“把西安作为西北的龙头，扬起来！”
2017年全国两会上，陕西省委常委、中共西安市委书记王永康向国务院总理李克强建议“推动西安成为国家中心城市”，总理现场表态支持，让所有人对西安的未来充满期待。
和成都、武汉等对标城市相比，曾经的“西北龙头”西安，近年来多少显得有些步履蹒跚，经济增长和城市发展等方面也在逐渐拉开差距。
面对这一困境，西安追赶超越的路到底怎么走？从陕西省委常委、中共西安市委书记王永康王永康到任四个多月的一系列举措中，或可窥斑见豹。
民营经济发展不足、规模不大、总量偏小，是西安实现“追赶超越”发展的短板，也是建设大西安亟待破解的“困局”。因此，如何激发民间投资活力、壮大民营经济，是西安实现追赶超越最大希望所在、最大潜力所在。
找到了短板，也就找到了解决问题的抓手。
招商引资，成为西安2017年的“一号工程”。一大批重量级企业纷至沓来，一大批巨无霸项目汇聚西安。
浙企“七君子”来了。2月15日-16日，全国工商联副主席、传化集团董事长徐冠巨，浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉，浙江工商联副主席、华立集团董事局主席汪力成等人专程来西安考察投资。京东无人机研发制造项目来了。2月21日，陕西省政府与京东集团在西安签署《关于构建智慧物流体系的战略合作协议》。双方首次透露，将把其中的无人机研发制造项目落户西安，打造全球首个低空无人机通用航空物流网络，实现陕西省全域覆盖，并向周边地区辐射。
501米“西北第一高”来了。陕西省政府和绿地集团签下千亿战略合作协议，按照约定，绿地集团将在西咸新区投资建设501米的超高层项目，并在大西安多个区域打造特色小镇。
此外，还有消息称，浙商总会北京商会会长沈国军计划带多个企业家来西安，寻找投资意向，计划投资1000亿元左右；马云计划7月份带浙商到西安，或将投资3000亿元……
不唯项目大小，更要着眼大格局。
3月24日，西安市招商引资工作动员大会召开，开启“大招商”模式。大招商涵盖了重点行业、囊括了精英人才，无论从机构规模、人员数量，还是专业化程度来讲，在改革开放以来都是史无前例的。
西安市委、市政府还专门从全市抽调100名优秀干部，成立20个专业招商机构，组成招商“特种部队”。值得注意的是，100名干部的来源，不仅仅是“抽调”那么简单，而是“精挑细选”的优秀干部。专业化、国际化的80后青年干部，是其核心力量。
这支招商“特种部队”，将努力成为大西安建设的“领跑者”。
吸引企业靠硬政策，留住企业靠软环境。
2017年2月，21世纪经济研究院发布《2016年投资环境指数报告》，该报告分析了全国主要城市投资软环境，并给出综合打分，指数最高的是广东，达到0.72，陕西为0.51。陕西的投资软环境，尤其是政府服务水平与行政效率，与发达地区相比，还有较大差距，成为制约经济发展的一大短板。
提升投资环境，王永康从“烟头”入手，剑指行政效能。
2016年12月25日，圣诞节这一天，古城飘起浪漫的雪花。当天上午，王永康用3个多小时走完13.74公里的西安城墙，捡起27个烟头。“烟头书记”、“作秀”成为热搜关键词，登上众多公号、网站当日头条，成为西安市民街头巷尾热议的话题。
“事不过夜马上办”除了“烟头革命”、“厕所革命”，一场围绕着提升政府办事效率和服务水平的“行政效能革命”也在西安展开。
“去政府办个事，时刻都在提醒你：你是啥地位、啥身份，不去时，感觉良好，去了之后瞬间让你回归现实。”这是西安一名网友的吐槽。2017年1月初，一则题为《在西安，去工商局办个小事有多难》的微信文章，刷爆西安市民的朋友圈。作者讲述自己因变更公司营业执照，在西安高新工商分局遇到的种种“脸色”。
王永康就此事喊话：“我们本应该做好‘店小二’，做到‘最多只让企业跑一次’。但是这个小伙子却执着地跑了好多次，仍然没有办成事！出现这样的结果，我觉得很对不起这些在西安创业的小伙们。”
3月15日，西安公布第一批最多跑一次事项。包括个人所得税申报等525项事项将在38个部门实现最多跑一次办理。包括涉及市公安局和人社局的56项事务，都实现了最多跑一次。
“最多跑一次”，成为改善西安投资服务环境，促进行政效能革命的最有力推手。
因媒体曝光系列环境污染，今年2月，户县环保局局长、副局长、纪检组长被集体免职。
因媒体曝光卫生脏乱差，上至西安市城管局局长、碑林区区长，下至城管执法人员，多达23人被问责。
细数这些问题，曾经都是许多干部不以为意的“小事”，而如今因为此等“小事”处理一批干部，足以于细微处见西安改进工作作风的担当和决心。
