环保部统计的全国城市空气质量日报显示，19日，367个监测城市中100多个（30%）城市遭受重度及以上污染。17个省市自治区在灰霾的笼罩之下，其中重度霾的影响区域近70万平方公里，超过了欧洲第二大国乌克兰的国土面积。
航班取消高速关闭，出行受阻，快递也无法正常工作。据菜鸟网络初步计算，可能延迟的包裹数量将达到4000到5000万，平均延迟0.5到1天。
12月20日，在北京首都国际机场T2航站楼，一名工作人员走过显示航班取消的电子屏幕。（来源：新华社）
12月20日，北京首都国际机场T3航站楼内，退改签机票的旅客排成长队。（来源：新华社）
大雾橙色预警加上霾橙色预警下，北京等地能见度不到200米。还有市民向记者介绍，雾霾天看不清人，加上彼此都戴了口罩，虽然在路上瞅见友人却不敢认，两人在微信上聊天才发现真是对方。
在京东等购物平台上，有某些品牌的口罩已脱销。还有旅游公司嗅到商机，推出“洗肺”城市、“避霾”路线等概念。
不过，也有这么一部分人不想或者没法戴口罩。大庆人小何是一名外卖送餐员，冬天一套行头包括黑色头盔和手套、红色围巾、蓝色制服，没有口罩。“戴口罩打电话讲不清楚，耽误事。回头要是慢了，顾客就给你个差评。”他说。
雾霾天仍有不少人在室外抽烟。首都儿科研究所附属儿童医院内外人来人往，一楼大厅挤满了看病的儿童和家长，其中许多小孩戴着口罩。虽然儿研所在显眼的地方都贴有“室内室外禁止吸烟”等标语，但大楼门口，一些牵着小孩的男性家长置若罔闻。
网络段子也成了雾霾天的“标配”。例如：北京PM2.5值264，石家庄PM2.5值771，北京停课5天，石家庄照常上课。北京的孩子是祖国的花朵，石家庄的孩子是祖国的绿萝。
这暗讽了某些启动了红色预警且爆表的城市，在应急措施上执行不力。石家庄市区小学及幼儿园到12月21日才临时停课一天；邯郸市主城区部分区域小学、幼儿园12月21日也才停课一天，其他地区自行决定。
一些直接影响到民众日常生活的应急措施引发了另外的争议。12月16日0时起，太原市启动红色预警。该市清徐县管道煤气气源厂山西美锦煤焦化有限公司实施限产措施，因此该公司从12月16日起限制焦炉生产，煤气无法产出，停止向太原市和县城供应煤气，不能满足县城居民生活的用气需求，12月17日晚11时30分才恢复向县城正常供气。
据记者了解，山西美锦煤焦化有限公司隶属于美锦能源，今年未于10月底前按期完成提标改造任务。针对废气污染物连续超标排放等情节严重的违法行为，太原市环保局责成清徐县环保部门，对该公司及其他3家焦化企业处以720万元的罚款，数额创该市新纪录。
在11月初的重污染天气过程中，哈尔滨、大庆等地曾出现过PM2.5小时浓度值超过1000微克/立方米。当时，环保部通报，两地重污染天气预测预报能力不足、响应级别偏低。
12月18日，哈尔滨的雾霾情况（来源：新华网）
而此次，山西临汾自12月9日起启动红色预警，15日至21日维持，红色预警时间长达13天；石家庄、邯郸、衡水、郑州等地在12月16日就启动了红色预警；焦作、新乡等地12月17日启动红色预警。
但这些地方，都在12月19日出现了“爆表”。其中，已实行“利剑斩污”行动30多天的石家庄市，“爆表”超10个小时，下午世纪公园监测站点的PM2.5和PM10实时数据曾双双破千；邯郸市“爆表”超20个小时，四个监测站点中有两个曾出现PM10实时数据破千。
一个原因是红色预警的应急措施落实不到位。以河南省为例，在河南多个城市雾霾持续“爆表”的背景下，河南一些企业仍顶风作案，“逆势排污”。据新华社报道，河南省政法委书记、副省长许甘露指出，2998家应该停产的企业用电量与停产前变化不大，900家要限产的企业用电变化量也不大，说明管控出现了问题，该停产的没停产，该限产的没限产。
12月18日，河南郑州的雾霾情况（来源：中国新闻网）
环保部督查还发现，河南安阳与河北邯郸交界处，属于邯郸磁县管辖的“岗子飞地”存在2家炼铁厂、1家灰厂、1家石子厂、1家油毡厂，均无任何污染治理设施，现场检查发现，这些违法企业仍在生产。
各地启动红色预警的标准也不一样。北京、天津、河北、河南规定，红色预警启动门槛为预测AQI大于200将持续4天及以上，且日均值大于300将持续2天及以上时；或预测空气质量指数日均值达到500及以上，且将持续1天及以上时。
而预测日均值大于300将持续2天在山西、山东、吉林、陕西还不能启动橙色预警。山东、山西、陕西只有发生1天以上AQI≥500才启动红色预警。吉林则是预测AQI达到500及以上，且持续3天及以上时，才启动红色预警。
重污染天气应急预警外，日常的环保工作也不能懈怠。国研中心产业经济部研究员许召元表示，地方政府应利用大气污染防治的硬约束，从年初就开始，在监管执法、产业结构调整等方面布局。
