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江苏省常州市天宁区某小区业主
在楼道拉电线给电动车充电
，
物业公司多次口头、书面告知未果，
将电线剪断。
该业主报警。
民警调查后，
认为物业公司是履行物业管理行为，
不属公安机关管辖。
该业主认为天宁区公安分局行政不作为，
于是将天宁区公安分局起诉到法院，
要求其对物业公司进行处理。
一审业主败诉，
业主上诉，
二审业主还是败诉。
被上诉人（原审被告）常州市公安局天宁分局，住所地本市天宁区竹林北路258号。
上诉人薛某某因不履行法定职责一案，不服天宁区人民法院（2017）苏0402行初36号行政判决，向本院提起上诉。
本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
原审经庭审举证质证认定，
2016年9月21日，
薛某某拨打110报警，称放在楼道的插座被偷了。
民警到现场后，得知系其
私拉拖线插座在过道进行电动车充电
，物业公司
多次劝说未果
后拆除插座。民警协调后物业公司将插座还给薛某某。
2016年10月26日，常州市公安局天宁分局（以下简称天宁公安分局）
收到薛某某的请求履行法定职责的函
，其表示物业公司用
剪断电线
等手段打击报复举报人，干扰举报人正常生活，要求天宁公安分局履职查处。
天宁公安分局对薛某某、物业公司工作人员展开调查询问，
了解到因薛某某
将拖线插座拖至过道进行电动车充电，
物业公司多次口头、书面告知未果，故将电线剪断
。
民警调查后认为物业公司的行为系物业管理行为，不属公安机关管辖，作出不予调查处理告知书。
原审法院认为，
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，天宁公安分局具有治安管理的行政职权。
薛某某邮寄请求履行法定职责的函后，天宁公安分局展开调查、询问。根据查实的情况，
认为不属公安机关管辖，作出不予调查处理告知书
。
天宁公安分局已履行了法定职责。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决
驳回薛某某的诉讼请求
。案件受理费50元，由薛某某负担。
上诉人薛某某上诉称，
天宁公安分局认定本案不属公安机关管辖，系不履行法定职责。物业管理不是物业公司实施违法行为的正当理由。公安机关对物业公司违法行为不应予以放任。物业公司剪断电线系打击报复行为。
请求撤销原判，确认天宁公安分局不作为违法并判令该局限期履行法定职责，诉讼费用由被上诉人承担。
