为保护臭氧层,我国于1991年加入了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称“议定书”),并逐步开展消耗臭氧层物质淘汰工作。按照议定书的履约要求,包括中国在内的发展中国家应自2013年开始分阶段淘汰含氢氯氟烃(HCFCs)的生产和消费。
2011年,我国正式启动了HCFCs淘汰工作,目前已按时完成第一阶段削减基线水平10%的履约目标。
其中挤出聚苯乙烯(XPS)泡沫行业作为我国HCFCs消费的主要领域之一,在第一阶段淘汰进程中实现了超过10,000吨的HCFCs淘汰量,所有替代改造项目全部采用了低全球温室效应潜能(GWP)值的替代技术,在保护臭氧层的同时带来了重要的气候效益。
为了如期实现议定书规定的各阶段履约目标,2016年多边基金执委会第77次会议批准了我国第二阶段HCFCs淘汰总体战略以及包括XPS泡沫行业在内的各消费行业HCFCs淘汰第二阶段行业计划。
按照行业计划要求,我国XPS泡沫行业将在第一阶段淘汰工作的基础上,加速淘汰HCFCs,拟在2018年削减基线水平的20%,2020年削减45%,2023年削减70%,2025年实现全行业完全淘汰。
因此,为做好XPS泡沫行业HCFCs淘汰计划的实施工作,环保部邀请符合的企业申请HCFCs淘汰项目,通过多边基金的赠款资金支持开展替代改造活动。
同时组织相关行业机构和专家,根据多边基金相关规定以及行业计划实施要求对企业提交的申请资料进行初步审核,并由项目考察组对通过初审的企业进行现场考察。