1月19日，韩联社报道称，韩国多位高官及韩美国防与外交界人士透露，朝鲜近期制造了两枚新型弹道导弹。而据两国研判，这两枚车载导弹，便是朝鲜领导人在新年贺词中称准备试射的“洲际导弹”，业已进入发射就绪状态，发射时间可能早于预期。
特朗普刚刚走马上任，那边朝鲜已经备下了大礼。如何看待这种局势变化？军事专家千里岩跟我们聊了聊这件事。
文 | 公子无忌
本文摘编自微信公众号“侠客岛”（ID：xiake_island），不代表瞭望智库观点
问：特朗普马上就要就任了。此前，对于朝鲜问题，他有过不少表态。怎么看待此次的洲际导弹事件？是朝鲜的某种示威吗？
千里岩：对美国和特朗普，朝鲜现在相对持观望态度为主，但也做了两手准备。朝鲜的底线不是妥协，而是强硬。如果特朗普上台后作出对他们不利的回答，朝鲜的回答会更强硬。
一定程度上说，朝鲜的妥协，只能建立在各方表达了足够善意的基础上。但目前，特朗普虽然表现出了“收缩”的政策态势，但是并不是放弃，而是在东亚局势不变的情况下，让盟友承担更多义务。所以朝鲜没有太多妥协的机会。
从技术角度看，朝鲜研发、试射新式导弹的动力是别人不可比的。朝鲜固定的老式发射站的导弹，要用大射井去掩盖。而在实际战争中，发射井生存能力会成大问题。所以他们孜孜以求的，一是机动发射，洲际导弹固体化（现在大部分是液体导弹），但技术能力还不一定能达到；另一个重点则是潜射导弹，射程虽不可能到美国，但只要能打到日本和韩国，就够用了，可以对美国两个东亚盟友产生足够威慑。
换言之，在朝鲜的策略里，洲际导弹可以是撬动朝美关系的一个补充手段，而不是重点。重点还是中短程导弹，高隐蔽性，且有实质性威慑。
所以，这次韩媒爆出的“朝鲜洲际导弹”新闻，无论朝鲜是故意放风，还是“无意中”被发现，都是一种叫价的政治姿态。包括朝鲜领导人的新年讲话，也是政治表态。对朝鲜来说，威胁美国不是目的，确保自己的安全才是目的。远程导弹一定要搞，但数量和规模都不会是重点。
问：有韩国专家分析得很细致，认为该弹弹长不超过15米，短于此前的KN-08（19-20米）及其改进型（17-18米）”，射程不一定达到洲际导弹射程下限的5500公里，但成功的几率很高。同时，一周前，美国国防部官员称，美海军一部海基X波段雷达正向朝鲜半岛附近移动，以监控朝鲜方面的军事尤其是导弹发射动向。怎么看？朝鲜在洲际导弹方面技术能力如何？
千里岩：前面说到，朝鲜的重点和生命线，还是在导弹的隐秘性和生存性上。远程是辅助。无论是试射试验，还是新型号导弹，更多还是政治意味。
但朝鲜的能力也不可低估。他们吸收了大量前苏联导弹设计能力和生产工艺，五年前就发射了搭载光明三号卫星的银河三号运载火箭，可以说基本掌握了洲际弹道导弹技术，有这个技术能力去做远程导弹。但在受制裁的背景下，加之不完整的国民工业体系，采购不到足够的元器件，导弹的可靠性会是比较大的问题。但无论如何原始粗劣，射程也足够了。
美韩分析的朝鲜洲际导弹可能的覆盖范围
美国现在在强化拦截系统，也是很认真严肃地对待此事，说明他们对朝鲜的导弹技术发展，绝对不是无动于衷。而且，不需要打到美国，只要能打到韩国日本，就足以威胁美国在东亚的立足点，让他们坐卧不宁、不敢冒险。
无论如何，此次“远程导弹”风波，对于半岛局势增加了更多负面变数。这种方式并不合适，因为是在加剧对抗。美国可以赌朝鲜弹道导弹少，不可靠，毕竟自己有最先进的反导系统；但是美国不敢赌的是反导系统百分之百可靠，因为只要有一颗拦不到，落在自己本土上，后果也是极其严重的。
