杭州拿什么跻身于世界名城（五）——现代服务业是一张重要通行证

编者注：

识局推出“资深媒体人的杭州观察”系列。作者为浙江日报前副总编辑（曾任职丽水市市委常委、宣传部长），多年跟踪杭州进行重大经济主题报道，同时他也是一位在杭州工作生活四十年的居民，对这座城市有自己的温度体会。我们感谢徐峻老师这组深入思考、血肉丰满的观察稿件，此为本系列之终篇。

笔者1994年第一次出境到香港考察，参观一幢只有十几层的电子商贸大厦。当听闻这幢大厦一年税收交一个亿，在场的我们大为吃惊。当时，我们还有不少数量的县一年财政收入也只有这个数。从此，服务业对经济发展的贡献有如此之大这一印象，深深地烙印在大脑里。

后来方知，这仅仅是自己少见多怪。从上世纪60年代开始，全球呈现出工业型经济向服务型经济转型的大趋势。世纪之交，发达国家服务业占GDP比重已占71％。进入新世纪，现代服务业领导新经济、新产业发展已经成为新趋势。浙江服务业在2015年首次占比超过50％以上，杭州2017年上半年三次产业结构为2.5 : 35.4 : 62.1，达到了发达国家60%的标准线。

现代服务业的发达和繁荣，可以说是世界名城的主要标配。没有发达的现代服务业，世界名城也就无从谈起。杭州定位世界名城，现代服务业既要加速度，更要升质量；既要支撑起经济总量，更要满足市民生活品质；既要给城市带来繁荣，更要为城市雕塑灵魂。

1、 楼宇经济、商业综合体一一外在主要形式

笔者42年前曾在运河闹市段拱震桥头度过一个暑假，那时的运河两岸塞满着企业，杭州一批知名大企业差不多集聚在这里，主城区60％的工业经济布局在此。后来大学毕业，在运河边居住了三十多年，见证了运河两岸林立的企业逐一搬走。前些年，几次采访报道以运河为主体的拱墅区经济，并撰写过一篇运河工业经济走向现代服务业轨迹的经济评论。

从沿运河两岸林立传统制造企业的线型经济形式，到街头巷尾社区密布店铺的平面伞型经济形式，再到一幢幢高楼大厦的立体综合经济形式，杭州拱墅区走过了一条工业经济向传统服务业再到现代服务业的完美转型的路子。此观点，后被不少媒体和记者所引用。

当时的区主要领导在谈到几千万、几个亿甚至杭钢几十亿的企业搬离，企业进出一时给GDP只见减法不见加法时，他脸上的那种复杂表情，无论时间再什么流逝，似乎也无法从笔者心中驱走这一影像记忆。但是，拱墅区由此凭借现代服务业保持了经济中高速增长，服务业占比达到近80％，特别是楼宇经济起到了重要的贡献。2013年全年实现楼宇税收17.3亿元，其中税收超亿元楼宇4幢，有33幢楼宇的税收超千万元，立体综合楼宇经济雏形已然形成。

笔者如此细述说运河楼宇经济对现代服务业乃至整个经济的贡献作用，用意在于说明支撑起未来杭州世界名城，外在表现为楼宇经济、商业综合体的形式，将起到主体和核心作用。

杭州将迎来历史上从未有过的现代服务业大发展的绝好契机。拥江发展战略，让235公里的钱塘江成为城中江，杭州另一个中心或许是最大的商业中心将在南北两岸形成。这里会出现多少税收几千万、几亿以上的楼宇经济？会出现多少现代的、一流的商业综合体？会出现多少林林立立的摩天大楼和高档品质的商住楼？想想都激动，想象更澎湃。不要说杭州历史上从来没有过，全国、甚至全球的城市也恐怕难以找到同等机会者。

