李馨鑫：八年商务前行路 市场建设为人民 | 我与改革开放40年征文

李馨鑫，男，汉族，江西省湖口人，1983年6月出生，上海财经大学毕业，中共党员，现任商务部市场建设司副处长。曾任驻卡拉奇总领馆三秘级副领事，驻威廉斯塔德总领馆二秘级领事。

市场体系是国内贸易发展的重要基础和载体，是社会主义市场经济体制的重要组成部分。改革开放40年来，一代代市场建设人，始终坚持立足国情、坚持市场化的改革方向，坚持一切从实际出发，不断解放思想，冲破传统观念束缚，在理论和实践方面取得了重大创新，为发展流通、促进消费作出了积极贡献。

2010年7月，我有幸加入这个光荣的集体，在商务部市场建设司工作，沿着不断深化改革、扩大开放的道路，开启一段全新的人生征程。

构建现代市场体系，服务百姓惠民生

进入标准处工作以后，在司、处领导的带领和指导下，协助开展农产品流通体系和商品交易市场建设工作，赴相关省市开展调研，参加农产品现代流通体系试点方案设计和规划工作，协助研究关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见，正是在这里，我逐步感受到市场体系建设工作的无穷魅力和无尽活力。

2005年，我们开始实施万村千乡市场工程，从2005年到2013年的9年间，全国共建设改造连锁化农家店69万个，覆盖了全国97%的乡镇和90%的行政村，建设改造配送中心4565个，乡镇商贸中心1560个。

万村千乡市场工程的实施，推动了连锁经营在农村的大发展，构建了超市进镇、连锁下乡、配送到村的农村市场体系，奠定了现代农村市场体系的基础，实现了农村市场体系建设的又一次飞跃。

同时，2006年开始，我们陆续实施了双百市场工程、标准化菜市场等一系列项目，重点支持农产品批发市场、农贸市场、菜市场的升级改造，完善交易设施，改善交易环境，到2012年，一批高标准、能力强的农产品流通骨干节点逐渐形成。

2008年，全球金融危机全面爆发，为了应对消费性电子产品外销需求急速衰退的局面，我们将农村作为扩大内需的主战场，实施家电下乡工程，健全了农村家电流通网络，改善了农村消费环境，提高了农民生活水平。

据统计，在家电下乡政策实施过程中，全国累计销售家电下乡产品2.98亿台，实现销售额7204亿元，这是促进农村消费的又一次重大政策创新，真正让千万户农村居民得到了切切实实的实惠。

心系群众菜篮子，彰显商务为民情

民以食为天。蔬菜等鲜活农产品是百姓“菜篮子”里的重要商品。

2011年，市场建设司在部领导的亲自指挥和部署下，以完善鲜活农产品流通体系为重点，大力推进鲜活农产品流通体系建设，保障和改善民生。

在没有任何经验可借鉴的情况下，时任司党支部书记、司长王炳南同志发扬密切联系群众的优良作风，亲自带队多次赴北京、上海、辽宁等地调研，在街道、超市、菜市场和田间地头，与社区居民、经营商户和菜农等进行充分交流，了解鲜活农产品生产、收购、运输、销售等基本情况，为工作积累了大量一手材料。

在部、司领导的带领下，我们对北京市蔬菜零售市场进行多次调研，和北京市商务委同志一起研究提出建设“周末蔬菜直销市场”的设想和方案，1个月以后，第1批试点市场——4家北京市周末蔬菜车载市场进入社区，价格较超市便宜30%、品种丰富，深受市民欢迎。

2012年周末蔬菜直销市场

2011年10月1日，时任国务院总理温家宝同志视察“周末蔬菜直销市场”，市民纷纷反映政府为群众办了件好事，温家宝同志对市场高度评价，称实现了生产者和消费者“两个满意”。10月8日，国务院召开常务会议部署加强鲜活农产品流通体系建设，对商务部的工作给予了充分肯定。

群众的满意，让我们忘记了连续数月的辛苦，整整半年，因为是要在周末完成蔬菜直销，司领导班子带领我们牺牲了几乎所有的周末休息时间，清晨5、6点钟就起身赶赴市场，面对一个一个困难，研究提出解决措施。

在开展周末蔬菜直销市场建设的同时，我们又实施了南菜北运、西果东送、农超对接、跨区域农产品流通基础设施建设等项目，开展了农产品现代流通综合试点，形成了一批跨地域、产销紧密衔接的农产品流通链条。

身处他乡战乱地，更念祖国繁荣好

2012年7月，根据工作安排，我告别了家人、领导和同事们，赴卡拉奇总领馆工作，开始了全新的经济外交官生活。

2年里，很多朋友得知我在卡拉奇工作，特别是看到中央电视台报道卡拉奇又发生爆炸了，都会问我，待在那里怕吗？你们要外出工作吗？

说实话，当然有害怕，但需要外出工作时，每一位同事都不曾有任何犹豫。两年间，我也经历了很多次惊险，甚至与爆炸擦肩而过，回想起来也是一身冷汗。

但是，我知道，我们还有更多商务人在更危险的地方，在伊拉克、在阿富汗、在叙利亚、在也门……在每一个有中国人经商的地方，都有无数的商务人远离祖国家乡、告别父母亲人，为了祖国的商务事业，默默无闻地日夜工作。