问：韩国在野党总统候选人、呼声最高的文在寅，最近在萨德问题上的口风有所变化，从反对萨德，变成了希望通过部署萨德来要挟中国在朝鲜问题上让步。萨德与半岛问题的演变局势该如何看待？
千里岩：现在，朝鲜导弹威胁是韩国的头等大事，以至于萨德在韩国形成了一种政治正确的气氛。这对解决中韩问题显然是负面的。朝鲜导弹会进一步让半岛局势复杂化，并不是朝鲜期望的重开朝美会谈的趋势方向。症结在于，朝鲜不能以大家都能懂的方式来表达自己的欲望和担心。
在我个人看来，萨德问题不太容易逆转。朝鲜最新的导弹表态，显然是让半岛更加复杂化和紧张化的，甚至不一定符合朝鲜自己的利益。毕竟，朝鲜国民经济现在面临的最大障碍，就是国际制裁。
这需要半岛两方采取突破性思维。如果依然是极端以自己利益为上的思维，受害的一定是朝韩哥俩，中国也会连带受损。如果韩国推迟萨德，可以赢取中国在半岛上对韩国的最大善意；但是在威胁中国战略利益的情况下，怎么赢得中国善意？对于朝鲜，每一步行动都在加剧紧张和对抗，这种气氛之下，信任也无从谈起，中国也只能选择遵守联合国决议。这可能会与朝鲜的自保诉求南辕北辙。
问：特朗普此前也多次批评中国在朝鲜问题上的策略，也要求中国承担更多的“额外”义务，甚至希望以此为价码去跟中国谈判，一如他此前对台湾问题的表态。怎么看？
千里岩：特朗普的危险在于，第一，他低估了中国捍卫自己国家利益的决心，想把一切都当作筹码来谈。对中国来说，台湾不可能谈判。这就像我的左腿右腿一样，你把刀架在我腿上，问我要不要耳朵鼻子，这怎么可能谈？怎么可能让我们花大价钱去买本来就属于我们的东西？这明显是敲诈勒索。如果我们接受，中国就国将不国。
特朗普对朝鲜的表态也一样。如果从外部军事威胁朝鲜安全（比如国防部长马蒂斯就放话要军事打击），用根本生存去挑战一个主权国家，能得到的，肯定是这个国家尽其所能的反抗，而非信任与和解。
所以，特朗普的举动，无法解决内在的矛盾——他想降低威胁，让美国优先，但他的行为，则在不断增强美国需要对抗的“敌人”的对抗情绪，因此陷入逻辑的死循环。这是他最根本的问题所在。
在目前气氛下，朝鲜如果要得到中国的信任，需要更多沟通和渠道。他们要相信中国维护朝鲜半岛稳定、和平之决心的坚定不移。对中国来说，什么时候都不希望周边发生动乱。中国秉持睦邻友好的政策，不会拿任何主权国家利益做交易，不管对朋友还是自己都是如此。
从朝鲜来说，我认识很多当事者，都觉得自己是站在对抗美国的第一线，不太明白为什么得不到中国的理解和信任。他们的战略思维依然停留在冷战时代，认为朝美问题是特殊的地缘政治形势决定的。如果不能有勇气和魄力跳出这个思维，就只能陷入死循环。
就中国来说，我们没有必要为任何人买单。我们需要维护半岛的稳定和和平，也有足够能力和意愿来维持这种局势。希望各方不要把中国逼到必须要按照符合自身利益的方式、自行其是地去维护半岛的地步去。一些手段虽然不太方便说，但是能力是有的，而这种能力一定也是任何一方都不想看到的。
附文：
特朗普“进宫”， 你最想知道的中国立场都在这儿了
文 | 师新
本文摘编自微信公众号“参考消息”（ID：ckxxwx）
特朗普这位美国历史上第45任总统，从当选至今两个月的时间里，说了太多太多话，关于美国自己，关于欧洲，关于外交关系，当然也包括关于中国的话题。
▲1月15日，美国国会大厦举行特朗普就职典礼彩排。（法新社）
