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为什么广州、武汉、郑州获批为国家首批综合交通枢纽示范工程城市?

识局  · 公众号  · 社会  · 2016-11-09 10:45

正文



文/识局园区研究中心
(识局微信公共账号zhijuzk)



10月份,国家发展改革委分别与广东省和广州市、湖北省和武汉市、河南省和郑州市三家地方政府签署合作框架协议。
 
具体拆解一下,就是发改委与广东、湖北、河南这三个省、以及对应的广州、武汉、郑州这三个市,三方合作启动第一批共建综合交通枢纽示范工程。
 
虽说都是第一批城市,不过合作共建的重点不一。
 
比如,广州的目标是要打造成国际性综合交通枢纽;武汉是要服务国家战略,统筹长江经济带交通基础设施建设;郑州则要发挥区域比较优势,增强中原城市群整体竞争力。
 
具体来看主要合作的重点内容:
 
广州:实施广州站和棠溪站改造工程,引入多条城市轨道交通线路;实施东部交通中心工程,建设成为集国铁、城际、地铁、公路客运、常规公交、城市候机楼(直达白云机场、深圳机场)等运输方式的综合客运枢纽。
 
武汉:实施航空客货双枢纽工程,建设以货运功能为主的鄂州机场,实现机场与高速公路、京九铁路、城际铁路、长江黄金水道等方式的衔接;打造光谷广场换乘枢纽,建成汇集多条地铁和有轨电车以及公路隧道等方式的大型枢纽综合体,并且打造交通场站与城市地上地下利用的示范。
 
郑州:重点是推进郑州南站综合交通枢纽工程,发展连接中心城区与周边城市组团(县城)的市域(郊)铁路,利用城区内既有车站改建城际铁路站,配套建设城市轨道交通、快速公交(BRT)等城市公共交通设施。
 
既然是综合交通枢纽示范工程城市,那我们一一来看这三个城市的交通运输能力究竟如何:
 
广州:
 
一直以来有着对外门户和窗口城市之称,作为全国性42个综合交通枢纽节点城市之一,“五纵五横”的运输大通道横贯全国。
 
再看城市交通,南有南沙港、高铁站、全市公路通车总里程9046公里。随着武广、广深港(广深段)、贵广、南广等高铁通车,“泛珠三角地区”的4小时交通圈正在成型。
 
根据ACI(国际机场协会)评选,白云机场获得2015年度旅客满意度“亚太区最佳机场第三名”和“年旅客吞吐量4000万级以上最佳机场第三名”两个奖项。
 
还有它的货轮吞吐量,2016年上半年,广州港货物吞吐量高达2.6亿吨。所以说,作为中国南大门,打造“国际性综合交通枢纽城市”的完全符合它的定位。
 
武汉:
 
从交通优势来看,“米字形高铁城市在内陆,很重要的一个节点是武汉。”中国中铁总公司副总工程师王梦恕日前在接受媒体采访时表示,武汉建设全国交通枢纽,优势在“综合”。
 
比如说航运,数据显示,至2015年底,武汉天河机场通达国内外城市94个、国际地区航点37个,国际及地区航线达到37条。机场旅客吞吐量达1894.2万人次,较“十一五”增长62%;国际及地区旅客吞吐量达174万人次,是“十一五”的5倍多。
 
其次,武汉从2010年的7条航线、旅客吞吐量31.6万人次发展到2015年的37条,174万人次,国际及地区航线和旅客吞吐能力均位居中部第一,成为中部地区唯一直飞四大洲的城市。
 
从地理地位来看,武汉位于中部几大城市中心,处于“一带一路”、长江经济带、中部崛起等国家战略的支点地位。
 
郑州:
 
目标是要增强中原城市群整体竞争力。所谓中原城市群,是指由长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群之间的城市群,以郑州为中心,洛阳、开封为副中心,许昌、新乡、焦作、平顶山、漯河、济源等9座地级市组成的城市群。
 
民航总局统计显示,2015年,郑州机场货邮吞吐量40.3万吨,排名升至全国第8位,其中最引人瞩目的是国际货运飞速增长。美国UPS、德国DHL、俄罗斯空桥等国际航运巨头纷纷在郑州航空港区安营扎寨。至2015年底,郑州开通全货运航线34条,其中国际航线29条,居全国第三、中西部第一。
 
与之相应的是,2015年,郑州市进出口总额达到570亿美元,同比增长22.9%,跃居全国省会城市第4位,中部省会城市第一,外贸依存度由5年前的8.6%提高到51%。
 
近5年来,以郑州为中心的“米”字形高铁建设,又把郑州推上了全国快速铁路网枢纽的新高地。
 
由此可见,这三个城市能够成为第一批枢纽示范城市完全是基于空间布局、区域特点、交通发展、辐射带动的考量。
 
此外,除了这三个城市,“国家综合交通枢纽示范工程城市”其实一共有6个,今年5月份,国家发改委发布《关于打造现代综合客运枢纽提高旅客出行质量效率的实施意见》,意见提到,由国家发展改革委和广州、武汉、郑州、重庆、昆明和乌鲁木齐等6个城市的地方政府共建枢纽示范城市。
 
意见还提出,到2020年,我国将在全国重要综合交通枢纽城市,打造100个以大型高铁车站为主和50个以机场为主的现代化、立体式综合客运枢纽。
 
这一系列重大工程签署的背后,实际上是经济下行压力大的局面。增加基建投资,特别是交通基建项目投资,有助于钢铁等行业的去库存,这是一个经验上的老办法。同时从发展的角度来看,城市的发展一定离不开道路的发展,道路发展势必带来资源交流,而资源在当下中国意味着一切。



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