很多人问，作为经济外交官，在国外你们主要做什么？我想概括起来就一句话，在巴基斯坦，我们确实就是为了比山高、比海深、比蜜甜的中巴友谊更加巩固而不懈努力。

2013年9月，巴俾路支省发生7.7级地震，造成大量人员伤亡。我们负责中方援巴物资在卡拉奇转运的具体协调，直面人手少、时间紧、任务重，边定方案边实施，与巴方总理特使直接对接，利用平日积攒的人脉，连轴协调解决机场准入、航路开放、场地租用、新闻宣传、货物快速转运、安保等众多难题，为货运包机物资顺利交接铺平道路。

后来，在巴媒上看到我们援助物资第一时间分发到受灾群众手中，引来巴方阵阵赞誉后，连续几天通宵达旦的辛苦顿时消失殆尽。

卡拉奇常驻之后，身处“千里之外”，更加思念祖国好。出国前，国内多数地方已很少停电，但卡拉奇90%的地区一度每天停电12小时以上，对于我们这些高度依赖互联网和电子设备的人来说，没有电的生活是不可想象的，更何况这里还有长达9个月的盛夏酷暑。

出国前，国内绝大多数县城甚至乡村都通了自来水，而卡拉奇作为全巴最大的城市，半数以上街道都靠水车送水，白衣服多洗两次就能发黄变灰。

远隔千山万水，倍感祖国强大

根据工作安排，2014年9月，转馆荷属加勒比，负责驻威廉斯德总领馆经商室的筹建工作。总领馆及经商室成立后，紧密围绕“夯基础、抓信息、广交友、重宣传、扩影响、促合作”的方针和原则，积极对外宣传并开展商务领域工作。

2016年驻威廉斯塔德总领馆经商室常驻期间

远隔万里重洋，我们更加感觉祖国的伟大，总领馆开馆的当天，当五星红旗在库拉索岛上高高飘起，岛上华人纷纷感慨正是祖国的日益强大，才为华人在当地的发展赢得了尊重和空间。

随后，我们积极通过国庆招待会、春节招待会和其他各种外事场合，不断向岛上政商高层宣传我国商务事业发展的新进展、新举措，特别是中国企业在海外工程建设领域取得的新发展和新成就，努力讲好中国故事，转变了荷属加勒比地区人民对“中国制造”的观念和认识，引起外方高度重视，很多当地知名客商慕名来馆寻求合作机会。

不到2年的时间，累计接待当地知名客商近千人，开展经贸会谈近百次，收到项目合作意向数十个，为后续中资企业进入荷属加勒比地区承揽智慧城市监控、太阳能屋顶电站等项目，开展油气投资合作夯实了基础。

在国外常驻的4年，也是商务事业飞速发展的4年。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国逐步发展成为经贸大国，并为巩固经贸大国地位、建设经贸强国夯实了基础，主要体现在：

——消费对经济增长的贡献持续增大，商品消费规模稳居世界第二，消费连续4年成为经济增长的第一动力。

——外贸规模明显提升，货物出口稳居世界第一，进口稳居世界第二，成功实现了向出口和进口并重大国的转变。

——利用外资水平显著提高，规模稳居世界前三，高技术产业外资占比大幅提升。

——对外投资合作快速发展，规模跃居世界第二，成为净资本输出国。对外援助服务国家战略的能力不断增强，充分展现了大国担当。

——开放型经济新体制逐步健全，外资管理体制发生了重大变化，自贸试验区改革开放“试验田”效应充分显现。

重回市场建设，再当商务新兵

回国之后最大的感觉就是不习惯，不习惯出门不带现金，不习惯购物不去商场，不习惯坐地铁不刷公交卡，不习惯通过手机应用就能解决一日三餐，不习惯通过跨境电商就能购买海外优质产品，不习惯通过农村电商就能采购丰富食材，不习惯那些年还很高傲的4S店服务变得比国外还好，不习惯的还有很多，特别是回到司里工作，很多业务都发生了翻天覆地的变化，但其中不变的还是那商务为民的初心。

党的十八大以来，市场建设司在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在部党组的带领下，始终坚持以人民为中心的发展思想，不断开拓创新，让市场体系建设工作谱出了新的华美乐章。

——通过深入推进电子商务进农村，实现了农村市场发展的二次飞跃，累计支持全国1016个示范县开展电子商务进农村综合示范。

——通过抓好公益性农产品市场体系建设、农产品冷链建设、农商互联等具体措施，不断完善农产品市场体系，助力农业供给侧改革，让发展成果更好地惠及千家万户。

——围绕深化汽车流通体制改革，深挖新车市场消费潜力，积极促进新能源汽车消费，扩大汽车平行进口试点，取消二手车限迁，推动报废汽车管理体制改革，进一步巩固了汽车在拉动消费中的顶梁柱地位。

——通过发展平台经济推动供应链创新、推进商品交易市场升级、探索区域市场一体化建设，促进国内贸易流通体制改革，更好地推动供给侧结构性改革。

2018年市场建设司赴电子商务企业开展调研

纵观世界经济发展的历史，经贸大国出于经济增长的考虑，往往优先发展对外贸易，从而更好地为国内生产发展服务，但经贸强国则更加注重以人民为中心，往往将国内贸易发展放在更加重要的位置，国内贸易是对外贸易的基础和后盾，对外贸易是国内贸易的补充和扩展。

当前，我国正在由经贸大国迈向经贸强国，应充分利用大国优势，发挥大国效应，加速推进国内贸易创新发展，从而实现经济自主平稳较快增长。

作为新时代商务人，我们要更加认真把握国内外发展环境的新变化，不断加快内贸流通体制的改革创新、深化发展，不断打破地区封锁和行业垄断，完善流通法规、规则和诚信体系，为构建市场流通高效、微观主体竞争有序、宏观调控适度合理的高质量的现代市场体系，实现商务事业高质量发展夯实基础。