而事实上，这些天来，中国外交部发言人一直围绕着特朗普及其团队的涉华言论，在反复阐释中方立场。参考消息网-锐参考统计了外交部发言人今年以来回答的问题，发现虽然2017年才过了19天，但外交部发言人已回答了至少29个以上关于特朗普和其团队的提问。对中国外交部发言人来说，用那句著名广告词或可一语概之：特朗普啊？天天见！
那么，这29个问题都是关于啥的呢？根据外交部网站上发布的信息，整理发现，其中涉及台湾的最多（8个），其次是中美贸易问题（5个），南海问题（5个），朝核问题（4个）。另外的问题还包括网络安全、钓鱼岛问题等。
也就是说，特朗普这些天挂在嘴边上的几乎所有涉华问题焦点，其实中国外交部早就有了非常明确甚至反复多次的表态。
外交无小事。这些表态，有政策宣示，有自我辩护，也有锐利而直接的忠告。
背景：
特朗普与台湾当局领导人通电话；
台当局领导人“过境”美国；
特朗普对就任后是否见蔡英文态度含糊；
蒂勒森宣称“与台湾关系法”是美对台的重要承诺；
特朗普称包括一个中国政策在内的所有事项都在谈判之列。
中方表态：
世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。这是国际社会公认的事实，任何人都无法改变。
美国所谓的“与台湾关系法”和所谓的“六项保证”，严重违反美方自身基于中美三个联合公报作出的一个中国承诺。
一个中国原则是中美关系的政治基础，是不可谈判的。
任何人都应该明白，世界上有些东西是不能作交易或者买卖的。一个中国原则是中国与世界任何国家发展关系的前提和政治基础。无论是谁或出于什么目的，如果试图破坏一个中国原则，或者幻想将此作为交易筹码，必将遭到中国政府和人民以及国际社会的坚决反对，最后只能是搬起石头砸自己的脚。
背景：
特朗普首场记者会上称美对华贸易存在数千亿美元逆差；
马云与特朗普见面；
有报道称中方或针对特朗普的贸易战整治美国大企业。
中方表态：
中美经贸合作的本质是互利共赢的。中美经贸合作不仅造福两国和两国人民，而且有利于世界经济的发展。中美都是世界产业链和价值链的重要组成部分。中美之间如果出现经贸问题，其影响不仅对中美两国，对价值链上的很多其他国家也都会造成影响。外国企业在华经营必须遵守中国的法律法规。
中美经贸关系发展将近40年来，如果不是给双方都带来好处、而是只给一方带来好处，那么不可能取得这么大的成就。对美国商界来说，如果没有很好的回报，他们也不可能持续地对中国进行投资和开展商业往来。
背景：
美国候任国务卿蒂勒森称中国在南海岛礁建设“非法”，并扬言阻止中方靠近岛礁。
中方表态：
自去年下半年以来，中国和一些围绕南海岛礁存在争议的周边国家已重回一个共识，即南海争议应该由直接当事方通过磋商谈判和平解决；同时，中国和东盟国家共同努力维护本地区和平稳定。这一大好局面值得珍惜。我们也希望所有域外方切实尊重本地区国家的共同意愿和共同利益。
就像美方一样，中方也完全有权在自己的领土上从事自身主权范围内的任何正常活动，这无可非议。现在中国和南海周边有关国家都支持通过“双轨”思路解决南海问题，即中国同有关直接当事方通过磋商谈判和平解决争议，同时，中国同东盟国家共同维护本地区的和平与稳定。现在本地区国家已经重回这一共识，南海问题也已经降温。我们希望域外国家能尊重符合本地区和世界共同利益的这一共识。
保持南海和平稳定，妥善管控分歧，致力于共同发展，这符合本地区所有国家共同利益，也是本地区国家的共同愿望。域外国家应当尊重本地区国家的共同利益和共同愿望，对此我们的态度是非常明确的。
