全国新一轮造车运动正如火如荼进行。在原有的汽车版图上，不少省份纷纷加大马力，欲在未来的智能互联电动车时代获取更高的江湖地位，摘取车界“硅谷”的头衔。
以地域构成来说，我国汽车产业已经形成了长三角、珠三角、辽吉、京津、鄂中、成渝等为主的6个产业集群。六大汽车集团分别盘踞在这些产业集群里，其中长三角有上汽，珠三角有广汽，辽吉有一汽，京津有北汽，鄂中以东风汽车为首，成渝以长安汽车为首。此外，随着六大汽车集团扩张以及其他车企发展，广西、湖南、河南等中西部省份汽车产业规模也逐渐壮大。
不过，汽车版图之争并不囿于本土车企之间。随着竞争加剧，企业在不断打破地域的界限外拓。近年来，一汽大众以及长安标致雪铁龙等车企已闯入广东设生产基地。广汽集团也跑到湖南、浙江、新疆等地设厂。而按长安汽车规划，未来逐步形成重庆、北京、保定、深圳、南京、合肥六大新能源汽车生产基地。
而随着社会对汽车节能环保要求日益提高，以及互联网、大数据时代强势来袭，汽车产业流通加速、科技产业融合迅猛，以长三角、珠三角、环渤海三大板块为代表的各区域竞争加剧，并引发智联新能源汽车的“硅谷”之争。
长三角：基础设施与经济资源均有优势
2017年3月28日，地平线上海自动驾驶研发中心成立揭牌，入驻上海汽车·创新港。
在地平线创始人兼CEO余凯看来，地平线落户上海的原因主要基于三方面。首先，上海汽车产业链、生态、政府支持和平台都较为完善;二是因为自动驾驶复杂且系统，在技术研发、创新、搭建、测试上，上海优势明显，数据收集和测试有着得天独厚的优势;最后，上海有很多客户和合作伙伴，离客户越近才能跑得越快。2017年在ADAS前装落地和自动驾驶前沿技术研发上，地平线上海自动驾驶中心将从创新到验证，部署40辆车进行道路测试。
而在2017年4月19日开幕的第十七届上海国际车展上，总部同在嘉定区上海汽车·创新港的国内新能源车企蔚来汽车(NextEV)也带来了11辆新车，蔚来EP9和EVE概念车在国内进行了首秀，征战过FormulaE国际汽联电动方程式锦标赛的蔚来电动方程式赛车也揭开面纱。
“不光是我们可以把全世界的优秀人才集中到一起打造一款车，更重要的是必须去了解别的国家这些人到底是怎么想的，用户怎么想的。”蔚来汽车董事长李斌说。蔚来汽车在成立不到两年的时间里，已在上海、南京、合肥等长三角城市，以及硅谷、慕尼黑、伦敦等国际城市设立了研发、设计、生产和商务机构。通过与江淮的合作，蔚来已经获得了量产车生产资质，蔚来在南京总投资30亿元的高性能电机及电控系统生产基地落成后，规划年产能高达28万台。
除了地平线和蔚来，阿里巴巴和上汽集团联姻成立的“斑马”公司、德国保时捷工程技术、意大利宾尼法利纳也都落户在了这里。
长期从事汽车战略研究的上海社科院应用经济所原所长杨建文在接受记者采访时说，伴随着汽车科技的突飞猛进和汽车产业的重大变革，中国和国际汽车先进水平差距并非不可缩小和不能跨越，相关区域的发展有助于我国汽车产业由大转强。
杨建文分析指出，一个区域在供给侧和需求侧的结合会对相关产业有很大正面影响。他以上海为中心的长三角为例，长三角区域从供给侧角度看，基础条件较好，上汽是三大汽车集团之一，是外资进入中国的合资合作生产基地，非国有的安徽奇瑞在全球都有影响;而从需求侧看，长三角也是中国主要的汽车销售市场之一，在汽车产业发展的经济基础包括居民收入水平，交通设施，城市化进程等，长三角区域的基础都不错。