杭州湾经济区设计，把杭州放在更大范围布局，杭州整个产业可以从容淡定地进行调整布置。按照产业梯度转移的规律，主城区传统服务业和现代元素尚不足的服务业，可以向新建区的农村乃至附近城镇转移。新建区可以像当年运河那样，把制造企业转移到远点的腹区，再凭籍优越的地理位置和广阔的空间，重构杭州现代服务业版图。萧山、余杭、富阳，再接下来的临安、建德，包括拥有千岛湖的淳安，还有跨行政区域的其它市县，这个阵势舞起来是多么壮观的场面？！

2、信息产业、文化产业、旅游产业一一三大主要支柱

既然互联网基因是机缘巧合下早于别地来到杭城，以互联网为万联万通的信息技术产业又是现代服务业的“领导者”，杭城自然把“信息经济”作为首要选择。

杭州信息经济在经济总量中已四分天下有其一。 笔者与同事写过滨江区一篇《这里制造静悄悄》的通讯，一幢幢高楼是信息技术研发和生产综合体，这里把高科技研发中心静悄悄制造几千万、几个亿、数十个亿税收的楼宇经济，和一座安静美丽的滨江新城，完美和谐地呈现在新的杭州主城区里。

“信息经济”所能展示的力量和美丽仅是开始。以互联网为主体的信息技术产业，将在整个服务业中“无孔而不入”，起到颠覆、催生、改变一切的作用。笔者采访过和身边看到的青年才俊，他们勇于和乐于创业创新，可以说无一不是与互联网相联相通在一起的。形形色色的培训，千姿百态的服装设计，各种各样的文化创意，更不用说无以计数的电商、快递、家政等林林总总，为杭城绘就了一幅“信息经济”的“清明上河图”。

文化产业已经进入浙江“万亿产业”版图。 杭州在十年前就提出要“举全市之力发展文创产业”，对一批老厂房、老仓库、老街区和旧农居等进行改造，先后认定24个市级文创园区和35个市级文创特色楼宇。十年磨一剑，杭城文化产业长成了一棵枝繁叶茂的参天大树。

文化创意产业，在互联网基因和历史文化底蕴深厚的杭城，有着无限的发展空间。一个创意，一个理念，一个设计，一个电脑、一个摊位，就能转为一个创客、一个企业、一家公司、一个市场、一笔交易、一笔财富。以创意创新为中心点，散发出来的力量是巨大的，显现出来的市场是广阔的，涌现出来的财富是可观的。在杭城发展创意文化产业，如涓涓细流最终会卷起钱塘江滚滚而来的浪潮。

创意文化产业会渗透到服务业的所有领域，领导着现代服务业为杭州打造世界名城做出决定性的贡献；会打开青年才俊创业创新的一片新天地，从而为杭州世界名城注入源源不断的活力溪流；会串连起大大小小的市场，为杭州世界名城建造起“商业帝国大厦”；会给市民带来丰富和品质生活，并会为这座世界名城雕塑上文化灵魂。创意文化所能给这座城市带来的经济和精神双重功效，人们绝对不能低估。

杭州全区域旅游产业，当之无愧地会成为这座世界名城的一个重要支柱。 旅游产业无一例外是世界名城的经济支柱和品质标志。作为已经是世界著名旅游城市的杭州，在更新更高起点上来重构旅游新业态，让旅游产业成为世界名城的一张亮丽的通行证。

重新整合山水自然景观资源，重构更新的全区域旅游版图。杭州有第一秀水的千岛湖，有天下闻名的钱江浪潮，有文化底蕴深厚的西湖，有千年历史的运河，有新近出名的西溪湿地，有中国最早独木舟徜徉的静寂湘湖，有远远未开发出来的隐形富春江、新安江，到年底就能建起一个小时交通圈。若能通过顶层设计，资源整合，精细经营，一个全区域旅游业态就会形成，一个全新的旅游大景区就会呈现，一个匹配世界名城的新旅游城市就会走来。

