来源：书单（ID：BookSelection）
这几天，朋友圈一定都被那部《人民的名义》刷屏了吧？
本来我没太当回事（毕竟对国产剧失望太久），后来被达康书记的各种表情包轰炸后，我一口气恶补了10集（捂脸）……
我一边看一边在想：这剧怎么就火成了现象级呢？
因为老戏骨表演给力？也许。可是陆毅拖后腿也很严重啊。
因为剧本写得好？说实话从第3集开始就有点拖沓，让人想不停按快进了。
最多的说法，是内容尺度大。可是私藏几亿现金这种事，新闻早就报了，并不新鲜吶。
所以我倒是觉得，与其说大家因尺度而狂欢，不如说是被真实所打动。
这种真实性，其实是通过藏于剧中、像幽灵一般无处不在的三个字展现的，那就是——
潜规则。
这就不得不提到一本书：《潜规则——中国历史中的真实游戏》。
因为，“潜规则”这个传神概括了政治圈、商业圈、文娱圈那些隐秘通行做法的概念，正是脱胎于此。
今天，笔者也想提升一下尺度，和大家聊聊这本书，以及《人民的名义》中，那些你未必会注意到的官场潜规则。
到底啥是潜规则？
说到这个流行概念的内涵，就不得不提到它的发明者，也是《潜规则》这本书的作者——《炎黄春秋》前总编辑，历史学者吴思。
吴思毕业于中国人民大学中文系，上世纪80年代，他在《中国农民报》（现《农民日报》）当记者时，接到了一封群众写来的爆料信。
信中说，河南省开封地区农业部门的领导大量批条子，把国家按计划分配供应的平价化肥批给自己的私人关系。他们的“关系”又将平价化肥高价转卖。
转手之间，关系就生出了暴利。
这就是后来人们见怪不怪的，利用“双轨制”牟取私利的问题（所谓“双轨制”，就是计划经济向市场经济过渡的特殊时期，同一产品，计划内部分实行国家定价，计划外部分实行市场调节价的制度）。
虽然违反国家规定，但仍屡禁不止。
吴思当时刚刚大学毕业，想象着自己可以曝光丑恶交易、成为除暴安良的英雄，可没想到的是，当他前去采访调查时，那些他本以为会被掩藏起来的类似贼赃的条子，居然都保存完好，像公文档案一般，内部人更是毫无避忌。
事实上，在他的报道发出、有关部委重申制度几个月后，条子依然在批，和报道前毫无区别。
吴思由此得出了一个结论：
中国社会在正式规定的各种制度外，在种种文明的背后，实际存在着一个不成文的又获得广泛认可的规矩。一种可以成为内部章程的东西，恰恰是这种东西，而不是冠冕堂皇的正式规定，支配着现实生活的运行。
他把这种东西，命名为“潜规则”。当他带着这一视角去读《汉书》、《后汉书》、《资治通鉴》、《明史》时，发现曾经的满目混沌忽然变得眉目清楚。
原来，历朝历代，在新官赴任、征收赋税、选贤任能、社会公平等问题上，存在着大量的非成文的潜规则支撑着整个国家机器的运转。
而在《人民的名义》中，更是将诸多当代官场的潜规则，展现得淋漓尽致。
潜规则一：同僚犯事，是“拘”是“规”？
《人民的名义》开篇就是一场争夺办案权的好戏。
汉东省京州市副市长丁义珍有腐败嫌疑，最高检反贪总局要求汉东省检察院协助办案，立马把人控制起来。
然而，当汉东检察院反贪局局长陈海刚出门准备行动，就被检察长季昌明把车拦下了：
干嘛？你要动厅局级干部，招呼都不跟省委打一声？行动暂停，跟我到省委进行汇报！
秘密行动，分秒必争，陈海很无奈，但还是跟着季检察长到了省委。
这次汇报，现场落座的共有5个人：
1.汉东省检察院反贪局局长陈海
2.汉东省检察院检察长季昌明
3.汉东省委常委、京州市委书记李达康
4.汉东省公安厅厅长祁同伟
5.汉东省委副书记、政法委书记高育良
会议争论的焦点，就是该协助最高检直接把丁义珍“拘起来”，还是本省里先“规起来”。
