报告里的新龙江（十）：优化对外开放格局 加快外向型产业发展

黑龙江处在东北亚核心区域，对俄边界线长2981公里，占全国对俄边境线的四分之三，拥有25个国家一级口岸。习近平总书记在黑龙江考察调研时指出，黑龙江要响应国家"一带一路"战略，参与"中蒙俄经济走廊"等建设，不断扩大对外开放。

省十二次党代会报告中突出强调，以开放促改革是振兴发展的重要途径。未来五年，黑龙江省将创新实施黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划，加快形成全方位对外开放新格局，加强跨境基础设施建设，以通道建设带动经济发展。

省十二次党代会报告提出：

1.加强跨境基础设施建设，重点推进"三桥一岛"建设，提高哈欧、哈俄班列和中俄韩"哈绥符釜"陆海联运效率和效益，推动江海联运常态化运营。

2.完善对外开放平台，发挥哈尔滨新区先行先试引领作用，建成国际多式联运海关监管中心，积极推进重点开发开放试验区、示范区改革创新，支持有条件的地方申建综合保税区、跨境经济合作区、对俄贸易金融结算中心，办好中俄博览会和哈洽会等大型展会，提高投资贸易便利化水平，争取建设黑龙江自由贸易试验区。

在谈到“三桥一岛”建设的时候，省十二次党代会代表、黑河边境经济合作区主任王海东表示，“三桥一岛”战略为黑河市打造了对俄的整体平台，战略和两个桥头区的建设同规划同运行，这样就可以进行一个产业的联通，形成一个真正的经济融通。

在谈到“哈欧”、“哈绥俄亚”班列的时候，省十二次党代会代表、中共绥芬河市委书记李大义表示，提高班列的效率和效益，就可以解决黑龙江省没有出海口的缺陷，从距离上，从成本价格上，绥芬河市也有了更多的优势。

省十二次党代会报告提出：

3.发展外向型产业，以产业聚集区建设为重点，推进国际产能和装备制造合作，依托经贸大通道承接产业转移，加强跨境投资合作，发展跨境物流和电子商务，扩大地产品出口规模，建设境内外联动、上下游衔接的跨境产业合作基地。 

省十二次党代会代表、中共林口县委书记吴庆兰觉得，我们要做好出口抓加工、进口抓落地这一文章，紧紧依托对外开放的优势，让更多的“中国制造”走向世界。

省十二次党代会报告提出：

4.扩大全方位对外合作，以对俄合作为重点，推进与欧美、东北亚、中亚、澳大利亚、新西兰、蒙古等国家和地区合作，密切与港澳台合作，促进经贸与人文交流不断深化。加强国内区域合作，积极搞好黑龙江与广东、哈尔滨与深圳对口合作，促进资源共享、园区共建、产业对接，实现优势互补、互利共赢。