国 家康养旅游示范基地

1 范围

本标准规定了康养旅游基地建设的必备条件、基本要求。

本标准适用于全国范围内的康养旅游基地的建设。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 3095　环境空气质量标准

GB 3096　声环境质量标准

GB 3838　地面水环境质量标准

GB 9664　文化娱乐场所卫生标准

GB 9667　游泳场所卫生标准

GB 15618　土壤环境质量标准

GB 16153　饭馆（餐厅）卫生标准

GB 16889　生活垃圾填埋场污染控制标准

GB 18483　饮食业油烟排放标准

GB 18485　生活垃圾焚烧污染控制标准

GB 18918　城镇污水处理厂污染物排放标准

GB 50763-2012　无障碍设计规范

GB/T　10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号

GB/T　10001.2 标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号

GB/T　10001.3 标志用公共信息图形符号第3部分：客运与货运

GB/T　10001.4 标志用公共信息图形符号第4部分：运动健身符号

GB/T　10001.5 标志用公共信息图形符号第5部分：购物符号

GB/T　10001.9 标志用公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

GB/T　18973 旅游厕所质量等级的划分与评定

GB/T　26354 旅游信息咨询中心设置与服务规范

HJ 633　环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）

LB/T012　城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求

LB/T021　旅游企业信息化服务指南

LB/T034　景区最大承载量核定导则

LB/T047-2015　旅游休闲示范城市

3 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

康养旅游 health and wellness tourism

指通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和。

3.2

康养旅游核心区 core area of health and wellness tourism

指一个或者几个特色明显的、有一定规模和体量的康养旅游实体组成的区域。

3.3

康养旅游依托区 supporting area of health and wellness tourism

指康养旅游核心区所在的具有国家行政建制设立的中心县或城市建成区。依托区应具有旅游功能要素和主要吸引物，是实现健康、养生、旅游等产业融合的实验区域，也是核心区发展的基础设施和管理服务的支撑区域。

4 必备条件

4.1 康养旅游示范基地应包括康养旅游核心区和康养旅游依托区两个区域。康养基地应有明确的行政边界，授予对象为县级行政区域或城市建成区。

4.2 康养旅游核心区和康养旅游依托区间应有较强的功能联系，康养旅游核心区具备独特的康养旅游资源优势，而康养旅游依托区能为核心区提供产业联动平台，并在公共休闲、信息咨询、旅游安全、休闲教育等公共服务体系上给予有力保障。