所谓“规”就是双规，“规定时间，规定地点，交代问题”，这是由纪检部门所做的行为，是党组织对党员是否违反党的纪律的调查。而“拘”则是指走司法程序。前者的“操作空间”明显大于后者。
此时，5个人开始了自己的“利害计算”。此处官场潜规则，实为利益博弈，电视剧表现得恰到好处。
首先，官职最小的陈海意欲遵循“明规则”，协助最高检直接“拘起来”。他的逻辑是，地方检察院受最高检垂直领导，这样做理所当然。
但陈海的领导，检察长季昌明，在来的路上就道出了玄机：地方检察院接受双重领导，除了要听上级机关的，还要接受同级人民政府及党委的领导。两边都得罪不起，尤其得照顾后者的感受。
所以，季昌明寻思，拘起来还是规起来，得先等省委表态。他的利害计算，是平衡术。
而京州市委书记李达康，倾向于“规起来”。他担心查自己的副手会引起投资商恐慌，也怕被冠以用人不当的帽子，影响了他竞争省长的分量。
所以，他的利害计算，是出于仕途考量。
第四个人，公安厅长祁同伟，则附和李达康意见“规起来”。他的利害计算在于讨好李达康，替他临时站台，另外还有不便剧透的其他目的。
剩下级别最高的省委副书记高育良，他一方面要听取各方意见摆平衡术，还要考虑最高检的“明规则”。同时，也许还有不可告人的目的，让他故意拖延时间一度把皮球踢给新到的省委书记沙瑞金。这种处理这件事的原则，同样来自利害计算。
所谓的潜规则，正是这种非常现实的利害计算。5个人从各自利害出发争论不休，丁义珍就得以在接到通风报信后钻了空子，潜逃美国。
所以说，反腐难度的增加，一定程度上是潜规则带来的恶果。
否则，按照明规则的话，丁义珍果断被抓，那《人民的名义》只需拍2集就好了。
潜规则二：要办事先送礼
在《潜规则》中，吴思发现，官场的送礼行为，可谓“历久弥新”。
帝王时代，由送礼演变成“行贿”，仅隔着一层纸。新中国建立初期，由于政治高压政策和宣教思想的加强，官场送礼和行贿受贿鲜有发生。
但是，到了改革开放后的90年代，却出现了“红包”现象，红包大小与官员级别成正比，甚至被当成权利运作的润滑剂。
名义上是联络感情，实则败坏人心，还易导致买官卖官。它是政治廉洁的一大敌人，也是历朝历代屡禁不止的潜规则。
《人民的名义》里有两幕戏对此刻画得入木三分：
第一幕，大风服饰厂老板蔡成功，跟山水集团起了股权纠纷，求告无门的他找到了发小、最高检反贪总局侦查处处长侯亮平。
他先抱着茅台酒、中华烟上门，用发小情做引线，结果被无情拒绝。接着，他又准备送上特别订做的西服，还是被拒。
识相的蔡成功，出门后隔了一段时间又返回，对侯亮平的孩子发起“进攻”。
所有的目的只有一个：通过送礼，即所谓的联络感情，利用侯亮平的职权影响力为他摆平烦恼。
送礼潜规则，打的是感情牌，实则是一种利益交换。
第二幕，则是汉东省官僚给退休的老检察长陈岩石送礼。
作为老干部，陈岩石本来门前冷落。结果，被人发现了他和新来的省委书记不同寻常的关系后，他就成了“围猎”目标，送名贵花鸟和盆景的人，一批批络绎不绝。
而算计精明的公安厅厅长祁同伟，也立马屁颠屁颠提着礼物去看望。
觉得送礼物不起眼，还把袖子一撸，跑到院子里卖力锄地，大献殷勤。
无论锄地还是送礼，祁同伟的目的也只有一个：
换取被上级注意乃至晋升的机会。
吴思在《潜规则》一书中说，送礼现象是中国官场潜规则的一种心传（无师自通）：
（下级）与上级领导和部门联络感情的利益如此巨大，送红包便势在必行了。有了这种根基，没有名词可以发明名词，没有经验可以摸索经验，没有传统可以创造传统。
在恶性循环的政治环境里，送礼是许多人升官发财的捷径，也是行贿受贿的发轫端。因为送出去的，往后必定要千方百计加倍捞回来。
当下中国，变相的送礼——贿金动不动就以“吨”计。比如剧中“小官巨腐”“面币思过”的赵德汉，还有剧外涉案金额达5亿多的前天津市公安局局长武长顺，真是把毛爷爷时代的贪官刘青山、张子善，碾成了渣。
