政策与ESG杨佳妮|改革派当选伊朗总统，经济提振与温和外交政策影响地区形势

一、温和保守派、少数族裔和年轻选民是佩泽什基安能胜选的关键。 对佩泽什基安来说,拉拢保守派内部反强硬派群体成为关键。决选前,多位保守派关键人物表态支持佩泽什基安。佩泽什基安出生在伊朗西部,父亲是阿塞拜疆人、母亲是库尔德人,特殊的族裔背景让他获得了伊朗少数民族选民的支持。此外,佩泽什基安的内政和外交政策主张,如放宽网络政策、发展小微企业、修复与西方关系等,更加受到伊朗城市中产阶级和年轻群体的欢迎。本届大选投票率创新低,或反映伊朗选民对改革派与保守派相争的传统竞选局面已经丧失兴趣。

二、权力分工以及外交政策困境可能阻碍佩泽什基安推进政治改革。 伊朗宪法规定,最高领袖掌握国家最高权力,通过直接领导和间接影响设定政治议程。民选总统实际上只负责除最高领袖直接领导事务外的行政事务。因此佩泽什基安的改革政见需要征求最高领袖哈梅内伊的批准,兑现选举承诺有难度。加之保守派在国内的掌权,佩泽什基安推行变革政策将面临国内政治机构的阻力。此外,85岁高龄的哈梅内伊的继任人选目前仍不明朗,这为伊朗未来的政治走向增添变数。

三、外交政策方面,对抗以色列、发展中伊中俄关系仍将是主基调。 由于伊朗领导的"抵抗轴心"阵营掌控着与黎巴嫩真主党等什叶派武装力量的交往,这一方向的外交权限不在总统和外交部。因此尽管佩泽什基安当选,但伊朗与以色列的对抗趋势预计不会改变。发展对华、对俄关系已成为伊朗跨党派的共识,中伊、俄伊关系将在高层共识下平稳发展。佩泽什基安主张在维护国家利益的同时,与西方修复关系并恢复伊核协议,以解除制裁。但受限于美国国内政治,尤其如果特朗普在2024年赢得大选并延续对伊强硬政策,伊核协议谈判前景不容乐观。