杨建文指出，类似蔚来汽车这样借助新能源汽车技术起家的新兴汽车企业在长三角诞生甚至整合了长三角相关汽车研发制造资源也并非偶然，因为新能源这样的汽车新技术需要社会基础设施配套，如充电桩，需要先期通过财力去实现，而长三角的基础设施投入是有优势的。另外，新能源汽车产业还需要人才和技术条件，而吸引全国乃至全球的人才也是以上海为代表的长三角地区城市的优势。
杨建文表示，科技的发展给汽车产业带来新机遇。上海及其所处的长三角区域主要的优势就是在动员整合并优化配置全球性相关的经济资源，也包括现在很受重视的汽车人才资源。
珠三角：产业集群，后发制人
重新夺回全国汽车产量榜首的广东，一鼓作气，最近在一周内重磅推出两个百亿元级别的智能互联新能源汽车项目，来势汹汹，对车界“硅谷”必得的野心昭然。
4月27日，总体规划面积约7500亩的广汽智联新能源汽车产业园在广州广汽番禺汽车城西南部正式开工建设，其新能源整车规划产能为40万辆/年。预计产业园总产值超1700亿元，利税超420亿元，带动就业人口超2万人。
按规划，首期工程将落户总投资额46.94亿元的广汽传祺新能源汽车产能扩建项目，计划在2018年底建成20万辆/年的产能规模。未来，广汽智联新能源汽车产业园将与广汽番禺化龙基地形成国内超大型综合汽车生产基地。
仅隔一周，作为互联网造车一员的小鹏汽车，于5月4日宣布其与广东肇庆市政府共同合作规划的百亿级生产基地将在肇庆市高新区落地建设。根据规划，小鹏智能新能源汽车整车项目共分为三期，总规划用地多达3000亩，一、二期总投资就高达100亿元。其中，一期用地600亩，投资40亿元。一期项目建成投产后，预计小鹏汽车将拥有年产智能新能源汽车10万辆的生产能力。二期用地1000亩，投资60亿元。另外，还预留用地1400亩用于智能汽车产业与生态配套项目生产。
与吉林、湖北、上海等省市的汽车工业相比，广东汽车工业起步较晚。即使是作为广东本土最大的车企，广汽集团成立的时间也不过是刚满20年。不过，广东汽车产业后发制人。广东统计局的数据显示，2016年，广东规模以上工业企业累计完成工业增加值达31917.4亿元，同比增长6.7%，其中汽车制造业增加值达到1664.51亿元，同比增长14.2%，增速远远超过全省平均水平。
在广汽本田、广汽丰田、广汽乘用车、东风日产、比亚迪、一汽大众、长安标致雪铁龙等多家汽车整车厂商发力下，广东汽车产量在2016年达到了280.06万辆，产量增幅达到16.98%，这是继2008年、2013年后，广东汽车产量再次居全国首位。
全国乘联会秘书长崔东树分析指出，谁能根据市场需求打造具有竞争力的产品，谁就能占据市场主动，广东汽车制造业出色的表现得益于持续不断的技术创新。前瞻产业研究院认为，广东省产量再次夺冠有两个重要的推动因素：不断完善的产业链和产业转型升级。
目前，广东已形成广州、深圳、佛山为整车制造，带动珠三角、粤东西北为零配件产业加速发展的格局。小鹏汽车创始人、总裁夏珩近日接受第一财经记者采访时谈道，该企业将总部设在广州、生产基地却选择设在珠三角肇庆，是因为在肇庆30公里的半径以内有多家整车厂，包括一汽大众等，而在100公里的半径内，则涵盖了整车基本所有零部件的配套，包括车身的模具、底盘配件、电机、电控、电池等全有。“背靠珠三角的汽车产业核心地带，它的供应链集群是完全没有问题的，大家在100公里范围内送货到位，而且进行配套，这也是我们考虑的核心因素。”夏珩谈到，小鹏汽车对设厂位置的选择，特别看中珠三角汽车产业集聚效应，可以充分利用周边成熟的汽车生产配套。
