印度加入“上合组织”将稀释中国影响力？其实多虑了

6月8日到9日，“上合组织”阿斯塔纳峰会宣布首次扩员，印度和巴基斯坦联袂加入。这并非什么新闻，因为早在6月1日，印度方面就抢先公开了这个消息。在圣彼得堡，印度首脑莫迪高调展示了俄印之间的友谊，声称“两国在所有国际问题上都站在一起”，因为“两国有信任关系”。莫迪还特意点明：感谢普京支持印度加入“上合组织”。这是印度与俄罗斯在秀恩爱，提前抱团就是企图制衡中国的影响力。而且，在澳日印越4个国家结成非正式联盟的背景下，印度处于左右逢源的有利位置，已经成为各方都要争取的筹码。莫迪可以好好待价而沽。

高调感谢俄罗斯，却对“上合组织”的金主略显冷淡，印度此举可以说有点挑拨的意思。在参加“上合峰会”前，莫迪与普京共同出席了“俄印年度峰会”，这是第18届，而且印度还成为2017年圣彼得堡国际经济论坛的主宾国，“印度制造”大出风头，印度的时装与宝莱坞等产品也在俄罗斯进行了展销。“上合组织”首重安全，俄罗斯与印度却在参加峰会前大秀经济合作成果，醉翁之意不在酒。

当然，这点小心思不能影响大格局。中方对经济合作的前景抱以厚望：“上合组织”这个朋友圈扩展到南亚后，已涵盖欧亚大陆的60%，囊括全球近50%的人口，有助于发挥经济潜力。不仅会联通海上丝绸之路，打通亚欧两大市场，还有助于推进运输物流项目。中方还特别提到印度发达的信息技术与医药行业，希望能够加强沟通和扩大共识。

希望什么，就意味着欠缺什么。加强沟通并不难，难的是扩大共识。家有千口，主事一人。无论是成立一个帮会还是构建一个联盟，最重要的就是确定谁是唯一的老大。尤其在2014年之后，俄罗斯虽然开始“向东看”，但失落感在不断加深。骄傲的俄罗斯人号称从来就没有当小弟的传统，西方经常挑拨离间地刺激俄方，故意询问“中俄全面协作战略伙伴关系”中谁说了算。俄罗斯媒体虽然强调“不该纠结是否会沦为中国的小弟”，而俄罗斯人很显然已经往心里去了。俄方提出的“欧亚经济联盟”与“带路倡议”虽然对接，但连俄方自己都意识到“中国对俄的依赖远低于俄对中国的依赖”。俄罗斯积极支持印度加入“上合组织”，不能说没有稀释中方经济影响力的考虑。

“上合组织”还存在一个隐藏的深层矛盾：在经济上，中国是毋庸置疑的领导者，而在政治上，多数国家却更加亲近俄罗斯。这导致“上合组织”像一个双头动物，也可以说是双头垄断。在中俄需要背靠背取暖以化解西方的压力时，合作的利益会掩盖分歧，而万一西方采取收买或者阳光政策，“上合组织”的矛盾恐怕就会逐渐凸显。

在印度与巴基斯坦加入“上合”之后，该组织的GDP总额略低于15万亿美元，而中国一家就占了66%以上。但在政治上，俄罗斯主导的“独立国家联合体”的黏性强于“上合组织”，甚至俄印之间延续数十年的准联盟也比“上合组织”要牢固。独联体国家中有5个国家是“上合组织”成员，2个国家（阿塞拜疆和亚美尼亚）是“对话伙伴国,”而且与俄罗斯关系密切的白俄罗斯、伊朗、蒙古国是“观察员国”。其中，另外的一个“观察员国”（阿富汗）和4个“对话伙伴国”（柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡）可以视作中立，真正与中国贴心的只有巴基斯坦。可以说，在“上合组织”内部，俄罗斯一方貌似才是人多势众，能够做到一呼百应。

不过，与其纠结谁来掌舵，不如先检修一下船只。事实上，即使对于“上合组织”，被俄罗斯视为后宫的中亚地区也没有统一的立场和主张。吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦是“脚踩两只船”，既与中俄合作，又与美国勾搭，还允许美军在其境内设置玛纳斯和汉纳巴德军事基地。当然，还有一个独善其身、闷头发大财的土库曼斯坦。土库曼斯坦早已宣布“永久中立”，连国歌都名为《既独立又中立的国家》。该国外交犹如一个同心圆，与各方都保持等距离交往，采取了与其他4个“斯坦”截然不同的政策。但为了经济发展，土库曼对“Belt and Road”倡议比较积极，50%的油气资源都出口中国，也赞同互联互通。这样的国家反而比名义上的盟友要好打交道。

“上合组织”的精髓是“上海精神”：互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。这也与“Belt and Road”倡议有异曲同工之妙。探客认为，无论是“上合组织”还是“Belt and Road”倡议，都是一个表皮，重要的是里子。谁当盟主并不那么重要，谁能从中获得想要的东西才最重要。思维停留在冷战时代的人，无法理解21世纪的国际组织的实际功用。袁绍斤斤计较一个“大将军”的封号，可即使拿到手就是真的是大将军？“上合组织”实际上就刻意将这个问题模糊化。

对于印度加入“上合”是否会稀释中国影响力，个人认为不必有这个顾虑。这只不过是增加了一个应对争端的机制，多沟通总比少沟通要好。试卷就摆在那里，与加入哪个班级无关。俄罗斯曾设想的“俄中印”战略大三角，如今在“上合组织”里得到体现，也未必是什么坏事。总之，实力才是最主要的决定因素。