【明树数据】最新报告：财政部PPP示范项目分析

财政部PPP示范项目数量和规模不断提升，示范引领作用越来越明显，体现在以下方面：

规模大且分布领域广

通过统计，财政部前三批PPP示范项目共计700个、总投资额约1.7万亿元，分布在全国七大区域30个省、自治区和直辖市（除台湾、香港、澳门和西藏），涉及市政工程、交通运输等18个一级行业和58个二级行业。

区域发展特征显著

财政部PPP示范项目多集中在华东、西南和华北三个地区，占项目总数量的58%、总投资额的69%。东北、华南和西北地区示范项目总体发展较慢，尤其华南地区，只有48个示范项目，投资额仅有561亿元。

行业分布比较集中

财政部前三批PPP示范项目多集中于市政工程领域，共计307个，占总数量的44%；投资额6710亿元，占总投资额的39%。交通运输行业PPP示范项目平均投资额最大，平均每个项目投资约74亿元。

示范引领作用渐显

截至2017年6月30日，财政部前两批PPP示范项目全部落地，第三批项目中标率63%，58%的示范项目成立了项目公司；而非示范项目中标率仅14%，项目公司成立比例仅9%。按区域分析，山东省已中标的PPP项目总数在全国处于领先地位，其中中标的非示范项目投资额平均较低。河北省和北京市中标的PPP示范项目投资额较高，贵州省和云南省中标的PPP非示范项目投资额较高。

按行业分析，市政工程领域PPP项目在数量和投资额上均占比较高，其次是交通运输领域。示范项目在社会保障性质较强的领域中标情况优于非示范项目，发挥了重要的示范作用；在创新和经营性较强的领域，示范项目中标情况弱于非示范项目，反映出示范项目寻求稳妥的整体策略。

三批示范项目的落地时间呈下降趋势，随着PPP示范项目的推广，PPP项目执行效率不断提高，全部PPP项目的落地时间与PPP项目不断发展完善的趋势保持一致。示范项目中的政府付费项目数量有减少趋势，可行性缺口补助和使用者付费项目数量有所增加，政府今后可能会加大经营或准经营性PPP项目的推广。