主编温静导读
：
2025年
政府工作报告强调：
持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备；
大力鼓励外商投资，推进服务业扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信等领域开放试点，鼓励外国投资者扩大再投资，支持参与产业链上下游配套协作；
加强精神文明建设，发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业，加强智库建设，健全网络生态治理长效机制，发展积极健康的网络文化，推动新时代网络强国建设，健全文化产业体系和市场体系，加快发展新型文化业态，扩大国际人文交流合作，全面提升国际传播效能。
来源：传媒内参—广电头条
3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李强作政府工作报告。政府工作报告总结了去年的工作成绩，以及面临的问题和挑战，并对今年的网信、文化工作做了重要部署。
划重点：
一、
过去一年
的工作回顾
国务院总理李强在政府工作报告中指出，过去一年，我国发展历程很不平凡。党的二十届三中全会胜利召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。“进”的步伐坚实有力。主要表现在，
创新能力有新提升，集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果。
国务院总理李强介绍，一年来，大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级。推进科技强国建设，全面启动实施国家科技重大专项，加快完善重大科技基础设施体系，加强拔尖创新人才培养。制定修订环保、安全等强制性国家标准。
加快数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%左右。
一年来，积极发展社会事业，增进民生福祉。
繁荣发展文化事业和文化产业，文化和旅游市场持续活跃。
扎实筹办第九届亚洲冬季运动会，成功举办第十二届全国少数民族传统体育运动会，我国体育健儿在巴黎奥运会取得境外参赛最好成绩。
二、
面临的问题和挑战
国务院总理李强在政府工作报告中表示，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。
今年是“十四五”规划收官之年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，
加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，
更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
三、
2025
年工作任务
1
、
实施提振消费专项行动。
创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。
2
、
因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。
培育壮大新兴产业、未来产业。深入推进战略性新兴产业融合集群发展。开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。
建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。
加强产业统筹布局和产能监测预警，促进产业有序发展和良性竞争。加快国家高新区创新发展。梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。
推动传统产业改造提升。
加快制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商，加大对中小企业数字化转型的支持。
开展标准提升引领传统产业优化升级行动。深入推进制造业“增品种、提品质、创品牌”工作，加强全面质量管理，打造名品精品、经典产业。
激发数字经济创新活力。持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，支持大模型广泛应用，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。
扩大5G规模化应用，加快工业互联网创新发展，优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动。促进平台经济规范健康发展，更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。
3
、
深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。
坚持创新引领发展，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，筑牢中国式现代化的基础性、战略性支撑。
全面提高人才队伍质量。
发挥人才高地和人才平台的辐射作用，加快建设国家战略人才力量，加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养。大力支持、大胆使用青年科技人才。
建设一流产业技术工人队伍。完善海外引进人才支持保障机制，优化外籍人才服务。深化人才管理和使用制度改革，赋予用人单位更大自主权，推动产学研人才联合培养和交流。促进人才区域合理布局，加强东中西部人才协作。深化人才分类评价改革和科教界“帽子”治理，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，鼓励各类人才潜心钻研、厚积薄发。
4
、
推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。
扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。
纵深推进全国统一大市场建设。
加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。实施全国统一大市场建设指引，修订出台新版市场准入负面清单，优化新业态新领域市场准入环境。
制定重点领域公平竞争合规指引，改革完善招标投标体制机制。出台健全社会信用体系的政策，构建统一的信用修复制度。完善企业简易退出制度，逐步推广经营主体活动发生地统计。加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本专项行动。
大力鼓励外商投资。
推进服务业扩大开放综合试点示范，推动互联网、文化等领域有序开放
，
扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。
鼓励外国投资者扩大再投资，支持参与产业链上下游配套协作。切实保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。
加强外资企业服务保障，加快标志性项目落地，持续打造“投资中国”品牌。推动自贸试验区提质增效和扩大改革任务授权，加快推进海南自由贸易港核心政策落地，完善经开区开放发展政策，促进综合保税区转型升级。持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让外资企业更好发展。
5
、
力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。
坚持农业农村优先发展，学习运用“千万工程”经验，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。
扎实推进农村改革发展。
