历
经土地改革,土地要素在中国过去
几十年
经济高速增长中扮演着发动机作用。当中国进入到大数据时代,数据将是继土地资源之后的第二大资源,各地政府陆续开始转变思路,向数据要红利,向数据要未来。
九次方大数据创始人王叁寿表示,数据价值,终有一天会超过土地价值。中国将从土地财政转型为数据财政。土地为主导的经济增长模式,将全面让位于大数据主导的经济增长模式。土地财政一去不复返,而政府数据可循环,使用价值可持续,是地方政府追求创新力的源泉,数据财政将成为新时期地方政府的重要抓手。
做出这一判断,具体而言基于几点认知。
第一,土地资源有限,故而土地财政难以为继。第二,政府数据资源庞大,无处不在,持续产生并可持续利用,擎动生产力进行系统更新。第三,数据财政具备实现的路径,通过数据资产运营,政府数据可以被激活,依托大数据应用创造价值。
九次方大数据与全国超过80个地方政府合资成立了城市大数据应用及数据资产运营管理公司,全方位开发政府数据应用场景和产品,实践证明,通过发展大数据创新产业,同时以大数据升级传统产业,数据已经在产生经济利益,数据经济模式颠覆传统增长方式,数据经济总量于国民生产总值中占据了越来越高的比重。
王叁寿认为,大数据是提升区域财政收入的有力工具。财政收入增长的新逻辑,在于激活数据、融通数据、变现数据,运用好大数据工具是实现这一目标的最佳途径。“用增量改革促存量调整,激活政府数据价值是最大的供给侧结构性改革。”
未来,数据将链接服务,所有大数据应用服务于社会、服务于企业、服务于政府;数据将链接应用场景,所有的大数据服务如果没有通过应用场景展示出来,就无法体现数据价值;第三,数据将链接金融。如果大数据和金融领域链接不起来,将无法推动地方数据财政的增长。
地方政府在土地财政向数据财政转型的进程中发挥了重要作用。地方政府通过强化大数据产业创新发展能力、大数据技术产品研发,深化工业大数据创新应用,促进行业大数据应用发展,加快大数据产业主体培育,推进大数据标准体系建设,完善大数据产业支撑体系,提升大数据安全保障能力,多管齐下,引导大数据产业持续健康发展,有力支撑数字中国建设,通过数字经济实现区域经济社会发展。
在地方经济增速与发展的过程中,以大数据为新兴主导力量的数字经济建设已经成为构建地方产业新优势的决定性力量,是区域竞争力的关键所在,更是地方财政增收的有力保障。
同时,数字经济格局下,作为一种新技术手段,大数据正对地区传统产业升级改造做出响应,以全新的思维方式在传统产业内部发挥新技术的预警、预测、决策、智能职能,让生产过程、决策过程更加理性,更具前瞻性。大数据是一把“手术刀”,是推动旧模式升级的全新方法论,为长久以来困扰地方政府的落后产能困境提供了解决的新途径。
大数据是一次对传统产业颠覆性的技术革命,更是一场思维方式、行为模式与治理理念的全方位变革。大数据成为传统产业转型升级刻不容缓的“刚需”,其超强的跨界能力,跨越了传统产业的边界,立足实际应用,推动突破关键技术应用研究,创新数字服务模式,加快传统产业数字化,实现数据与社会、生活深度结合。
王叁寿表示,当前,大数据与实体经济融合,是促进地方经济向数字经济转型发展的重要途径。在地方传统产业发展中持续深入地推进大数据应用,可以催生一系列大数据新业态和新模式,推动社会步入数字经济时代,使企业、民众享受到数字红利带来的新增长;可以对既有经济模式进行重塑,促进产业结构优化升级。地方政府积极利用好大数据,可以为提振区域经济、增进民生福祉找到更优的途径,促进地方财政增收。
站在这个历史时刻看未来,中国从土地财政向数据财政转型,将是一条必由之路。