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来源:占豪、侠客岛、补壹刀、进击的熊儿子、环球战略智库
石破天惊!刚刚,美国再一次让全世界大跌眼镜!
2017年6月2日,美国总统特朗普在白宫宣布
退出《巴黎协定》
。这是继退出跨太平洋贸易伙伴协定(TPP)后,特朗普宣布退出的第二个由奥巴马签署的国际协议。
这个消息当然足够让世界哗然,但也符合特朗普的一贯风格:
“新官不理旧账”
。但笔者更感兴趣的是这件事、以及围绕这件事发生的几件事,背后隐隐透出的局势变化。
一、退出巴黎协定,美国这是在开什么国际玩笑?
遏制气候变化,早被国际社会放在了拯救人类命运的高度。195个国家和欧盟代表2015年通过的
《巴黎协定》,被视为2020年后全球对抗气候变化的总路线图。
按照协定内容,发达国家继续带头减排,同时也要加强对发展中国家的支持。为此,到2020年前,发达国家每年要筹资1000亿美元。
美国在前总统奥巴马时期,做出“自主贡献”的减排承诺,还表示愿提供30亿美元资金,帮助发展中国家应对气候变化。但
协议生效还不到一年,特朗普上台就翻脸了
,
他说美国在这个协定中做了冤大头,尤其是协定要求发达国家每年提供1000亿美元,这简直是“打土豪分田地”,把美国财富转移给其他国家。
一头钻进钱眼儿里的特朗普,立马向全世界宣布:
大爷我彻底不玩了!
那么,特朗普为何一定要退出《巴黎协定》?已经获得国际承认的《巴黎协定》怎么就惹着特朗普了?有两个根本原因:
1、继续推进“美国优先”的政策
特朗普的外交政策就是“美国优先”,直白说就是不管什么事美国利益第一。
他眼中的国际组织,就得是美国“制下”的组织,不听老子话的,老子就不跟你玩。
而《巴黎协定》是世界上几乎所有国家谈了二三十年的成果,世界上一百多个国家都签字的协定,可见其在世界范围内的共识性多强。
既然是大家的共识,那么必然是非“美国优先”的,这就和特朗普的“美国优先”、“重振美国工业化”的政策相悖,所以他一定要退
,就像退出TPP一样。对我有利就签、就用,对我不利,就拒签甚至或退出放弃。
二、回报自己背后的利益集团
在竞选时,支持特朗普最大的力量之一就是石油利益集团,连美国国务卿蒂勒森都是埃克森美孚石油公司的前CEO,可见石油利益集团对特朗普的支持力度。
然而,《巴黎协定》对碳排放进行了约束,特别是对以美国为首的发达国家进行了严厉约束,
这种约束必然会导致石油需求的降低、新能源和节能的发展,这对石油利益集团显然是不利的。
还记得16年前,正当小布什上任美国总统之际,在
“减少温室气体排放会影响美国经济发展”、“发展中国家也应承担减排义务”
一腔歪理之下,美国毅然退出了《京都协议书》。
看着这似曾相识的一幕幕,笔者不禁想起
中科院院士丁仲礼接受前央视记者柴静采访时说的一句话:
他们(特指美国的既得利益者,下同)一直在争取的,其实不过是更多的碳排放权,也就是更多的未来发展权而已。