超能力组织生产、图纸造假，两项重大事故隐患！

2022年4月19日至20日，行政执法部门按照月度煤矿安全执法计划对某煤矿进行检查，发现该煤矿存在以下两个违法行为：（1）煤矿核定生产能力60万吨/年，2021年全年实际生产原煤83.69万吨，超过矿井核定生产能力的10%。2022年1月份实际生产原煤10.7457万吨，2月份实际生产原煤6.8211万吨，3月份实际生产原煤10.6363万吨，均超过矿井核定生产能力的10%。依据《煤矿重大事故隐患判定标准》第四条第一项，上述行为应判定为煤矿重大事故隐患，违反了原《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款第一项。（2）检查时煤矿提供的采掘工程平面图中无西一301综采工作面。依据《煤矿重大事故隐患判定标准》第十八条第五项，上述行为应判定为煤矿重大事故隐患，违反了原《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款第十五项。依据原《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款，行政执法部门下达了《现场处理决定书》，责令煤矿立即停止生产。

《煤矿安全生产条例》第三十六条第一项、第十七项分别承继原《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第八条第二款第一项“超能力、超强度或者超定员组织生产的”、第十五项“有其他重大事故隐患的”的规定。《煤矿重大事故隐患判定标准》对判定重大事故隐患的情形作了规定。原《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十条第一款关于重大事故隐患处罚的规定被《煤矿安全生产条例》第六十四条承继，内容保持一致，但将“煤矿企业负责人”修改为“煤矿企业主要负责人”，处罚对象表述更精准。因此，2024年5月1日之后，煤矿企业存在上述重大事故隐患，继续组织生产的，行政执法部门应当依据《煤矿安全生产条例》第六十四条对煤矿企业及其主要负责人进行处罚。《煤矿安全生产条例》第七十三条规定：“对被责令停产整顿的煤矿企业，应当暂扣安全生产许可证等”，本条规定承继了原《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十一条第一款。因此，被责令停产整顿的煤矿，颁证机关应当暂扣其安全生产许可证。