除了产业集群效应的优势，珠三角庞大的汽车消费市场也是广东汽车产业快速发展的利器。作为GDP连续28年位居全国第一的省份，广东是私家车最密集的地区之一，尤其是富裕的珠三角地区。2016年，汽车保有量达到200万辆的全国18个城市中，广东的广州、深圳、东莞以及佛山占到4个席位。
不过，广东汽车产量未来能否守住榜首位置将面临诸多挑战。各大省市的汽车产业竞争在不断加剧，部分省市的实力旗鼓相当。2016年，汽车产量突破200万辆大关的省份有广东、重庆、上海、吉林、广西、湖北和北京等7个，排名第一的广东比排在第七的北京多40多万辆，比第二名的重庆和第三名的上海大约分别多14万辆和20万辆。而2014年至2015年，广东汽车产量排在重庆、上海之后，位居第三，其中在2015年，重庆比广东多出21.6万辆。广东之所以重新夺回榜首的位置，主要是去年汽车生产增量达到40.95万辆，而同期重庆、上海汽车增量分别是5.33万辆和17.8万辆。去年，汽车产量增量最高是湖北，达到46.61万辆，此外，北京、吉林增量也超过30万辆。
值得注意的是，在上述这些省市中，只要当地一两家车企一发力，就可能改变座次。第一财经记者查阅广汽集团对外公布的数据发现，广汽乘用车2016年产量为38.11万辆，而2015年是18.89万辆，同比增长101.84%。这意味着广汽乘用车去年凭着GS4等SUV车型的热销对广东贡献了近一半的汽车产量增量。
环渤海：传统实力结合新兴科技
“在新能源汽车和自动驾驶等新兴领域，由于较为宽松的产业环境和政策，长三角和珠三角地区都比环渤海一带发展得更为迅速。”崔东树对第一财经记者表示，一些新兴造车势力多数选择在东南沿海一带，不过北京、天津等地基础实力较为雄厚，以北京为中心的周边地带也正在加快部署。未来汽车产业利用京津冀一带的高技术等优势促进汽车产业升级尤为重要。
2016年，北京市人民政府发布的《关于进一步优化提升生产性服务业加快构建高精尖经济结构的意见》中指出，北京正在加快推进新能源汽车科技产业园的建设，打造世界领先的新能源汽车科技创新中心，包括将在京津冀地区部署新能源汽车测试实验基地等，未来将“聚焦智能网联电动汽车领域”，鼓励发展电动汽车的研发、设计、试验试制、验证等关键环节。目前北京(大兴)新能源汽车科技产业园、昌平新能源汽车设计制造产业基地、北京(房山)高端制造业基地、顺义新能源汽车产业基地等都在加快建设中。未来，将以整车设计集成作为龙头，在京津冀部署新能源汽车测试实验基地，以带动形成动力电池、电机、汽车电子等产业链联动发展，带动轻量化材料、电池材料、智能制造装备等延伸链条升级。
此外，就在三个月前，格力电器、珠海银隆就与天津市政府达成合作协议，将共同打造智能电器、智能装备、新能源电池及汽车产业基地。实际上，早在2015年，国能新能源项目就在天津滨海新区开始建设，项目建设规模为达产后形成5万辆纯电动乘用车产能。在国能的规划中，天津工厂的产能最终将达到20万辆，总投资42.6亿元。
而山东作为小型电动车发展的热门地区，也吸引了车企投产新能源生产基地。奇瑞新能源汽车齐河生产制造基地就于2016年3月开工建设。该项目总投资达10亿元，设计年产5～10万辆高速新能源汽车，项目全部达产后，年可实现销售收入100亿元。根据规划，新工厂先期投产车型包括小蚂蚁(eQ1)、eQ两款电动车。
