一线 | 阳江：纠治形式主义为基层减负 激励担当作为为干部鼓劲

　　“前三季度，我们村委会共开具证明54份，同比减少了37.2%。不用被一些不必要的开具证明工作束缚着，村干部可以有更多时间走到田间地头服务群众、抓好生产。”近日，阳江市阳东区北惯镇平地村委会村干部对前来开展“回头看”检查的纪检监察干部说。

　　今年以来，阳江市纪检监察机关紧盯干部群众反映强烈的加重基层负担、严重脱离实际和脱离群众等突出问题，深入一线监督检查，下大力气坚决纠治形式主义、官僚主义。全市纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题131个，批评教育和处理415人，其中给予党纪政务处分195人，推动基层减负取得实效，以鲜明导向引领正确政绩观，以严管厚爱激励党员干部担当作为。

　　阳东区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，针对村（社区）工作中不合理证明事项多等问题，督促区政数局依托政务服务平台探索村级组织证明电子化，督促区委社会工作部开展村级组织机制牌子、证明事项清理专项整治“回头看”，目前已明确不应由基层群众性自治组织出具证明事项27项，有力减轻了基层负担。

　　阳西县纪委监委针对推进“百千万工程”中存在的变形走样等问题，严肃追责问责，查处背后的的形式主义、官僚主义问题，立案2件，批评教育5人，向相关单位制发纪检监察建议书6份，推动建立健全制度机制，促进人居环境整治长治长效。

　　问责不是目的，激发担当才是根本。为鼓励干部担当作为，该市纪检监察机关把纠治形式主义、官僚主义与保护干事创业积极性结合起来，严格落实“三个区分开来”要求，营造积极向上的干事创业氛围，让干部轻装上阵，把时间和精力投入到谋实事干实事上来。

　　“考虑到该同志是第一次参与查处此类问题，经验不足，其作为承办人员也没有该项工作的实际决策权，属于违纪情节轻微，我们决定对该名同志进行谈话提醒。”今年4月，阳江阳春市农业农村局工作人员陈某在执法过程中，未及时对被举报有质量问题的“三无”饲料采取抽检或固定证据等必要措施，致使关键证据缺失，影响了公安机关后期对该案的认定。阳春市纪委监委在问责过程中，准确区分责任性质与责任大小，运用“第一种形态”对承办人员陈某进行处理。“组织的批评教育我完全接受，今后一定汲取教训，在依规依纪依法履职的前提下更加主动作为。”陈某表示。

　　据统计，今年前三季度，该市纪检监察机关落实“三个区分开来”，准确运用“四种形态”批评教育和处理2404人次，其中运用“第一种形态”处理1359人次，占比56.5%。