公共利益是法治维护的对象，公共利益包括公共秩序，而且也包括警察的形象维护。
文 | lgk鲁国法治
来源 | lgk鲁国法治的法律博客
前两天发生了一起著名艺人对保安人员说滚字的新闻，说实话，保安人员也代表了警察形象的一部分，侮辱这个部分也就玷污警察整体。有人对此抱打不平，但也有更多的人对此幸灾乐祸。在建设法治社会的今天，警察形象毫无置疑不容玷污。
在整个大型演唱会里面，艺人确实风采无限，确实显得高人一等。他们有着常人没有的天赋，受到很多粉丝的追捧。他们应该骄傲，但也应该骄傲到地方。在财富、艺术甚至地位和名声方面，他们有着常人无可比拟的优势，他们能够骄傲的起来。但在维护公共秩序方面，他们倒应该尊重安保人员的统一指挥。在维护秩序的保安眼里，艺人也是秩序的一部分，而不是什么秩序的核心。大声呵斥安保人员，甚至说出不该出口的滚字，就的的确确暴露出艺人的公共道德上出现了一些问题，也证明了他们这时对于秩序的不屑一顾。
公共利益是法治维护的对象，公共利益包括公共秩序，而且也包括警察的形象维护。警察形象是维护公共秩序的中坚力量。在任何国家，离开警察是不可想象的。在专制国家就不用说了，因为专制国家就是警察国家。即使在法治国家，警察的维护公共秩序的功能也是不可代替的。在法治国家，警察维护公共秩序的功能好像不是那么重要了，其中最主要的原因是公民自觉遵守公共秩序的地位提高了。由于公民社会是法治社会的主要特征，公民在维护公共秩序方面发挥了巨大的作用，让警察从维护公共秩序的第一梯队上面退缩下来，从本质上讲，这是公民的功劳，也是警察的幸运。反过来说，如果公民不能自觉遵守公共秩序，警察的维护公共秩序的主力军的作用就会一直存在。
警察在工作之内是警察，在工作之外还是警察。人民警察法明确规定，人民警察在非工作时间，遇有职责范围内的紧急情形，应当根据现场情况采取先期处置措施，必要时及时报告，请求支持。警察穿上警服，许多当事人有时很不服气，说什么，如果脱下警服，就可以与警察比划比划。在这样的思维下，不知什么年代才能建设成功法治社会和公民社会。在工作时间，公民对于警察要给与最大程度的配合与服从。在美国等西方国家，警察都具有很大权力，甚至可以直接实施射击。当然美国是一个公民持有枪支的社会，警察在紧急情形下拥有射击的权力可以理解。但除了出于安全考虑，美国警察还是拥有比较广泛的权力。在这一点上，警察比法官检察官等法律职业人员更加直接与公民打交道。在职业之外，只要警察遇到保护公民生命财产安全的情形，就有着义不容辞的责任。责任与权利是对等的，警察无论在工作之内还是在工作之外都履行着安全的职责，那么当事人有什么理由反对警察的工作呢，有什么理由反对这条法律规定呢，也没有什么理由来攻击警察的形象。
当然警察形象与警察的具体作为是两码事。遇到警察具体不作为和乱作为上，公民可以进行投诉。这是警察的管理问题，而不是警察该不该存在的问题。警察队伍是一支人员比较多的群体，在公务员里面占有很大比例。警察在整个公务活动里面地位也比较突出，到处都能够出现警察的身影和显示其作用。加上现在政府乱用警力现象突出，警察的管理确实出现了很多问题。有时有些素质比较低的警察发生违法乱纪的现象，这些都影响了警察队伍在人们心目中的形象。但也不能因噎废食，归根到底，警察代表的是国家，是党和政府，甚至代表法律和法治，只要对这个社会不失去信心，就要尊重和维护警察的整体形象，否则就是另外一种思维了。
有时也会遇到警察个人的行为。这时就要加以合理区分。只要确实是警察个体行为，确实与警察职务行为无关，这时就要分清子丑寅卯，就要点名道姓的进行维权，而不必绑架整个警察队伍。有些当事人遇到与警察发生纠纷就兴奋，认为只要投诉，就能得到圆满的甚至出乎预料的解决结果。这里面有点讹诈的味道。因为在实际事例里面，领导往往会委曲求全，让一些警察受些委屈。事情往往向两个极端发展，在法治呼声不高的年代，警察与当事人发生纠纷时，警察往往会受到照顾。在法治呼声很高的今天，法治还没有完善，当警察个体与当事人发生争执，警察个体的权益往往不能得到有效维护。公民一律平等，一视同仁，这才是法治处理问题的原则。但现在，法律自己的问题就没有解决，法律职业人员的问题也没有解决，很多问题都是出于维稳的特殊心理。这确实是一个过渡时期，对于全体警察来说是一个多事之秋，是一个备受煎熬的时期。
许多警察把自己与整个国家紧密联系在一起，他们虽然受苦受累，但他们心中有一种职业自豪感。他们付出的劳动不容轻视，更不容浪费和亵渎。他们收入微薄，他们人微言轻，他们夜以继日的奋斗在维护长治久安的第一线。警察在这个突出经济建设的年代并没有得到什么特殊利益。他们心中有那么一点点自豪，也渐渐被严酷的现实所消磨殆尽。当然，有些人骄傲，他们有骄傲的资本，但在这个自由的社会，骄傲的群体不必以牺牲自豪的群体的尊严为代价。你骄傲你的，我自豪我的，不知为什么有人偏偏要趟一下浑水，硬硬要挑战警察群体的心理底线。这年头，在铺天盖地的媒体炒作中，警察无论站着还是躺着都会中箭，他们遍体鳞伤体无完肤。但最让人无法忍受的是，他们心灵的创伤是无法愈合的。因为法治社会和法治国家一天不能实现和建成，他们就要每天为此冲锋陷阵，直至付出更大的牺牲。他们忍受着常人无法忍受的痛苦和折磨，不知到底能够换来什么。有人说是信念，但不知这个社会，公民有多少人为这个理想和信念而鼓掌，或者同情。
警察也是人，如果有人说能够消灭警察，那么全国一百八十万的警察就可以转行了。如果说十万人的警察就可以解决全国的打击犯罪的任务，那么公安部也应该及时把精简人员提到议事日程。这些都是不可能的，但就是明知这些不可能，还是有很多人对于警察的存在不能理解，对于警察的职能不能给与尊重，对于警察的职业形象不能给与维护。警察是维护法治社会的基石，要想建设法治社会，可以对一些别有用心和不知底细的人们说，警察职业形象不容玷污，今后，请某些人在警察形象面前自重。如此，也是尊重这个社会，也是尊重所有的公民，更是尊重自己。
