城管!近几年来在各大网络媒体、报纸高频出现的一个词,似乎已经成了暴利执法的标志。一提到城管,人们想到的大多是城管与商贩的冲突事件,几乎每次事件的发生都会成为网络、社会讨论的话题热点。
这不,就在4月26日又一起激起民愤的城管野蛮执法事件在网络热传。
事件回顾:4月26日,贵州兴义城管围殴外卖小哥的视频在网上传播。视频显示,一名外卖小哥从街边商店送餐出来后准备驾驶送餐的摩托车离开,不料一名城管队员上前将其拦住,随后陆续赶来8名城管队员,9人把小哥围住,最后把送餐的摩托车推走。但没过多久,外卖小哥似与城管发生口角,已经离开的9名城管队员又返回原地,接着群殴外卖小哥。
事件发生后,兴义市综合执法(城市管理)局发布通告对事件进行了回应,公布了对该市综合执法(城市管理)局特勤大队负责人进行停职检查决定,同时还就因工作人员的粗暴执法行为公开向广大市民和当事人进行了道歉。
4月27日,兴义警方通报:殴打外卖小哥,5名城管被拘15日。
网友们的“讨伐声”更是不断,似乎城管已经成为了“暴力执法”的代名词?
城管对损害市容市貌的现象进行处理,本是一件利民的好事,然而由于城管们在执法过程中采取了一些过激的行为,反而造成了不好的影响。
就在大约一周前,一则“城管当街抡大锤砸毁小贩摊位”的视频在网络流传。视频中多名男子当街将小贩摊位掀翻后,用手中大锤将其砸毁,整个过程引发过路群众围观。
事发当晚,当地县城管综合执法局召开紧急会议通报此事,根据调查结果对执法大队大队长作出在全局职工大会上通报批评、并作出书面检查的处理;对协管员宋某某、李某、张某作辞退处理;对当天参与执法的其他工作人员作出书面检查的处理。
4月19日下午,在安徽合肥当涂支路上,辖区城管部门正在对路面的乱摆、乱放现象进行集中整治,其间一家汽车维保店的工作人员前来索要被扣的物品,遭到城管队员拒绝,双方一言不合发生冲突。
事件发生后,包河区望湖街道高度重视,相关部门对此事进行严肃处理,望湖街道城管执法中队有两名队长被免职,两城管队员被开除。
4月9日,一段“大理城管围殴摊贩”的视频在网上流传,被证实系该局执法人员在开展流动摊贩整治过程中发生不文明执法行为。
事件发生后,该局对涉事执法人员进行了严肃的批评,作出停职处理,并要求涉事执法人员积极配合公安机关接受调查处理。
一起又一起激起民愤的城管野蛮执法事件不断曝光在公众视野中,城管与商贩似乎成为了一对天敌,矛盾冲突不断。在这些冲突背后,人们也开始思考二者怎样才能和谐相处,怎样避免频发的矛盾冲突。
对于这个问题,似乎现在还没有真正的答案,怎样缓解城管与商贩之间的关系还需深入探索。近些年,城管执法也是奇招不断,静坐执法、鲜花执法、喊话执法等等。
3月26日,武汉江汉路步行街城管中队队员在巡查时,发现商贩刘某占道卖风筝,城管抓到他后没罚款,而是让他穿上写有“城市管理”字样的马甲,参与城市管理。
以角色互换来代替行政处罚。这种处理方式不仅能起到教育和警示作用,也更容易让人接受。
对于南京的城管来说,他们的执法“工具”走在了很多城市的前头。对讲机、执法记录仪早已是标配,如今为了执法精细化,城管队员又配上了“新式执法武器”—工具包,喷漆罐、老虎钳、小铲子等物齐全,边执法可以边整治。
据了解用于规范城管执法活动的《城市管理执法办法》将于今年5月1日起施行,要求城管执法人员运用执法记录仪、视频监控等技术,实现执法活动全过程记录。
四川绵阳某区城管执法分局每月定期组织执法队员开展“执法大练兵”、“技能大比武”等执法培训,用“讲-练-评-再练-再评”的方式规范在实际执法中过程的操作和文明用语,规范执法人员的文明行为,提升城管执法人员在群众中的公信力。三令五申严禁对执法对象吃拿卡要、粗暴执法,增强执法人员防腐拒变的能力。
在执法过程中,始终坚持用心服务、耐心解释、文明执法同时,兼顾人性化执法,将服务理念融入到管理工作中。不少围观的市民无一不称赞:“城管好样的,让我们为新时代的城管点赞。”
从这些不断变换、创新的新奇执法手段,我们可以看出有关部门对于城管执法水平以及文明素质提升做出的积极努力。
不能否认的是,从现实角度看,城管在执法的过程中的确是存在着一定难度。很多小摊贩都有一定的灵活机动性,在清理的时候很难达到长久的效果。但是这不意味着某些城管就能采取较为极端的手法,丧失执法的底线。不文明执法严重损害了国家形象和政府公信力,最美城市与不文明行为不能共存。
我们的城市需要城管进行治理和维护,我们更加期盼城管们能够文明执法。当然,文明执法并不是委曲求全,也不是面对违法行为唯唯诺诺,而是要树立以人为本的执法理念,调小“嗓门”,改善“脸色”,放低“身段”,拿出文明执法的最大诚意,这样才能让人感受到执法温情,有利于矛盾化解,进而达到最好的执法效果,也才能不断提升城管形象。
在五一劳动节来临之际,我们也要对不断改变,努力文明执法的城管说一声,辛苦了~
编辑:武司宇
综合来源:东方网、长江网、大众网、澎湃新闻网、现代快报、安徽商报、四川新闻网、大众日报