“630”大限前南京文交所整改尴尬：金融办确认其违规但无执法权

作者：《中国经营报》记者 陈齐乐

临近“6·30”清理整顿节点，备受争议的南京文交所再次成为“漩涡中心”。

6月12日，部分南京文交所投资者向江苏及南京监管部门投诉。他们称，南京文交所及包括圆顺公司在内的主力票商在经营中存在操纵市场、组织非法社会团体等违规行为。南京文交所的交易规则采取“T+0”连续集中竞价，涉嫌违反【国办发】37号及【国发】38号文件。“90%来这里的人本金亏损达到95%”，一位投资人告诉记者。

图注：外地投资人为了投诉只能住在酒店等消息

下午三时左右，投资人到江苏省信访局。四时左右，江苏省金融办、证监局、南京市及栖霞区金融办、经侦大队等领导抵达信访局。投资人代表与前述主管部门举行闭门会议。

听取投资人反映情况及赔偿要求后，江苏省金融办副主任聂振平表示，江苏省金融办知悉南京文交所操纵市场的行为，已经多次约谈南京文交所相关负责人，并向其施加压力。同时，江苏省金融办还曾邀请证监部门、公安部门及法院就“类证券”的认定及监管进行商讨，但目前尚无相关法律法条依据，且金融办不具执法权。江苏省信访局则表示将建立沟通机制，使投资人诉求得以表达，同时鼓励投资人收集证据向公安部门报案。

值得注意的是，江苏省金融办今天还发布了《关于开展“清理整顿各类交易场所回头看”有关意见建议网上征集的通知》，向社会公布其工作邮箱。

由于6月30日这一清整联办设定的验收最终期限越来越近，现货行业众多交易所面临“生死劫”。一些交易规则或运营模式争议颇大，客诉不断的交易所也因此同时面临着来自监管与投资人的压力。而能否圆满解决客诉，改变交易规则以满足监管要求则将决定其未来的命运。