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「防治校园欺凌,代表建议设立少年家事法院和少年检察院
在近日结束的北京市人大会议上,北京市人大代表、北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华建议:加大在防治校园欺凌等方面的投入、建立少年家事法院和少年检察院,进一步提高未成年人保护的力度、深度和广度。
家庭是组成社会的基本单位,未成年人案件与家事案件相互交叉,建立少年家事法院有利于家教家风建设,促进社会和谐稳定。据了解,婚姻家庭纠纷占家事案件的绝大部分,其中很多又都涉及未成年人子女的抚养和老年赡养监护等问题。此外,未成年人出现不良行为与家庭生活环境也密切相关,如果将所有涉及未成年人和婚姻家庭的案件,实行集中的专业化的审理,将更有利于调处家庭矛盾,更好地维护未成年人、妇女和老年人等合法权益。
此外,虽然近年来未成年人犯罪率总体呈下降趋势,但是未成年人的恶性案件时有发生,犯罪的低龄化、暴力性、手段成人化等趋势应引起我们的警觉,设立少年检察院是更好教育、感化、挽救未成年人的方法。
在佟丽华看来,设立少年检察院有多个积极因素:
有利于调配整合检察资源。打破检察机关内设机构职责分工的传统格局,将涉未成年人检察职能整合到一个专业化机构,有助于理顺未成年人检察与未成年人警务、未成年人审判之间的关系。
有利于推进案件集中管辖。建立少年检察院,将一定区域内的未成年人案件集中管辖,深化对案件特点规律的研究,强化诉讼监督,增强犯罪预防和法治教育的针对性和专业性。
有利于发挥专业人员力量。将目前分散在各个基层检察院的未检人员集中到少年检察院。
有利于开展法律监督。少年检察院还应就政府相关部门以及其他组织开展未成年人保护工作进行法律监督,督促其及时履行未成年人保护职责,在必要时还可以出具司法建议。
符合检察工作发展方向。有助于充分发挥检察机关职能作用,促进国家对未成年人全程、全方位的司法保护。
因此,佟丽华建议在北京高院建立综合的少年家事审判法庭,在北京市检察院层面建立一个综合的少年检察院。此外,在中院层面建立1至2家少年家事法院,相对应检察院成立1至2家分院。同时打破行政区划的限制,在基层推动设立3至5家基层少年家事专门法院和3至5家区县级少年检察院。为积累经验,可集中3至5个区县先行探索建立一家基层少年家事法院和基层少年检察院作为试点。
【摘编自法制日报,转自凤凰新闻,内容已经过摘编】
政法动态
1周强:牢牢坚持党的领导 自觉接受人大监督 坚决打赢基本解决执行难这场硬仗
2月13日下午,全国人大内务司法委员会主任委员马馼一行到最高人民法院考察指导执行工作,最高人民法院党组书记、院长周强与马馼一行座谈时强调,人民法院要牢牢坚持党的领导,自觉接受人大监督,紧紧依靠社会各界支持,坚持改革创新,狠抓工作落实,坚定信心,攻坚克难,坚决打赢“用两到三年时间基本解决执行难”这场硬仗,推动解决执行难工作向纵深发展,切实维护人民群众合法权益,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。【人民法院报】
记者从最高人民法院在浙江杭州举行的“向执行难全面宣战”公众开放日上获悉,各级人民法院2016年执行案件收案529.2万件,执结507.9万件,同比分别上升27.2%和33.1%。【法制日报】
上海市法学会未成年人法研究会2月14日发布2016年我国少年司法保护的十大案事例,分别为:国务院强化国家监护责任,连发留守、困境儿童保护文件;校园欺凌频成社会热点,国家出台治理政策;团中央启动"青少年立法和政策协商论证会"平台;中国版“安珀警报”上线,初显找回失踪儿童威力;未成年人检察三十而立,带动少年司法改革进步;少年法庭发展再陷低谷,路在何方引关注;少年犯出狱后再次恶性犯罪,刑事责任年龄再起争议;慈溪版“梅根法案”法案试水,探索意义受肯定;首例非法代孕引发监护权纠纷案终审,儿童利益超越代孕合法性之争;“电击”治未成年人网瘾,究竟是谁病了。【上海市法学会未成年人法研究会】
以案说法
1海淘蝴蝶标本被诉 检察官详解为何涉案标本鉴定价值为150万
2016年初,济南海关查获了涉嫌走私进境的蝴蝶标本2800余枚,其中1264枚属于濒危保护物种。这是我国签署《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES,也称《华盛顿公约》)以来,海关系统查获的最大宗走私濒危蝴蝶标本案。近日,经济南市检察院提起公诉,法院开庭审理了此案。走私进口的2800余枚蝴蝶标本经鉴定,涉案总价值150.9万余元。办案检察官李学伦告诉记者,我国《林业部关于在野生动物案件中如何确定国家重点保护野生动物及其产品价值标准的通知》规定了一级保护陆生野生动物的价值标准,按照该种动物资源保护管理费的12.5倍执行;二级保护陆生野生动物的价值标准,按照该种动物资源保护管理费的16.7倍执行。正是基于这样的标准,涉案蝴蝶的价值被鉴定为150.9万余元。据悉,此案将于近期作出一审判决。【法制日报】
14日,阿里巴巴平台治理部向北京市东城区法院递交诉状,以不正当竞争为由向杭州网卫科技有限公司等索赔110万,并要求其公开道歉,现已被法院正式立案。本案中,“杭州网卫”是一家知产代理公司,也是阿里巴巴向“知识产权流氓”宣战后的首个封杀对象。【法制日报】
反腐成果
1、日前,河南省鹤壁市人民检察院依法以涉嫌受贿犯罪对河南省政协机关党组原副书记孙立坤(正厅级)决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。【最高人民检察院官网】
2、日前,山东省人民检察院依法以涉嫌受贿罪对山东省人大城乡建设与环境资源保护委员会原副主任委员贾学英(正厅级)决定逮捕。案件侦查工作正在进行中。【最高人民检察院官网】