4.3 康养旅 游核心区或其主要实体应具备国家级及以上荣誉 。

5 基本要求

5.1 环境

5.1.1 近三年空气质量呈持续改善趋势。

5.1.2 建有生活污水集中处理设施，生活污水集中处理率 ≥ 80% ，按 GB 18918 规定的一级标准的 A 标准要求排放。

5.1.3 生活垃圾无害化处理率应 ≥ 85% ，并符合 GB 16889 或 GB 18485 的要求。

5.2 旅游经济水平

5.2.1 康养旅游示范基地应确立旅游业为区域服务业的龙头产业和国民经济战略性支柱产业。

5.2.2 康养旅游示范基地接待国内外旅游者人次应具有一定规模。

5.3 无障碍设施

5.3.1 核心区内应充分考虑残障人士、老年人等特殊人群的需求，提供无障碍服务。无障碍设施符合 GB 50763-2012 第 3 项的要求。

5.3.2 无障碍设施符号应符合 GB/T 10001.9 的规定。

5.4 产业联动与融合

5.4.1 应形成康养旅游业态与观光、度假、体育旅游、研修旅游等旅游业态的产业联动。

5.4.2 应与本地相关产业如医疗业、绿色有机农业、养老产业等融合发展。

5.4.3 应有一定数量的中小型康养服务零售店，如瑜伽、按摩、 SPA 、茶道等。

5.4.4 应培育出有当地特色的养生用品和保健品。

5.5 旅游服务管理

5.5.1 应把 康养旅游列入专项旅游规划中 。

5.5.2 应有专门鼓励和支持旅游业及康养旅游发展的政策措施。

5.5.3 应定期对旅游从业人员开展培训，培训内容应包括康养知识和技能，并提供相应的培训经费保障。

5.5.4 应设立统一的投诉受理机构，投诉渠道通畅、处理及时。

5.5.5 应与专业机构有密切合作，并能展开康养旅游的科学研究和评估。

6 康养旅游核心区基本要求

6.1 资源与环境

6.1.1 申报前一年度， GB 3095 和 HJ 633 规定的空气质量指数（ AQI ）年达标天数比例应 ≥ 55% 。

6.1.2 地表水环境质量应达到 GB 3838 规定的 Ⅲ类以上标准，视野范围内地表无黑臭或其他异色异味水体。

6.1.3 声环境质量应达到 GB 3096 规定的 1 类标准，康复疗养区等特别需要安静区域的环境噪声 ≤ 0 类限值。

6.1.4 土壤环境应达到 GB 15618 规定的二级标准。

6.1.5 末端垃圾填埋或焚烧处理设施不应设在核心区内。

6.1.6 当地应拥有与养生相关的、独特的自然或人文资源，并享有一定知名度。

6.2 产品和服务

6.2.1 应具有与养生资源相应的产品和服务，并达到一定规模。可利用自然资源中的空气、水、磁场、植物或综合生态环境要素等来设计产品，包括但不限于温泉、 SPA 、森林浴、药膳、茶道等，以达到康养目的；或可利用人文资源，即人类在经验、方法和技能方面的总结来设计产品，如中医理疗、冥想、瑜伽、禅修、武术等，以达到康养目的。

