22日，教育部办公厅印发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》。里面明确提到，就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
也就是说，8月31日有可能不再是小学入学铁定的截止日期了。
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以往，有一个让所有妈妈都犯愁的问题：教育部门规定，8月31日前满6周岁的儿童可以上小学，出生日期晚一天都不行！因此，妈妈们最怕生到处女座（出生于8月23日到9月22日）宝宝，甚至有的赶在9月1号前剖腹产，就怕宝宝晚上学一年。
那么，教育部的这个文件，会让这个现状有所改变吗？
记者从江苏省教育主管部门获悉，教育部门均未收到通知，暂时没有调整小学入学截止年龄的计划。
一石激起千层浪，尽管江苏目前没有明确说法和新政策，但家长们对此已是极高的关注度。
记者了解到，家长们看法不一。
市民杨女士觉得，从男孩子成长规律来看，她希望上学时间可以“弹性”，而不是非要8月31号或者12月31号，这样比较人性化，能适合有各种需求的家长。
广州的林女士说女儿是10月初出生的，当年为了孩子是否提早一年读书，好一番纠结。她最终还是放弃了，选择让孩子多上一年幼儿园。
如今，对于教育部新出来的通知，她的意见是，支持放宽截止年龄，“12月31日，比较合乎情理，让同年出生的孩子，可以同年上学。”
吴女士的孩子才1岁多，但她对入学年龄的问题也在密切关注。“有家长说12月31日好，可我女儿是1月的，差不了几天，怎么办？我也不想晚一年上学。”
吴女士认为，8月31日是一个维持多年的铁律，家长们也早已习惯。如今这个铁律有了松动的可能，这是好事。但究竟怎么确定？截止时间定在什么时候？感觉众口难调，“不管定哪个时间，都有人不满，还是不变算了，大家都能接受。”
准妈妈刘女士对此也十分关注，她觉得，尽管教育部给出了大方向，让各省有了选择的自由度，也让就读一年级的截止时间有了松动的可能，但就广东而言，短期内应该难以给出明确的说法，“维持现状可能性大”。
“随着二胎时代的到来，学位越来越紧张，如果要变动，牵涉面很大，有关部门必须进行一番摸底考察，如适龄儿童现在是多少？未来是多少？学校够不够？硬件软件如何？老师数量、质量如何等等，这些都要统筹考虑和安排，不是说变就变。
小多（化名）今年六年级，成绩好，能力强。他出生在9月1日，是班里最大的孩子。小多一直个子高，能力也强，只是晚出生一天就要迟一年上学，亲朋好友都劝小多爸爸想办法让儿子提前上学。当医生的小多爸爸坚决不同意提前上学。现在大家都认为小多爸爸当年的选择很明智。
南京某小学校长：大多数男生提前上学不合适
南京一所小学的校长告诉记者，她教了20多年书，看过不少小年龄的孩子。“七八月份生的男孩子，刚进校都会弱一点，学习能力还好，但生活能力就有点跟不上，遇到小挫折，他们也更容易感到压力。”这位校长表示，不仅不建议男生的入学年龄提前，甚至可以根据实际情况推后。她认为孩子各方面更成熟后，入学适应快，更加自信，会有更好的发展。以前，孩子都是7岁上学，相比而言，如今的孩子6岁上一年级，已经提早了整整一年了。
“的确有少量特别聪明的孩子，如果自理能力足够，经过科学评估，是可以考虑提前入学的。”一位小学老师表示，大部分孩子年满6周岁入学是合理的，经过了多年的检验。但他也表示，不应“一刀切”，新政策下可以更灵活。建议给申请提前入学的孩子制订评估标准，达标可以入学。但也不宜放宽太多，最多到年底。
南京师范大学教育科学学院儿童发展与家庭教育研究中心副主任殷飞：
“目前我国东中西部、城市与农村之间的经济发展还有差别，这也给孩子的身心发育带来差异。例如孩子们在营养状况、静坐时间、认知能力、智力发育、专注能力等方面还参差不齐。”
殷飞举例，在农村、偏远地区，孩子们接触到的早期教育也相对滞后，男孩、女孩的发育程度也不一样，所以，由各地因地制宜地规定儿童入学时间，是尊重儿童发展差异的客观要求。
殷飞认为，之所以将儿童入学年龄设定在六七岁左右，是因为此阶段儿童的认知发展、系统学习和行为规范能力都达到一定水平。
“不是上学早，孩子就一定沾光能赢在起跑线上。”殷飞说，也有孩子因为上学早，但能力跟不上，丧失学习兴趣和学习能力。甚至还曾有家长提出，让男孩延迟上学。
不过，殷飞赞成根据孩子个体发展特点，保留入学的差异性。“建议以后在孩子入学时，可以引入第三方评估机构，对孩子的智力、自理等能力进行评估，让入学管理更有针对性。”殷飞建议，《通知》现在将孩子的入学年龄界定的权力下放到省级，但是否可以继续下放到县、市一级，请当地教育主管部门根据本地儿童的发展实际，合理确定入学时间。
“8月31日前须年满6周岁才能入学”的规定从何而来？
网络图片 图/视觉中国
我们先来看看教育部的《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》说了什么：
义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育。
就读小学一年级儿童的截止出生年月由省级教育行政部门根据法律规定和实际情况统筹确定。
要高度关注接受“私塾”、“读经班”等社会培训机构教育的学生，对于因身体健康等原因确需缓学的，父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请，获批准后方可缓学，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。
其实，适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限的有关规定，在《义务教育法》里早有规定。
但具体到“就读小学一年级儿童的截止出生年月”的说法，还是较为少见。
我们先来梳理一下适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限是怎么规定的：
《中华人民共和国义务教育法》
（1986年施行，2015年修订）
凡是满6周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。条件不具备的地区，可以推迟到7周岁入学。
《中华人民共和国义务教育法实施细则》
（根据《义务教育法》制定，1992年实施）
适龄儿童、少年接受义务教育的入学年龄和年限，以及因缓学或者其他特殊情况需延长的在校年龄，由省级人民政府依照义务教育法的规定和本地区实际情况确定。盲、聋哑、弱智儿童和少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。
而江苏省目前实行的入学管理，是按照江苏省教育厅2014年1月出台《江苏省义务教育学籍管理规定》来执行的：
《江苏省义务教育学籍管理规定》
（2014年3月1日起施行）
第四条 义务教育学校新生均实行秋季入学。
凡当年8月31日之前（含8月31日）年满六周岁的儿童，其父母或者其他监护人应当送其入学接受并完成义务教育。
适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他监护人应当提出申请，提供二级以上医疗机构出具的身体状况证明，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门确认。
残疾儿童入学年龄可以适当放宽。普通学校随班就读、普通学校附设特殊教育班和特殊教育学校招生的起始年龄由省辖市教育行政部门确定。
8月31日，还是12月31日？
不知江苏省会怎么规定？
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责编：蔚来
来源：江南晚报综合广州日报、现代快报、荔枝网
