务实体经济质效

5、监管补短板、提升监管效能

（二）银监发4、5、6、7号文概览

1、4号文是本次监管新政的核心

2、5号文是对银行市场乱象的集中梳理

3、6号文是对风险防控工作提出原则性意见

4、7号文是对监管提出应对解决方案

（三）银监办法43、45、46、53号概览

1、“两会一层”治理（43号）是查源头

2、“三违反”治理（45号）是强基础

3、“三套利”治理（46号）是回本源

4、“四不当”治理（53号）是专主业

二、市场乱象和监管套利案例分析

（一）案例1：不良贷款违规出表类型梳理

1、不良贷款非洁净出表的几种形式

2、信用风险指标及其套利

3、风险抵补能力指标套利

4、资本充足指标及其套利

（二）案例2：利用同业投向国家限控行业或领域

1、授信集中度指标及其套利

2、表内投资和理财投资均需穿透至底层资产

3、最终投向分析存在监管政策套利

4、明股实债实质性分析

（三）案例3：股东内部控制及关联交易

1、公司治理存在问题

2、不当激励产生的后遗症

3、关联交易具有隐蔽性

4、关联度指标及其套利

（四）案例4：票据市场乱象促生票交所成立

1、票据市场乱象的原因

2、票交所成立及其发展方向

（五）案例5：员工行为管理与不当销售

1、“飞单”源于内控制度形同虚设

2、“双录”工作重要性

（六）案例6：同业存单空转套利

1、同业存单现行监管规则

2、流动性风险指标及其套利

3、同业融资未来是否会将同业存单纳入

（七）案例7：债券代持业务引发萝卜章事件

1、交易对手信用风险漏提对资本影响

2、买入返售未按正确会计处理

3、变更账户性质掩盖实质性亏损

（八）案例8：金融产品香肠式拉长

（九）案例9：委外业务资金循环与互买交易

（十）案例10：小微企业成本为何久高不下

案例仍在持续更新中…

三、监管新政热点问题研究

（一）同业业务热点问题探讨

1、灰色地带明确化-非持牌金融机构

2、灰色地带明确化-QDII购房企境外债

3、银行理财能否和非持牌金融机构合作

4、禁止多层嵌套中多层是几层

5、银行理财资金投资他行理财问题

6、公募ABS与私募ABS发展方向

（二）监管指标套利问题探讨

1、非洁净转让贷款为何要回表处理

2、信贷资产转让是否必须走银登中心

3、同业存单投资是否会纳入同业融入

4、表外债券纳入统一监测而非授信

5、理财资金池是否满足三单要求

6、同业业务流动性错配问题如何解决

7、多层嵌套如何穿透计量资本

（三）监管政策套利问题探讨

1、房地产贷款/投资如何才不算违规

2、委托贷款是否会保留SPV委贷

3、产业基金放大政府性债务

4、开放式理财运作能否满足三单要求

5、如何解决小微企业“融资贵”

热点问题仍在持续更新中........

四、监管新政的综合影响分析

（一）政策效应叠加影响

1、行政处罚的力度猜测

2、MPA考核叠加效应

3、资管新规与功能监管

（二）同业业务影响分析

1、委外业务是否会大规模收缩

2、理财业务路在何方

3、信托业务如何规范

4、券商基金资管转为主动管理

5、私募基金是否会异军突起

（三）金融市场影响分析

1、对证券市场的影响

2、对债券市场的影响

3、对票据市场的影响

4、对信贷资产流转市场的影响

（四）银行指标影响分析

1、资本是否存在补充需求

2、不良贷款回表对银行影响

3、同业治理对短期流动性指标影响

4、业务回归本源对监管评级影响

讲师A：孙海波，上海法询金融信息服务有限公司创办人， 金融监管研究院创办人。 长期从事金融监管政策研究， 专注跨境、银行理财、债券市场、资管等监管政策研究。

个人专注：专注金融监管政策研究，服务于各类型金融机构。微信号原创文章200多篇。已推出《230部跨境人民币监管政策报告详解》《最全金融牌照和业务资质监管规则汇总》《银行间债券市场最全政策报告》《外汇法规分类梳理报告》《自贸区监管政策汇总和解读》《资管跨行业监管政策报告》《资管跨行业监管政策问答360》等研究报告，覆盖信托、银行理财、私募基金、券商资管、基金专户和子公司等领域。

讲师B：刘诚燃，上海法询金融信息服务有限公司合伙人、金融监管研究院副院长。曾先后就职于人民银行、银监系统，有长达15年监管工作经验，专注于银行业监管统计和法律合规研究，“成于微言”微信公众号创办人，发表原创文章100余篇；《1104报表助学手册》《银行报表360问》作者，《监管机构行政处罚案例分析》《银行合规政策研究报告》主编。