比如信息公开近几年取得了比较实际的效果，但还需要进一步推动这方面的进展，发挥好社会公众的监督和信息提供的作用。有些地方连数据真实性都难以保证，决策就没有好的基础。“群众对周边环境信息的提供和获得渠道很透明，对治理有很大的促进作用。”许召元说。
21世纪经济报道了解到，近期随着雾霾加重，河北等地已经启动了紧急措施，不少钢铁厂等限产或者停产，但是雾霾并未见减轻。
很多专家认为，本次雾霾加重可能与重工业生产加快有关，另外冬季取暖，以及天气因素使得本次雾霾更为严重。
而要治理雾霾，仍有漫长的路要走。京津冀以及河南、山东等地的重工业不太可能短期大规模削减，采取措施减少排污仍需要巨大努力。成都信息工程大学环境气象与健康研究院常务副院长王式功认为，能采取提前预警，让一些工业企业提前减产或者停产为上策。
按照中国气象局的统计来看，本次雾霾的污染程度，持续时间，以及发生次数，均比过去增加。
据中央气象台统计，今年10月以来，京津冀及周边地区空气污染扩散气象条件偏差，已出现5次持续性大范围霾天气过程，同比去年增加1次。京津冀平均霾日数为18天，较去年同期增多7天，北京、天津、石家庄的霾日数较去年同期分别增多12天、6天和15天。
卫星监测显示，16日中国霾区为75.7万平方公里，此后逐步扩大。19日夜间开始，华北、黄淮等地霾天气进入最严重时段，范围明显扩大，20日灰霾天波及吉林、辽宁、北京、天津、河北、山东、河南等12省市。
而从目前的雾霾移动情况看，有明显从河南郑州、石家庄等地开始北移，乃至东移的情况发生。
国家城市环境污染控制工程技术研究中心博士彭应登认为，这次北京雾霾的发生很显然呈现出明显的从外部袭来的特征，这也表明京津冀地区的发展不平衡。
“北京、天津进入到了大气治理的阶段，在能源结构、产业结构方面都在加快调整，但是河北的产业和能源结构还待调整。”他说。
研究雾霾数十年的王式功认为，雾霾的最主要原因还是工业污染，另外冬季取暖也是重要成因。
同时雾霾形成还有天灾的因素，即气象条件。在冬季风力较少的情况下，大气污染物容量会降低。特别是很多地方没有风，污染物难以扩散出去。这种情况在兰州、乌鲁木齐、成都也类似，北京北面和西面是山，同样不利于污染扩散。很多发电厂和钢厂都要烧煤，这些是污染物的主要来源之一。
“在污染源扩散条件差的时候，雾霾就可能恶化。”王式功说。
他认为，治理雾霾需要解决工业污染和取暖用煤等问题。冬季因为污染不容易扩散，暂时可以解决的办法是，提前做预警，让重污染企业停产和减产，也就是把设备检修放在污染不好扩散的天气期间。
美国自然资源保护委员会高级顾问杨富强指出， PM2.5的小颗粒排放，煤炭占到63%，这是一次性原因。
从二次性原因分析，硫化物、氨氮和挥发性有机化合物等起了主要作用。比如二氧化硫排放中，煤炭占比24%，在氮氧化物排放中煤炭占比超过70%，在挥发性有机化合物的排放中，煤炭占比40%到50%。
而目前的数据表明，今年下半年以来，工业生产在加快，火力发电量在上升，钢铁、水泥都在加快生产。“显然目前雾霾加重的背后是工业加快导致的，至于居民冬季取暖，并不会增加煤炭消费量。”杨富强说。
20日中午，北京市政府微博称，北京将用5年时间主动引导退出煤炭产能600万吨，北京将用5年时间实现煤矿全部退出目标。
近期因为雾霾加重，河北全省对于钢铁等企业实施了限产停产的措施，很多企业生产放慢。
不过，一名钢铁机构人士指出，短期停产仍说明不了问题，整体而言，钢铁因为价格高，生产动力仍很大。数据显示，12月20日唐山地区钢坯价格为每吨3000元左右，比去年同期几乎上涨一倍。
多名河北钢铁公司的人士告诉21世纪经济报道记者，雾霾加重后，生产的确受到了影响。12月20日，华北地区雾霾最严重的是石家庄、邯郸、邢台等地，但三地并非重工业最密集的地区。
唐山作为钢铁厂最多、产量最大的地区，12月20日的PM2.5浓度为每立方米290-320微克，属于重度污染向严重污染过度的类型，比邯郸、石家庄、太原等地污染程度要轻。数据显示，2016年11月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.2%，较10月份加快0.1个百分点。和上半年负增长不一样，下半年钢铁等重工业生产在加快。11月钢材、水泥、十种有色金属、发电量分别为9540万吨、21351万吨、459万吨、5034亿千瓦时，同比分别增长1.7%、3.7%、2.3%、7.0%。
杨富强指出，钢铁厂和电厂如果做好排污处理，不至于导致污染排放增加，但是实际环保执行情况并不理想，所以关键还在于环保治理。
此前根据环保部要求，雾霾加重的地区采取了治理措施。其中河北省发布通知要求，中南部城市启动红色预警，要求水泥、铸造、钢铁、火电、焦化等重点行业和燃煤锅炉实施停限产措施，不能稳定达标的，一律停产整治。
但环境保护部发布通报指出， 尽管有停产限产措施，但是少数企业落实停产限产措施仍不到位。比如包括河南、山东、河北多家公司仍存在未落实停产要求、生产负荷不降反增、应停未停、限值排放的现象。
