华夏时报记者 陈岩鹏 北京报道
“十三五”开局之年,国有控股工业企业走出一条向上的曲线。
来自统计局的数据显示,2016年,国有控股工业企业主营业务收入23.3万亿元,同比增长0.3%,改变了2015年同比下降7.8%的颓势;其中,中央企业营业收入同比增长2.6%,扭转了2015年以来持续下滑的局面。
不仅营业收入止跌回升,更重要的是,经济效益出现转好。2016年,国有控股工业企业实现利润总额1.17万亿元,比上年增加735亿元,同比增长6.7%。不仅终止了2014年和2015年连续两年的下降态势,还创造了2012年以来的最高增速。
国有控股企业效益好转的主要原因是什么?中国企业研究院首席研究员李锦在接受《华夏时报》记者采访时表示,这是供给侧结构性改革带来的变化。从深层次看,主要得益于“稳增长、促改革、去产能、降成本、严管理”。
在他看来,首先是经济总量的稳定增长,利润总额才能上来,这是成正向比例的;其次,去产能的硬仗是处置“僵尸企业”,是国企供给侧结构性改革的主攻方向。
国资委摸清底数,一企一策,完成了398户“僵尸企业”和特困企业处置治理任务。10家经营困难的央企集团,卸下了包袱,整体实现减亏50%,其中,中铝等8家央企集团一举摘掉了亏损的帽子。
“再次,国有企业内部从严管理,瘦身健体,减少层次,这是使了大力气的,有于利润率上升。国企全面压缩管理层级、减少法人户数。”李锦称。
2016年,中央企业累计减少法人2730户,扭转了户数年年增加的态势。层级缩减,效率提升。不到一年,央企据此减亏43.9亿元。2016年,国有控股工业企业主营业务收入利润率为5.03%,比上年提高0.39个百分点。
更为关注的是,利润行业构成发生重大变化,行业结构趋于优化。这是属于牵涉中长期的重大变化。
李锦注意到,电力、石油、煤炭等能源类行业所占比重大幅下降,制造业成为利润的主要来源,特别是电子设备、电气机械、医药等新的利润增长点正在形成,行业结构趋于优化,这将增强国有控股工业企业利润增长的稳定性。
“行业构成更有持续性,原材料行业走低,高新技术产业投入加大。高耗能、原材料行业走低,高新技术产业却是亮点频现。”李锦说。
亮点不胜枚举:神华集团400万吨煤制油示范项目一次试车成功,标志着我国在能源战略储备方面迈出实质性步伐。直—15直升机首飞成功,水陆两栖飞机AG600总装下线,填补了我国空白。运—20交付使用,中低速磁浮列车投入运营,全球首台AP1000核电机组进入性能测试最后阶段……国企发展诠释着中国制造迈向中国创造的转变。
李锦曾在2015年提出,中国进入中等偏上收入水平国家后,需求增长总体比较平稳但出现了新升级,产业结构要跟上来,现代服务业和高端制造业要加快发展,而产能严重过剩行业要加快出清,这样才能形成新的核心竞争力。
“2016年国企利润数字公布,使我们对国企新的核心竞争力形成感到贴近了。”李锦对本报记者说。
值得一提的是,2017年中央企业1月份实现营业收入1.9万亿元,同比增长8.7%;利润总额891.2亿元,同比增长24.5%,延续了2016年的良好势头。李锦预计,2017年国企利润增长前景明朗。
至于2017年国有控股工业企业的路该怎么走,李锦认为,应该始终坚持“供给侧改革”的主线不动摇。
李锦总结为“两能互流,两改互动”。具体而言,两能是新、旧动能,要一起流动起来。两改,是改革是供给侧改革,产权改革互动起来。
“当然,不光是国企改革,还有行政改革、金融改革、财税改革与社会保障改革。国企改革是以产权为主要内容的改革,国企供给侧改革是以产业结构为主要内容的改革,两者是相辅相成的两种改革。”李锦称。
李锦综合考虑各种因素预测:2017年,国有控股工业企业利润总额有望突破12000亿元,比2016年增加1100亿元以上,增速超过10%。