文/段小文
摘要:公检法三家单位都是由政法委统管的单位,三家单位虽然分工不同,但都是一个共同的目标:三家单位共同合作把同一任务完成还已。如果要他们内部人监督内部人靠谱吗?
3月29日,最高人民检察院传出一个重要消息——检察机关今年内全面铺开对公安派出所刑事侦查活动监督工作!这就意味着,在区县公安局、甚至部分派出所,将派驻检察室或检察官!这项工作如何搞?又该如何跑偏?下面将告诉你全部答案——
3月29日,最高人民检察院召开全国电视电话会议,要求各级检察院因地制宜,全面开展对公安派出所刑事侦查活动监督工作,今年年底前实现全面铺开。
为什么搞?
保证证据合法性确保指控犯罪效果
最高检有关负责人指出:公安派出所办理的案件主要是“轻罪”案件,有的进入不了批捕起诉环节,仅仅依靠办理审查逮捕案件的监督难以发现其立案、撤案等侦查活动是否合法,容易成为监督“盲区”。建立对公安派出所刑事侦查活动监督机制是贯彻落实党的十八届四中全会进一步深化司法体制改革的任务要求。检察机关对公安派出所刑事侦查活动监督,目标就是要保证证据的合法性,保证指控犯罪的效果,实现国家法律统一正确适用。
如何开展?
试点先行,今年年底前全面铺开!
2015年以来,最高检选择山西等10省市进行试点,1064个基层检察院、8370个公安派出所参与了试点工作。试点期间,检察机关监督公安派出所立案5243件,对违法侦查活动提出纠正意见15162件次。很多地方通过加强对公安派出所刑事侦查活动监督,办案质量明显提高,不捕率明显下降,捕后撤案判无罪的减少,对公安派出所信访量减少。
全面铺开对公安派出所刑事侦查活动监督工作如何把握节奏?最高检部署指出:原试点地区检察院要在试点工作的基础上总结经验,上半年全面铺开;非试点地区检察院要不等不靠,积极工作,今年上半年完成对本地区公安派出所刑事侦查活动的摸底调研,年内全面铺开。
如何防止改革“跑偏”?
统一目标,也要注重因地制宜!
全面铺开对公安派出所刑事侦查活动监督工作,就需要大家朝着同一个目标铆劲,进一步明确监督方式和监督重点,这样的改革才不会“跑偏”。
最高检强调,各省级检察院要专题研究部署对公安派出所刑事侦查活动监督工作,研究制定工作方案,分阶段确定目标,任务分解到位,责任落实到人。最高检将下发《关于开展对公安派出所刑事侦查活动法律监督工作的指导意见》,用于指导今后工作。