尊敬的朱达琳会长,高卉院长、张瑜副院长,老师们、同学们,大家好!
首先感谢石河子大学法学院邀请,非常荣幸地参加新疆兵团法学会和石河子大学法学院共同举办的第二十届西域法学高峰论坛暨兵团涉外法治建设研讨会。这次论坛,恰逢几个特殊时间节点:一是今年是新疆生产建设兵团成立70周年,石河子作为兵团标志性城市,节庆氛围,非同寻常。二是西域法学高峰论坛创办20周年,当年到石河子大学支教的中国政法大学韩波教授这次也来了,他向我们披露了“论坛”创办的缘起和经过。张瑜院长还特别为我们梳理出一张表,详细记载了自2004年以来历届论坛举办的时间、主题、主旨报告等重要信息,十分清晰地向我们展示了近20年来,新疆兵团系统法学学术活动的概貌和发展历程。第三,今天还是全国法考的客观题考试日。作为兵团在北疆唯一的考点,石河子大学承担着考点任务,这多少可以显现出石河子大学法学院在兵团法治工作中的重要地位。
由于疫情等原因,我已有好几年没有来新疆了。这是疫情后的第一次。昨天在来的路上,真切感受到了地窝堡机场到石河子市区扩建之后高速公路的快捷通畅。金秋时节,沐浴在北疆晚霞的映照下,脑际不由浮现出
多年来的新疆往事,特别是我对于新疆的认识过程
。
我是2006年6月第一次到新疆的,随同西北政法大学贾宇校长初次走进新疆、认识新疆。贾宇校长当时有一项关于新疆危害国家安全犯罪研究的国家社科课题,要来疆调研。我则是为了了解新疆政法队伍建设和教育培训开展情况,回访在职法律硕士毕业生。在乌鲁木齐,我们和自治区党委政法委、法院、检察院等实务部门的领导和专家进行座谈,收集资料。其间的一次与恐怖分子直接面对面的访谈,印象极为深刻。由于校友资源丰富,关系可靠,支撑得力,包括有通晓维吾尔语的校友担任翻译,我们直接到监狱,跟三名不同类型的“东突”恐怖分子进行了面对面对话。这三名在押犯,一个受过高等教育,从事了组织、策划、煽动分裂国家的活动。另一个没受过什么教育,参与了1997年伊宁“2·5”事件并窝藏枪支。第三是个好战分子,参加过第一次车臣战争,从苏联引渡回国。通过访谈,对于危害国家安全犯罪的概念,特别是
对“三股势力”如何破坏新疆的安全稳定及其极大危害,有了真切、直观的体会和感受。
这种体会和感受,是在任何纸面上都永远无法获得的,也是任何方式的听人讲解无法替代的。
自那以后的将近二十年时间里,我又多次到新疆。石河子来的次数最多。极其巧合的是,2009年到石河子参加第六届西域法学高峰论坛。7月5日会议结束的当日下午,我返回乌市住在海德酒店,当我凭窗远眺天山雄伟的博格达峰、领略乌市美景时,也十分惊讶地看到了人民广场一角,一群人席地坐成月牙形状。当我下楼赶往广场时,这群人已经开始骚动,沿着广场南面的街道,向着天山百货方向狂奔乱窜,后来的情况越来越严重。这就是境内外“东突”势力里应外合,数千名恐怖分子蓄意制造的震惊中外的乌鲁木齐“7·5”事件的一幕。
这些经历,让我对新疆的区情、社情、敌情有了更多感知,结合各种书面材料的阅读和进一步的观察和调研,对研究新疆问题特殊意义的认识也随之不断深入,一系列问题开始进入自己的学业视野,比如,新疆多民族关系的本质到底是什么,新疆作为中华民族大家庭一员的原因和根本依据是什么,在法权和利权的完整性不断遭受西方挑战和破坏的情况下,晚清西域的故土新归及其在现代国家治理中的历史经验和启示是什么,如何看待政治伊斯兰与新疆历史发展的关系,为什么会发生新疆“毒教材”事件,在一轮又一轮西部开发背景下,兵团的定位和发展目标是什么等等。
这些问题逐步地从一般兴趣,进入个人专业学习研究上的自觉。在构建新格局和推动新发展的背景下,这些问题不光具有学术意义,更有重大的现实意义。