杭州因一个西湖，吸引了天下游客。 2016年杭州接待中外游客14059万人次，实现旅游总收入2572亿元，西湖在其中起到了关键性的作用。 随着钱塘江新时代的到来，随着全区域旅游业态的开启，随着杭州湾区形成把杭州江湖河溪与浩瀚大海连接起来，杭州这座独特韵味别样精彩的世界名城将会呼之欲出。即时，杭州旅游将会成为这座城市的一张金名片。

3、高端服务、市民服务一一同时发力方向

高端服务业已成为现代服务业的皇冠。它以高智、高效、高资（本）、高收（益）、高时（尚）的特征，吸引着现代城市尽全力追逐。它无疑是世界名城相匹配的标志性产业。

杭州拥有信息技术产业发展快速的制高点，拥有青年才俊踊跃创业创新的活力，拥有民间资本活跃、民营企业众多、市场化程度高的优势，拥有历史文化深厚的底蕴，积极布局和发展高端服务业具有特天独厚的条件。

世界名城往往连接品质生活和购物天堂。杭州早在十几年前就提出品质之城，努力把现代、国际、一流、品质等高端服务融入到这座城市。但还远远不够，离世界名城相差甚远。让市民和游人在这座城市享受优雅、舒适和温馨，享受时尚、品质和购物天堂的欢乐，要做的事很多。

世界名城最终目标是让市民享受高品质生活。任何时候都不要忘记初心。现代服务业承担着双重功效，既要为城市支撑起经济支柱，还要为市民创造舒适便利、安居乐业的品质生活。

多年之前的杭州，针对市民的需求，并同杭州城市气质相符，确定把美食、茶楼、疗休养、演艺、化妆、保健、女装、婴童、运动休闲、工艺美术十大行业作为服务业主攻目标。

时代在前进，消费在改变。现代服务业要不断满足市民消费需求的改变。这也是供给侧结构性改革的题中之义。市民既有紧迫性的民生服务需求，诸如看病难、读书难、养老难、停车难等问题，还有提高生活品质的更加优质的服务需求，诸如文化、体育、教育、养生、娱乐、旅游、交通、培训等更高质量的服务。

市民服务，民生服务，丈量着世界名城的高度。政府、企业、市场、社会共同用力，既要按轻重缓急一一解决，又要前瞻性布局引导发展；既要解决眼下的、暂时性的问题，又要解决长期性的、根本性的问题；既要让企业、市场、资本、社会起到主体性的作用，又要使政府主动作为，积极推进，承担起领导者的作用。

唯有现代服务业一步步往前走，才有世界名城一寸寸往上升。发展现代服务业的进程，也是打造世界名城的进程。现代服务业发达之程度，也是世界名城进展之程度。杭州达到国际、一流、现代、品质之城之时，也就是杭州建立世界名城之日。

结束语：

在杭州自然天气和杭州世界名城同样炙热的节点上，作为一位热爱这座城市的居民，笔者写下了《杭州拿什么跻身于世界名城》系列五篇文章，用意是给决策者提供一个观察和参考的角度，给市民打开一个小小的窗口看看未来杭城是怎样的。

尽管全部文章有二万余字，不可谓不长，但总觉得还言犹未尽。杭州与其它世界名城的横向比较，世界名城建设的经验教训，市民文明道德素质与世界名城的关系，杭州千年古城保护和文化传承等，都很重要但都未涉及。

文章可以留下遗憾，世界名城建设不能留下遗憾。新的起点刚刚开始，顶层设计也刚完成，钱塘江远未成为城中江，未来城市中心尚处于打基础，新一轮青年才俊创业创新刚刚兴起，新兴产业正在布局之中，现代服务业正在拐点上，杭州湾区更是在规划设计之中，整个城市锐变还是在一点点的释放。

一切都刚开始，一切都来得及，一切意见正值倾听时。但愿有一天，这座独特韵味别样精彩的世界名城能最完美地呈现在世人面前。