6.2.2 应拥有主题明确、特色鲜明的康养旅游产品。

6.2.3 应拥有数量充足、档次合理的康养住宿设施。

6.2.4 应拥有数量充足、档次合理的康养餐饮设施。

6.2.5 宜同时提供标准化和个性化、长中短期相结合的康养服务系列产品，满足不同游客的差异化需求。

6.3 服务质量

6.3.1 整体布局应合理、美观、生态，并体现养生文化。

6.3.2 提供康养旅游服务的技术人员应数量充足、结构合理。

6.3.3 开展康养旅游活动的实体在设备、技术制度、专业知识和服务等方面应具有专业保障。

6.3.4 应制定保障康养旅游产品质量的安全、从业人员、资源、风险等方面的经营管理制度。

7 康养旅游依托区基本要求

7.1 旅游接待设施与服务

7.1.1 旅游住宿设施与服务

7.1.1.1 应有数量充足、不同档次、不同类型、地理位置合理的接待设施。

7.1.1.2 应具有一定数量的、能提供康养服务的住宿设施。

7.1.2 旅游餐饮设施与服务

7.1.2.1 应有数量充足、不同档次、不同类型、地理位置合理的餐饮设施。

7.1.2.2 应具有符合康养理念的特色餐饮，能提供具有当地特色的绿色、有机膳食。

7.1.2.3 餐饮经营者应严格执行食品卫生、保鲜等有关法规和标准，就餐环境应整洁。

7.1.2.4 餐饮场所卫生条件应达到 GB 16153 规定的要求。

7.1.2.5 饮食业油烟排放应达到 GB 18483 规定的要求。

7.1.3 购物设施与服务

7.1.3.1 应设立专门的旅游购物场所。

7.1.3.2 可销售特色化、系列化、品牌化的旅游商品、旅游纪念品和当地特产，包括康养类旅游商品。

7.2 公共服务

7.2.1 旅游交通服务

7.2.1.1 依托区应对外交通便捷，可进入性较好。

7.2.1.2 依托区内部的交通网络应较为发达。

7.2.1.3 依托区内各景点之间的交通应较为便捷。

7.2.1.4 依托区内部应有较为完善的慢行交通系统。

7.2.1.5 各景点应提供较为充足的停车场。

7.2.2 公共休闲服务

7.2.2.1 应提供体系完善的公共休闲空间和丰富的文化娱乐活动，符合 LB/T 047-2015 中 4.3.3 的规定。

7.2.2.2 公园数量和布局应充分考虑其规模与密度的配合，并提供配套的休息设施。

7.2.2.3 宜拥有文化类或体育类公共娱乐场所，并免费向游客及公众开放。

7.2.3 旅游信息咨询服务

7.2.3.1 应形成不同渠道的信息咨询服务平台，提供现场信息咨询、电话信息咨询和网络信息咨询服务。

7.2.3.2 应提供康养旅游产品和服务的推荐信息，以及安全风险信息。

7.2.3.3 咨询服务中心

7.2.3.3.1 应设立数量充足、不同档次、地理位置合理的旅游咨询服务中心或服务 点 ，相关服务应符合 GB/T 26354 的规定和要求。

7.2.3.3.2 应提供及时准确的咨询服务，兼具受理游客投诉的功能。

7.2.3.4 智慧服务系统

7.2.3.4.1 应设有运营稳定、可实时查询的旅游公共信息网站或手机 APP 下载客户端服务，并提供二维码扫描服务。

7.2.3.4.2 区内主要旅游景点、旅游街区、游客服务中心、交通站场均应覆盖无线 4G 网络或宽带网络。

7.2.3.4.3 旅游信息化服务应达到 LB/T 021 的标准。

7.2.4 旅游导向标识服务

7.2.4.1 在主要特色街区、旅游集散中心、知名餐饮场所、住宿场所、主要购物娱乐场所等应设置导向标识。

7.2.4.2 旅游公共信息导向标识应符合 GB/T 10001.1、GB/T 10001.2、GB/T 10001.3、GB/T 10001.4和GB/T 10001.5的规定。

7.2.4.3 各类导向系统设计应符合 LB/T 012 － 2011 的规定。

7.2.5 旅游安全健康保障服务

7.2.5.1 应建立健全的安全风险提示制度和突发公共事件的应急处理预案，完善安全控制和海内外游客应急救治体系等。

7.2.5.2 应设有卫生院以上规模的医疗机构，并具备急救应急响应条件。应在交通枢纽、旅游活动场所等游客相对密集地方，设专职安全保卫人员与医疗救护点，确保旅游者人身和财产安全。

7.2.5.3 应对区域内从业人员进行卫生健康知识和救护技能培训，建立具有一定健康护理知识并受过培训的志愿者服务机构。

7.2.5.4 应建立旅游安全预警机制，各景区的游客容量核定应符合 LB/T 034 的要求，并应在容量控制的基础上制定旺季游客疏导预案。

7.2.6 旅游便民惠民服务

7.2.6.1 应建立覆盖旅游活动全过程的通信、邮政、金融、环卫等便民服务设施。

7.2.6.2 应出台针对特殊人群如残障人士、老年人、青少年等的旅游优惠政策。

7.2.6.3 应免费开放一部分旅游资源和休憩环境。

7.2.7 教育宣传

7.2.7.1 应多渠道地开展本区域旅游休闲及康养旅游形象宣传。

7.2.7.2 应提供休闲及康养旅游相关知识的科普服务。

7.2.7.3 应具备健康教育服务设施。

7.2.8 旅游厕所和环境卫生

7.2.8.1 旅游厕所应数量充足、卫生文明、干净无味、实用免费、有效管理，符合 GB/T 18973 的相关规定 和 要求。

7.2.8.2 旅游景点、旅游线路沿线、交通集散点、休闲步行区等游客密集区域的厕所应符合 GB/T 18973 的 规定和要求 。

7.2.8.3 旅游高峰期应配有流动备用厕所，社会单位厕所能向公众开放。

7.2.8.4 主要景区或旅游活动相对密集的场所应环境整洁。

7.2.8.5 合理配置垃圾收集点、垃圾箱（桶）、垃圾清运工具等，并保持外观干净、整洁、不破损、不外溢，做到日产日清。无垃圾随意抛撒、倾倒和焚烧现象。

7.2.8.6 各类文化娱乐场所卫生条件应达到 GB 9664 规定的要求，游泳场所达到 GB 9667 规定的要求。

【开课时间】 2019年 3月30-4月1日

【开课地点】 中国-北京 农广大厦（农业农村部北办公区内）

【主办单位】 中厚明德集团  特色小镇究院

【报名电话】 16601291889

【课程亮点】 权威主管部门政策解析、一线操盘手现身说法、代融代建无缝对接

【参课对象】 相关产业链开发商、运营商、规划机构、投资公司董事长、总经理与企业核心高管、相关产业项目负责人及地方政府领导等【限定 30 人】

课程简介

课程亮点

1、系统化教学：

本次课程共有 四大板块 ：政策为基、定位为魂、模式为王、服务为本。系统、全面的讲解康养文旅，特色小镇，田园综合体的准入、定位、开发和运营。此外，还选取了国内外 六大标杆 案例进行解读，让学员能够更直观、更深刻的理解康养项目的技术路径。