背景：
特朗普称中国在朝鲜核问题上“不帮忙”；
蒂勒森宣称美方不会接受中方在朝核问题上的空泛承诺。
中方表态：
我们坚持实现半岛无核化、坚持维护半岛和平稳定、坚持通过对话谈判解决问题。中方为此作出的努力有目共睹。我们希望各方避免采取导致局势紧张升级的言行，共同推动半岛核问题早日回到对话谈判的轨道。
中国作为一个负责任的大国和东北亚地区的重要国家，长期以来为维护半岛的和平稳定，推动半岛核问题的妥善解决做出了巨大努力。我们的努力有目共睹，也得到了广泛的认可。
另外，作为联合国安理会的常任理事国，我们积极参与了联合国安理会关于半岛核问题的有关讨论，也同各方一道通过了有关半岛核问题的多个决议，这都是中国负责任态度的体现。
朝鲜半岛是中国的近邻，我们比任何国家更在意朝鲜半岛的和平、稳定与安全，这也是我们自身安全利益所在。长期以来，中方为促成半岛无核化、维护半岛和平稳定积极斡旋，发挥了很大作用。但国际社会都知道，半岛核问题的症结和起源不在中方，我们希望美朝作为最关键的双方能积极相向而行、创造有利条件，使半岛核问题重新回到六方会谈这一正确框架之下。
背景：
蒂勒森出席参议院提名听证会时，妄称中国在与日本存在领土争议的东海设立防空识别区是非法的。
中方表态：
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。美方和日方一些人不时提到的所谓《美日安保条约》是冷战时期的产物，不得损害中国领土主权和正当权益。美方应当秉持公正、客观的立场，恪守自身所作的有关承诺，停止在主权问题上选边站队的言论，以免使有关问题复杂化，并给地区局势带来更复杂的因素。
背景：
特朗普当选后首场记者会上，声称中国对美国的2200万账户进行了攻击。
中方表态：
中国政府一贯反对并依法打击任何形式的网络攻击行动，我们致力于同各国开展合作，共同维护网络空间安全。中美两国通过打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制，就打击网络犯罪、维护网络安全问题开展了有效的沟通与合作。我们认为双方应当保持这个积极势头，而不是进行毫无根据的指责。
① 中方对美国当选总统特朗普选择通过社交媒体发表重大政策主张的作法有何看法？
答：我们以前说过，我们不对有关国家领导人的行为特点和做事风格进行评论，我们关注的是其政策本身。
② 据报道，中国安邦保险集团与特朗普女婿库什纳就纽约房地产项目进行了商洽。中方是否担心同总统家人做生意的中国企业会卷入复杂的利益纷争？
答：我不了解有关情况。经过近40年的发展，中美之间保持着非常密切的经贸关系，各种商业往来也很多，我们无法对每一起商业往来发表评论。
③ 美国国家情报机构向奥巴马总统提交报告称，美当选总统特朗普在中国有巨大商业利益。中方对此有何评论？
答：外界关于中美之间的商业往来有很多说法，我对此不作评论。我们已经一再表示，过去38年来，随着中国改革开放和中美经贸往来不断加深，中美在经贸领域保持了很密切、很频繁的交往，中美企业家之间也有密切交往。我们无法对每个商业往来和商业活动作出评论。
④ 如果美方阻止中方靠近岛礁，这是否合法？
答：我多次讲过，我们不回答任何假设性问题。
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