汽车产业基地的建设带动了上下游产业链的发展和集聚。以北汽新能源莱西生产基地为例，莱西基地是我国首个被核准的新能源整车生产基地，一期生产线经过技术改造后，年产能达到7万辆，今年将扩大至10万辆，规划25万辆产能的二期总装车间试生产。随着莱西基地的落户，40多家电机、电控等核心零部件产业项目也相继进驻基地。国内领先的电池公司国轩电池有限公司就于去年8月在与莱西相邻的青岛投入试运营，从而为环渤海地区的新能源汽车生产企业提供定制化的电池设计和生产服务。根据青岛国轩电池有限公司技术部经理左阳的介绍，该工厂单条线生产是5亿安时，能满足年产7.5万辆电动车的用量，它已成为目前全球整个车用电池最大产量的生产线。
除了这些传统汽车企业外，科技企业也开始了在自动驾驶等方面的部署。北京是高新科技发展的集中地带，中国科技巨头bat总部均设立在北京。此外，通信和地图作为智能驾驶中必不可缺的一部分已经引起了汽车厂商的广泛关注，百度地图、高德地图、四维图新等科技企业都分布于这一地带。
车界“硅谷”之争
“可以想象，长三角、珠三角、环渤海等城市群未来对新能源汽车普及使用的社会基础日趋完备，将对新能源汽车制造业带来很大促进，目前相关省市规划中就有考虑，已经不光是一个愿景。”杨建文称。
不过，杨建文也表示，目前的三大区域相比较各有千秋，他指出，环渤海京津冀得天独厚的优势在于距离政府资源很近。但是，汽车产业的市场化和全球化已经推进了20多年了，作为整体产业来说市场化程度相当高了，环渤海从产业发展的角度来讲，受到生态环境等方面的约束，发展汽车产业需要水资源等要素条件，“比如国际汽车巨头目前在中国的布局重心就有些偏南，其实北方的汽车产业基础不错，但是它们看到长三角和珠三角的综合性条件和成长的持久度。”
在浙江大学智能汽车研究中心主任潘之杰看来，虽然长三角地带在传统造车领域没有优势，但是其汽车产业链配套较为完善，模具加工等制造能力也逐步形成向高质量发展的趋势。同时，其拥有全国领先的信息技术产业，与新能源汽车产业相融合，必将在汽车网联、汽车共享、智能出行等方面形成优势。
杨建文指出，珠三角区域的优势在于与汽车产业相关的市场和生活方式，这些珠三角在全国启动最早，但汽车产业本身的启动珠三角则要晚了5到10年，不过虽然起步较晚，但最近十年有关方面也比较重视，目前其汽车产业的市场化程度比长三角还高。
“当初咱们国家只有一汽、二汽，没有三汽。”杨建文说，他表示，东北、武汉、成渝等区域汽车产业也发展得不错，因为这些地方的工业基础好。为了满足国家经济建设的需求，1965年一汽就提出生产能力从3万辆向6万辆跨进的目标，是当之无愧的老大哥。到1986年，换型改造后，一汽产能已经从6万辆提高到8.5万辆。
但是到了2016年，一汽集团全年产销量突破300万辆的同时，上汽集团全年产销量则接近650万辆，另外，长三角的奇瑞、吉利等民营车企的产销量也突破了70万辆。
杨建文直言，东北、华中和西部等中国有着造车传统的区域目前缺少长三角、珠三角区域的综合性条件，它们可以在一定范围一定时期通过某两三个要素的支撑发展得不错。但是，最近两年，随着新能源汽车、无人驾驶、智能网联和共享等汽车科技和产业的新发展需要，中国不少区域要成为全球汽车的综合产业基地，而不仅仅是眼前的单一生产基地，在人才、研发和战略布局等方面都还有所欠缺，有待提高。
（来源：第一财经日报 作者：李溯婉 俞立严 武子晔）
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