王永康曾在多个场合提出打造西安“铁军”：要锻造高素质干部队伍，建设一支对党忠诚、勇于担当、干净干事的西安“铁军”。正如碑林博物馆碑刻上的从政做官箴言所说：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”
没人敢在最好的位置上睡觉了。
除了问责，王永康还给西安的干部们带来了观念上的“洗脑”，用现代公共治理的理念，转换干部，教育干部，激发干部的责任意识和做事激情。
把先进理念引进来。三个多月来，西安市委中心组先后邀请浙江省发改委副主任翁建荣，浙江省杭州市原市委书记王国平，浙江省委宣传部原常务副部长胡坚，浙江省工商管理局原局长郑宇民，中国人民大学国际关系学院教授王义桅，浙江省杭州市副市长张建庭，分别就《浙江特色小镇规划建设情况》、《打造2.0版新型城镇化的思考》《让文化创造无限的经济价值》、《浙商及民营经济发展》、《世界是通的：“一带一路”的逻辑》、《杭州与西安旅游对话》主题作报告。抢抓机遇、敢想敢试、以人为本等先进理念，为广大干部跳出传统封闭的“城墙思维”打开了“豁口”，注入了新的活力。
让优秀干部走出去。今年西安实施干部挂职计划，以拓宽视野、更新观念为目标，全年将选派100名干部赴成都、武汉、杭州、南京、宁波、苏州、温州、昆山等市挂职。挂职时间三个月。这是西安历年来外派挂职干部人数最多、所涉省市范围最广的一次。挂职干部要学习外贸招商、现代工业、高新技术产业、科技创新、文化产业、特色小镇建设、城市建设与治理等方面的好经验、好做法，“当学员，当服务员，当信息联络员，学习好经验”，以进一步解放思想、更新理念、拓宽视野、创新思路。
改善民生问题，提升“城市吸引力”，不仅可以提高人民福祉，还可以依靠优质的公共服务吸引更多企业和人才，从而促进经济社会的良性发展。
初到西安，王永康就感受到了雾霾的来势汹汹。据西安市环保局的统计数据，2016年11-12月的61天里，西安污染天数48天，较同期增加 23天，先后四次启动重污染天气应急响应。
1月16日，西安“河长制”正式启动。市级领导带头做河长、建立四级河长体系，确保西安每条河流有人管、管得住、管得好。王永康亲任渭河西安段和昆明池的市级河长。
2月20日，在西安市十六届人大一次会议上，王永康在分组讨论中表示，西安将用两到三年时间，打通全市55条断头路。在他看来，西安要发展，治霾是第一，治堵是第二。
王永康提出，用追赶超越之力，解民生问题“九难”：减霾难、治堵难、治脏难、办事难、就业难、上学难、看病难、住房难、养老难。
一个可以说明西安加速度的例子是：小学生“弹性离校”，从市两会政府工作报告中提出，到出台方案选择60所学校试行，仅用了一个月的时间。
根据《西安市2017年民生提升重点工作任务分解安排》，事关治污减霾、缓堵保畅、环境宜居等12大类、129项的民生提升重点工作，都明确了任务内容、时限。这些重点工作，同时将由市考评办进行考核，市监察局对任务未完成单位进行问责。
2017年，大西安元年。
西安代管西咸新区，吹响了大西安追赶超越的号角。西安、咸阳、西咸新区整体功能优化布局，新的空间将为西安做大做强提供新增量，为西安在副省级城市竞争中增强后劲。
在3月结束的全国两会上，王永康向李克强总理展示了一张地图，这张地图是西安市“空间格局规划图”。根据规划，大西安的空间格局在南北方向上有三个纵轴，从东到西分别是：“国际文化交流轴”、“古都文化传承轴”、“科技创新引领轴”。在东西横向上，还有三个生态带，分别为“北山生态带”、“渭河生态带”、“秦岭生态带”。“三带多轴多中心”，将最终形成北望北山、南抵秦岭，渭河生态带贯穿其中的多轴线、多中心大西安城市空间格局。
4月，陕西自贸区正式挂牌，大西安建设再提速。陕西自贸区的西安片区中，在保留高新区、国际港务区的基础上，经开区、浐灞生态区，也被纳入自贸区实施范围。这对大西安而言，毫无疑问是一个重大利好。以自贸区建设倒逼改革，西安将由“跟跑”开放成为新的开放前沿，成为全球资本、高端产业、人才聚集的新高地。
对标成都、武汉、杭州等城市，西安还有很多欠缺和不足，但至少可以看到，在追赶超越的路上，西安已然释放出“加速跑”的强烈信号。
大西安，未来可期。
【西安限号、限行动态】限行
【攻略】放风筝丨赏花丨春季出行丨农家乐丨夜跑
【陕西】陕西20个世界之最丨 陕西趣味排行榜丨陕西最美乡村公路丨 陕西魅力湖泊
【旅游】亲子游丨 温泉丨 天池岭丨 跑马梁丨 航拍秦岭丨秋冬玩乐地儿丨遗鸥之乡
【美食】吃遍陕西丨 小吃绝搭丨 甑糕丨 星座美食丨 酒吧丨实惠馆子丨 陕菜馆子丨 忒色丸子丨 吃遍世界
如何订阅腾讯大秦网：
搜索微信昵称：腾讯大秦网
或搜索微信号：daqinwang
商务合作：
投稿邮箱：[email protected]
商务合作：029-88152155转59167
