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深度|王娇杨等:孟临时政府成立,这几个关键问题美印怎么看?

南亚研究通讯  · 公众号  ·  · 2024-08-10 23:46

正文


本文共 2922

阅读预计 7 分钟


作者 | 王娇杨 阿斯兰 许丙南

编辑 | 范家菀




图源:网络


2024年8月,随着全国性抗议的爆发,谢赫·哈西娜被迫下台, 标志着孟加拉国政治局势的重大转折。 穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)受命组建临时政府, 这一政府在国内外都面临着复杂的挑战。本文旨在 基于美、印、孟三国媒体,参考多方观点和数据,从多个角度分析当前舆情及局势,探讨临时政府的执政思路、政治倾向、外部影响以及对华态度。


一、 执政背景与政治倾向


(一)

尤努斯的执政背景


美国和平研究所将哈西娜政府垮台归咎于其对抗议运动和政治异议的处理不力,称政府本可以选择安抚抗议者,但却选择了反抗和镇压,同时认为尤努斯政府的上台是学生抗议运动推翻哈西娜政权的直接结果。大西洋理事会指出,尤努斯的任命已超过了现行宪法的权限,与以往由政党与军方和官僚机构协商决定谁将领导政府不同, 此次选举中临时政府合法性的核心来源似乎是学生的支持,而非总统的任命。


(二)

团队构成与政治倾向


《今日商业报》分析了尤努斯政府的顾问团队, 指出该团队成员大多来自学术界和社会活动领域, 如环保律师丽兹瓦娜·哈桑和人权活动家阿迪卢尔·拉赫曼·汗的加入,反映了尤努斯政府在社会公正和透明度、环境保护和人权保障方面的明确方向。此外,尽管尤努斯政府声称试图保持政治中立,但《每日星报》指出,由于顾问团队成员的背景, 该政府在推动民主改革和加强人权保障方面可能表现出更强的倾向性。 大西洋理事会称,临时政府名单确定的背后酝酿着各方斗争的信号,没有AL作为统一的对手,这些派系和对手很可能会浮出水面争夺影响力,比如孟加拉国民族主义党和伊斯兰大会党、著名民间社会人物,以及中国和印度, 而推动这场革命的年轻人则可能被架空。


二、 外部反应与国际关系


(一)

印度的反应与战略调整


涉孟方面, 大西洋理事会表示,印度媒体将孟反对党描绘成与巴基斯坦主要情报机构合谋,并且将这种方法作为了印度媒体话语和政策制定的核心。此外,大部分孟加拉国人似乎认为,自2009年以来的印度政策剥夺了他们自由选择领导人的权利,并且与哈西娜建立了不平等的关系。大西洋理事会建议称, 印度决策者越早认识到重新调整国家政策的必要性,就越早与临时政府建立更好的关系。


涉华方面, 据《外交政策》报道,孟总统任命尤努斯领导临时政府,“这一突然转变让印度陷入困境”,并称随着哈西娜的辞职,印度现在有两个迫切的担忧, 首先印度一定对孟加拉国将出现的政府感到焦虑,其次印度将特别警惕未来任何政府向中国靠拢。 《印度时报》报道,印度对于孟加拉国局势的突然变化感到担忧,特别是随着哈西娜政府的倒台,印度失去了一个在该地区的重要盟友。 未来印度可能会采取多种措施来保持其在该地区的影响力, 包括加强与新政府的外交接触,同时确保孟加拉国不会进一步倾向于中国的影响力。


(二)