2、一对一项目咨询辅导：

本次课程采用高端小班课的形式，授课讲师可以和学员进行一对一的交流，让你带着疑惑而来，收获解决之道而归。 温馨提示：学员可以在开课之前整理一份自有项目的资料，或者目前面临的疑惑，让专家为你出谋划策。

授课专家简介

主题1

《从两会政策看特色小城镇未来发展》

李兵第

原国家住房和城镇建设部村镇司司长

曾担任中国城市规划设计研究院副院长，建设部城乡规划司副司长、巡视员，建设部村镇建设办公室主任，是部级有突出贡献的中青年科技管理专家，国务院特殊津贴专家，被授予中央国家机关五一劳动奖章。

近十年主要从事城镇化与“三农”问题、城乡统筹与区域协调、城乡规划、乡村发展与建设、中国农村住宅制度等方面的管理与研究工作。

主题2

《特色小镇、田园综合体全产业链服务模式》

岳凤娟

中厚明德集团董事长 、中厚明德商学院院长

中厚明德集团董事长，中厚明德商学院创始人，清华大学EMBA，国内资本运作专家。具有丰富的特色小镇实操经验，负责并成功申报创建过近百个国家级、省级特色小镇项目，被众多业内人士称为“特色小镇百科全书”，成功打造了中厚明德特色小镇全产业链孵化一站式机构，成为全国领先的产业综合服务平台。主导项目包括：《汉川衣栖特色小镇》、《红河水乡小镇》、《桐庐健康小镇》、《余杭艺尚小镇》、《天房团泊湖项目概念规划》、《张家港凤凰镇足球小镇》、《寿光台头防水小镇》、《固安产业新城规划》、《欢乐驴游文化小镇》《张家口天空之城航空小镇》等多个特色小镇、田园综合体与产业园区规划项目。

主题3

《特色小镇、田园综合体融资模式的新思路》

许安拓

国家“863计划”项目评审专家

国务院农业开发办以及国家开发银行项目评审专家美国佛罗里达大学商学院高级访问学者

常年给国家部委（财政部、国税总局等）及地方政府领导干部（四大班子中心学习）、党校领导干部以及国务院中直机关干部、央企等进行主题讲座及培训。主要围绕我国农村发展、乡村振兴战略、民宿旅游经济以及田园综合体、特色小镇、共享经济、文旅康养旅游产业、PPP融资模式创新等方面做系列政策讲解，反映良好。

主题4

《特色小镇的盈利模型与资本路径》

宋洪远

农业农村部农村经济研究中心主任

农业农村部农村经济研究中心主任、 研究员， 中国民生研究院 学术委员会副主任。 部级高突出贡献的中青年专家、享受国务 院版发政府特殊津贴。 主要研究领域有固有企业改革、 宏观经 济分析、 农村经济形势分析、 农村经济政策变迁、 农村产业结梅调整、 农村劳动力流动、 农民收入与消费、 农户和政府涉农 部门行为、农村财政与金融等。

主题5

《鲁家村：从贫困村到国家级美丽乡村的逆袭之路》

朱仁斌

鲁家村党委书记

朱仁斌带领鲁家村从一个贫困村逆袭成为国家级美丽乡村，探索出了一个真正解决三农问题的办法。如今，鲁家村已然成为美丽乡村的代言，先后获得全国农村优秀学习型家庭农场示范点、中国十佳小康村、省级美丽宜居村、省级卫生村、省级森林村庄等多项荣誉。

主题6

案例分享--客天下特色小镇的模式创新

付  强

广东客天下特色小镇投资股份有限公司品牌拓展中心总经理

作为行业享有盛名的实操专家，多次受邀出席各大论坛，并发表精彩演讲。其所服务的 客天下 作为乡镇城互动融合发展模式首创者和践行者，通过生态修复、产城融合、城乡协同发展，将一座废弃的矿、采石场、养猪场，蝶变成为美轮美奂的特色小镇、幸福之城。先后荣获中国旅游产业杰出贡献奖、中国特色小镇创新模式奖等多项荣誉称号

课程安排

日程安排
时间	主讲专家	主讲课题
03月30日 《从两会看乡村振兴》
09:00-12:00