《通知》为贯彻落实党中央、国务院 《关于扫黑除恶专项斗争的通知》要求，根据上海市扫黑除恶专项斗争领导小组关于打击惩治 “套路贷”专项行动的部署而起草，要求辖内各家商业银行根据自身信贷业务发展认真执行。

《通知》对商业银行提出四点要求。

一是改进服务和管理模式，有效履行商业银行社会责任。 各商业银行要改变自身经营发展思路，着重强化普惠经营能力，改进服务质量，做好渠道下沉和服务下沉。 要主动深入消费金融一线，支持人民生活需要，支持实体经济发展，更好地履行银行业金融机构的社会责任，从源头上消弭非法金融业务滋生的土壤和空间。

二是突出产品的适配性，增强金融消费者的获得感。 各商业银行要加大产品创新，采取切实措施，开发面向不同群体特别是弱势群体的信贷产品，发挥商业银行在消费金融领域的主体作用，不给非法借贷产品生存的空间，如支持困难学生完成学业和合理生活开支需求的助学贷款； 支持创业人群和初创企业的创业贷款； 支持小微企业主，个体工商户的个体经营性贷款； 支持下岗再就业人员的再就业贷款。

三是要坚持标本兼治，严控资金流向各类“助贷平台”。 各商业银行要规范开展消费信贷业务，严控信贷资金流向，防范非法个人和机构套取金融机构信贷资金，再高利转贷。 严禁面向在校学生非法发放贷款，发放无指定用途贷款。 严禁以故意伤害、非法拘禁、恐吓、威胁、骚扰等非法手段催收贷款。

要审慎选择业务发展模式，对已爆出问题的“租金贷”、“医美贷”、“校园贷”、“培训贷”等信贷业务，要严格按照金融管理部门的要求，认真做好整改工作。

四是要加强宣传引导，确保金融权益保护广覆盖。 各商业银行要进一步加强打击惩治“套路贷”工作的宣传教育力度。 一是通过培训、绩效考核等方式，做好从业人员教育管理工作； 二是开展集中性的金融知识普及活动，增强消费者的金融权益保护意识； 三是通过营业网店宣传、微信公众号、新兴媒体等形式多样的宣传手段，提高广大人民群众认知。

央行上海分行强调，各家商业银行要加强协同配合，多措并举，形成有效工作机制。 一是强化银行内部的督导检查，及时开展风险排查，把打击惩治“套路贷”与防范化解金融风险结合起来； 二是积极配合相关部门做好协助调查工作，为政法机关办案和有关部门依法履职提供有力保障； 三是密切关注舆情，及时向金融监管部门反馈非法借贷相关线索。