而这些巨额钱财，没有一笔不是在潜规则的隐蔽外衣下交换所得。
潜规则三：别站错队
《人民的名义》中还揭示了一个非常值得注意的官场现象——政治裙带促成的帮派团体。
随着剧情推进，你会发现剧中很多高官，是省委副书记高育良的学生或者校友，比如公安厅长祁同伟、反贪局长陈海等等，这就是所谓的“汉大帮”。
而汉东省政治生态中的另一派，就是由前任省委书记赵立春的秘书们组成的“秘书帮”，以李达康书记为首。
在官场错综复杂的裙带关系里，你可以看到省委常委会的勾心斗角，公安厅长私下与省委副书记探讨任职人选、政治结盟等，这都是明规则以外潜规则的反映。
官场之所以有所谓“站错队”、“靠山”之说，就是因为在某种程度上，政治裙带极大影响了官员的仕途命运。
在这张编织甚密的中国式关系网里，生物链最顶端的是官员和富商。裙带内的结盟和相斗，胜者为王败者寇。
一个良性、透明的政治权力结构，则是排斥裙带关系的。近年来，几起举国哗然的副国级贪腐案中，无不隐约可见政治裙带的官场潜规则。
潜规则四：任用机制
《人民的名义》里多次提及，汉东省老检察长陈岩石，对已升任副国级的赵立春颇有怨言。按照陈岩石妻子对省委书记沙瑞金的讲法：两人以前一起供职，曾结怨。
结怨的后果就是，对方打击“卡人”，不给你相应的政治待遇。
众所周知，中国党政干部的任免与选拔，原本有相应的选举和组织法。但同时，也存在些潜规则。
比如，组织法和选举法中虽没有写明，但党政干部的任职，却无形中与年龄相关，形成了约定俗成或者通行的规矩，一般而言：
提拔副处级，不能超过35岁，
提拔副局级，不能超过45岁，
提拔副省级，不能超过55岁。
陈岩石在战争年代，为入党故意把年龄报大了两岁，这导致他在晋升副省级时，被赵立春抓住，吃了个哑巴亏。
再比如，汉东省公安厅厅长祁同伟的升迁梦，也反映着任用机制的潜规则。
祁同伟一直想当副省长，为了获得省委常委、京州市委书记李达康支持，几次想给李达康送人情。这反映出的规则是，其职位的升迁，省内主要领导的支持必不可少。
按照干部分级管理权限，副省长是中央管理的干部，考察和任免权限都在中央。
但是，汉东省委有向中央推荐副省级干部的权力，这是干部选拔任用中的动议环节。
在电视剧中，因省委书记沙瑞金识破了祁同伟的心机，加上李达康在省委常委会上直言祁同伟是靠“吹吹捧捧上来的”，于是省委常委会冻结了包括祁在内的一批干部调整计划，要求组织部门重新进行考察。
省委书记和省会城市“一把手”明确反对，祁同伟想在省内晋升副省长，机会渺茫。
写在最后：
数百年来，尤其在帝王时代，潜规则已经渗透到了政治生活的方方面面。
官商勾结，有它；权力寻租，有它；人心败坏，有它。它是人情社会的产物，官本位思想的变种，政治清明的天敌。
2008年，《新周刊》曾对吴思有过一次采访，记者问：发现潜规则，你心情会更灰一点儿吗？
吴思的回答，初看多少有点出人意料——
“我心中窃喜啊！我找到它了！这是第一个感觉。另外就是把东西说透了，其实它不是无奈，而是更好办了。一说透了，你就好分析了，你就别拿那大话、虚话糊弄我。要害就摆在那儿了。”
再一琢磨，其实他说得挺对。因为，解决问题的第一步永远是先发现问题。
也许就像《人民的名义》所做的，把官场的真实生态呈现出来，彰显的其实是我们直面现实问题的勇气。
官场的“潜规则”会最终消失吗？
笔者情愿给出一个乐观的回答。我相信当权力真正在阳光下运行时，见不得人的东西都会无所遁形。
那将是国家之幸，也是人民之幸。
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