“10分钟养老圈” 缩短亲情的距离

去年，宁波在全省率先出台《宁波市居家养老服务条例》。这是宁波市第一次针对养老服务进行地方立法，也是目前国内为数不多的居家养老服务的地方性法规。条例要求各地深入打造打造“城市10分钟、农村20分钟”养老服务圈。（3月27日《现代金报》）

宁波是人口老龄化程度较高的城市之一，截至2018年底，全市60周岁及以上户籍老人151.3万，占户籍总人口的25.1%。人口老龄化程度，远远高于全省乃至全国平均水平。预计到2020年和2025年，全市80周岁及以上户籍老人数将分别达到30万、40万。家庭少子化、独子化，“421”“422”家庭结构增多，空巢、独居老人也明显增多，纯老家庭老年人口约57万。这些人的养老问题是现实的问题。

养老不仅是一个家庭的事情，还是整个社会的事情。因为，由于种种原因，不是所有老人都能够和孩子居住在一起的。有的老人不想给儿女增加负担，主动选择住在养老院。有的子女需要负担的老人比较多，三室一厅的家庭不可能入住太多老人。这个时候社会化养老就显得尤为重要了。

目前各地建设的养老院虽然很多，却也都是“远离居民区的地方”，甚至有的养老院建设在城市的郊区。“远离居民区的养老院”带来的困扰是不少的。有的子女将老人送入养老院之后，很长时间不去探望。最好的也是一个星期探望一次，更长久的则几个月才去看一次父母，导致了父母心灵的焦渴。

有的人谴责为人子女者“将父母丢弃在养老院不闻不问”。这固然是该关注的地方。为人子女者无论多忙都应该经常到养老院里去看看父母，陪着他们吃顿饭、聊聊天。可是，我们也不得不面对一个十分无奈的现实。那就是养老院一般都比较偏僻，距离生活小区有很远的路程。而孩子们又都是忙碌的，步履匆匆的人们甚至连看看身边风景的时间都没有，甚至连看看“擦肩而过的人”的时间都没有。现代社会是忙碌的，为人子女者也只能“很长时间才去看望父母”了。

宁波市提出的“城市10分钟、农村20分钟”养老服务圈，是养老服务的一种延伸。宁波市规定，全市社区（村）居家养老服务站点要全覆盖”，“每个街道（镇乡）至少建有1个区域性居家养老服务中心”，总体要求是靠近居住点，城市要实现10分钟到达，农村要实现20分钟到达。