美国的关注与支持


美国参议院外交关系委员会6日曾就孟加拉局势发表声明称,“强烈敦促孟加拉国当局组建一个负责任的看守政府,迅速组织包容各方的民主选举。孟加拉国人民应该得到一个尊重他们的声音、尊重他们的意愿、维护他们民族尊严的政府。”《纽约时报》、CNN报道称, 美国对孟加拉国的民主改革表现出浓厚兴趣,并迅速表示愿意与尤努斯领导的临时政府合作。 美国国务院发言人公开表示,支持尤努斯结束暴力的呼吁,并希望通过合作,帮助孟加拉国规划一个民主的未来。大西洋理事会报道称,鉴于孟的长期政治稳定和贸易投资方面价值,对中国可能比印度更容易与新政府建立关系, 西方政府将密切关注中国对孟新政治格局的影响。 《经济时报》称,以前西方国家政府一直避免对哈西娜政府过于严格, 一方面 是担心中国在发展中国家影响力增强, 另一方面 是在美印关系交好情况下应考虑到印度对西方干涉邻国事务感到敏感。 而如今美国及盟友应认识到自己对孟影响力仍然巨大,一方面 因为孟正处于国际货币基金组织47亿美元救助计划之中而美国拥有最大的投票权, 另一方面 孟希望在2029年被迫失去免税进入欧盟的资格前能够与最大出口市场欧盟签订协议。


(三)

与中国的经济合作与谨慎态度


根据《半岛电视台》报道, 尤努斯政府预计将继续推进与中国的经济合作,特别是在基础设施建设和投资领域。 然而,《亚洲时报》指出,尤努斯政府在处理对华关系时, 可能会更加谨慎,避免被视为过度依赖中国。 尤努斯可能会在某些敏感问题上表现出更大的独立性,如“一带一路”项目中的某些关键项目。《经济时报》报道,中国无疑将试图利用孟加拉民族主义党和广大民众对印度的反感,以及其与孟加拉国的经济和军事关系,比如可能会提供短期财政援助,帮助补充该国的外汇储备,或承诺增加对孟加拉国的投资,而鉴于“一带一路”规模缩减、对巴基斯坦恐袭事件的担忧, 中国对孟支持力度将不如以往。


三、 临时政府的挑战与展望


(一)

缺乏广泛政治支持与政治经验


尽管尤努斯及其顾问团队在各自领域享有声誉,但《金融时报》指出, 该团队缺乏广泛的政治支持基础。 孟加拉国的传统政党,如孟加拉国民族主义党(BNP)和人民联盟(Awami League),在国内具有深厚的根基, 这种缺乏支持的局面可能会削弱尤努斯政府在推行政策时的执行力。 《卫报》指出,尤努斯政府的核心任务之一是推动选举制度改革,确保即将到来的大选公正、公平。这对于恢复社会对政治体系的信任至关重要。尤努斯政府需要通过透明、公正的选举来为孟加拉国未来的稳定奠定基础。《经济时报》报道指出,尤努斯政府的首要任务是恢复法院和民主机构,并限制政党在大学中的影响(这是“动乱的根源”)。此外, 孟临时政府及其继任者可能比哈西娜更倾向于向中国寻求经济和其他援助。


(二)

经济压力与民生治安


《路透社》提供的数据显示,孟加拉国的通胀率已经升至9.73%,而青年失业率更是达到了12.27%。《经济学人》指出, 这种经济压力已成为社会不满的重要根源,并在哈西娜政府倒台过程中起到了关键作用。 尤努斯政府需要迅速采取措施,稳定经济,减轻通胀压力,并创造更多就业机会,否则可能会导致新的社会动荡。此外,哈西娜倒台后,全国范围内爆发了广泛的社会动荡。《达卡论坛报》报道,暴力事件、抢劫和纵火频发,尤努斯政府已采取初步措施恢复秩序,但要彻底稳定局势,仍面临巨大挑战。 尤努斯政府必须在恢复治安和推进司法公正之间找到平衡,以重建公众对政府的信任。


(三)

外交平衡与国家利益的维护


尤努斯政府在处理中美之间的外交关系时,面临着复杂的局面。 《外交学者》分析指出,尤努斯政府如果能够在中美之间找到平衡,并利用这一平衡为国家争取更多的外交空间,将为孟加拉国的长远发展奠定良好基础。 如何在保持经济合作的同时,避免被大国控制,维护国家的外交独立性,将是尤努斯政府未来的重大考验。


本期编辑:范家菀

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