办证！企业只跑一次！真的能做到吗？|做客中央台

中央广电总台中国之声 · 公众号 · 社会 · 2017-03-14 21:30

正文

企业注册登记能否越来越便捷？消费者网购如何更放心？这些问题一直都是市场参与者们关心的话题，作为主管市场监管和行政执法的工作部门，国家工商总局将如何为市场参与者营造更好的市场环境？

我们先一起来看看大家对工商局到底了解多少，又有什么样的期待？

今天《做客中央台》为您邀请到的嘉宾是国家工商总局局长张茅，为您详解商事制度改革进展，回应消费者关注热点问题。

戳

点击音频了解更多

张茅：进一步推行“多证合一”

实行全程电子化

2016年，是商事制度改革的深化之年，张茅说，“多证合一”、全程电子化、商标注册便利化、企业简易注销登记制度等改革措施让企业更多的感受到了便利化的实惠。

张茅：

我觉得首先这次国务院的政府工作报告释放了对企业很多的利好消息，减税减费，降低小微企业的负担，这些方面实际上都是对于我们的企业发展提供了更好的营商环境，商事制度改革三年以来，根据世界银行的营商报告，每年我们的营商环境提高6位。主要它有9项指标，其中这个第一项就是企业进入了便利化，每年在这方面都有所提高。我们三年提高了18位，所以我想通过我们今年的几项措施，“多证合一”、全程电子化还会使我们企业进入更便利。

在为市场主体提供更加宽松的营商环境的同时，并不意味着放松监管。张茅表示，在深化改革的过程中，政府一方面在给企业松绑，另一方面也在研究如何发挥“有形之手”的作用，营造良好的市场环境，核心体现在监管理念、方式的转变。

张茅：

加强事中事后监管，就是从我们过去的审批、监管进入到事中事后监管，就是政府工作报告要求的，“两随机、一公开”这样的联合检查，那么这种检查实际上改变了我们过去传统的巡查那种传统的观念，它的好处一个就是减轻了我们政府监管的成本，就是我不对所有的企业进行检查，我抽查。再一个增加了对企业违法行为的这种震慑力，我说不定哪天就检查到你了，同时减轻企业负担，就是我们联合检查。

张茅表示，商事制度改革是党中央、国务院的一项重要部署，也是政府转变职能、简政放权、稳增长、促改革、调结构、惠民生、保就业的一个重要措施。2017年，国家工商总局将坚持稳中求进工作总基调，巩固扩大商事制度改革效应，积极推进市场监管改革与创新。

张茅：

一个就是在去年“五证合一”的基础上，进一步推行“多证合一”，所谓“多证合一”的概念就是企业把所有能够不经过审批取得的证合并到一起。现在有些地方合并的是八证，有些地方合并的是十证，最多的地方还有合并的十五证。我们就根据各个地方的情况，要求地方政府让群众跑一次就不再跑了。在一个窗口办一个证，方便群众，政府实行信息（多跑路），企业信息的共享。第二个就是实行全程电子化的问题，就是加强信息化建设，从企业的登记、注册，包括年报，实行电子化，包括电子营业执照。第三是加强事中事后监管，就是从我们过去的审批、监管进入到事中事后监管，就是政府工作报告要求的。

张茅：协同保护老字号商标

严打假冒伪劣行为

说到老字号，今年年初工商总局等16部门联合发文，促进老字号改革创新发展。其实有一批老字号企业发展势头良好，但也有部分老字号企业市场竞争力不强，难以适应经济社会的快速发展。那么，对于老字号的改革创新发展，工商总局有哪些具体举措？

张茅指出，我国目前认定的中华老字号大概有1200多家，实际上可能比这要多。老字号是中华民族的文化传承，是民族血脉的一部分。老字号的兴起是“工匠精神”的具体体现。

对老字号的商标保护，一是支持老字号商标发展的品牌战略，支持老字号在发扬传统工艺的同时不断创新；二是全国工商系统都要协同起来，重点保护老字号商标。

宣传老字号商标具有重要意义，支持老字号走出去的同时，提高品牌保护意识，否则会有被恶意抢注的可能性。所以要加大打击假冒力度，要使假冒企业付出较高的成本。而且，现在有企业信息公示系统，一旦假冒人家商标，就会被公示出来，企业声誉会受到影响，进入经营异常名录中，会被视为不诚实、不守信用的企业。

张茅认为，打击假冒伪劣商标，需要建立信用体系，让企业认识到，一旦在信用体系中被记录在案，后果将很难挽回。

张茅: 政府监管、企业自律和社会监督

营造更好的网购环境

明天就是“3.15国际消费者权益日”，而对于网络购物的消费维权也越来越受到普通消费的关注，在今年两会的部长通道上，张茅曾提到“网购不是法外之地”，他认为，只有把政府监管、企业自律和社会监督结合起来，才能营造更好的网络消费环境。

国家工商总局局长张茅接受采访

张茅：

过去我们政府抽查，有的网站就说你抽查的样品多了，样品少了。当然政府要监管，但是我觉得很重要的就是发挥消费者的这个作用，要消费者来说话。你哪个网站的质量不行，哪个网站的服务不行，哪个网站的退货不行，就是充分发挥中国消费者协会的作用，这样来形成一个社会共治的局面。企业自律我们也要求，政府也要监管，行业要自律，但是社会的监督，特别是我们这个舆论，包括我们广播电台这样的舆论的监督，这个我觉得将会起到很重要的作用。

记者：杨博宇、王楷

视频制作（实习）：关美露、伊雪

编辑：王茜

微信编辑：徐啸