凉城县：严格落实“四张清单”制度 推进包容审慎柔性执法 持续优化营商环境

乌兰察布市凉城县按照《乌兰察布市推行包容审慎监管执法“四张清单”制度实施方案》要求，依法制定了本级行政执法单位包容审慎监管执法“四张清单”，包括不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和免予行政强制措施事项清单。经征求各执法部门意见，并在凉城县政务服务网站进行公布，要求各执法部门依法严格落实“四张清单”制度，主动接受市场主体和相对人的监督。

相关行政执法部门要聚焦人民群众反映强烈的热点、堵点、难点、痛点，切实解决重点领域行政执法中存在的突出问题，根据违法事实、性质、情节以及社会危害程度，对于部分违法行为从轻、减轻或者免于行政处罚，为各类市场主体和公民，特别是中小企业、新业态、创新型企业在发展中提供一个包容的制度环境，助力经济社会高质量发展。要严格按照凉城县公布的“四张清单”采取包容审慎监管方式柔性执法，指导市场主体和公民自觉纠正违法行为，引导和督促市场主体依法经营，让执法更有“温度”。广泛运用提醒教育、说服教育、行政建议、行政指导、行政约谈、守法信用承诺等方式，加强市场主体违法违规行为预防和纠正，积极引导市场主体自觉守法、自主纠错，提高执法容忍度和发展宽松度，做到非必要不处罚，非必要不强制，实现法律效果和社会效果相统一，营造包容的市场主体发展环境。坚持监督与服务并重，创新执法举措，切实为企业纾困解难，护航企业高质量发展，助推凉城县经济高质量发展。