“磨山似龙头，南望山像龙腰，龙身沿着东三环自南向北蜿蜒伸向武汉大道……”武汉市民刘晓东从小在东湖边长大，在他看来，东湖航拍图片呈现出的美景，就像一条盘踞在城市中心的巨龙，大气而豪放。
去年12月28日，东湖绿道一期工程敞开胸怀迎接八方宾客。如今，沿着绿道漫步、奔跑或骑行，已经成为市民和游客新的休闲方式。今年3月21日，东湖绿道二期工程正式开工，省委领导指出，东湖绿道二期要瞄准世界级，以道提升，以道串珠，以道开导，有效促进东湖绿心及周边城市功能区的融合发展，全面带动东湖城市生态绿心建设，最终将东湖打造成为世界级城中湖典范。
在湖北省委、省政府，武汉市委、市政府的关心和指导下，东湖——这个国内最大的城中湖，正围绕绿道建设、景中村改造、基础设施配套、文化旅游体系建设等进行系统规划，构筑世界级生态绿心。
图为：武汉东湖生态旅游风景区托管区域范围图。
扩建近70公里绿道二期广纳民意
东湖绿道一期工程去年年底建成开放以来，一直人气爆棚。但有市民和游客提出：绿道美是美，游玩却不太方便。中途玩累了想要离开，只能选择坐电瓶车折返；不同线路上游客分布不均，有的挤爆，如湖中道，有的偏冷，如郊野道。
东湖绿道二期工程规划设计人员表示，二期选线充分吸纳公众意见和建议，扩建的主题绿道将与一期无缝对接，环抱汤菱湖、后湖等大东湖的两个子湖，形成一张巨大的绿网。“东湖绿道二期工程规划形成5段12景结构，打造湖城道、湖泽道、湖町道、森林道、湖林道五个主题。全长约68.8公里。
今年确保建成60公里。”东湖风景区园林局负责人介绍。其中，湖城道位于听涛景区，长约7.2公里，将利用沿湖路两侧腹地打造慢行道路，塑造最具楚风汉韵的绿道；湖泽道位于白马景区，长约14.5公里，为弱化绿道穿越“景中村”白马洲村的影响，以塘基和湖边小路为基础，增加岸线绿化种植，局部采用拱桥，重点展现湖泽湿地特色；湖町道位于后湖景区，长约8.2公里，将利用现有小路及荒地建设，打造一条集垂钓、观景、野趣、历史体验为一体的原生态水岸；森林道主要位于吹笛景区，长约25.2公里，在保证“景中村”及其他单位正常出行的基础上，部分道路禁行机动车，改建打造自然森林绿道；湖林道横跨磨山、喻家山景区，全长约13.7公里，将因地制宜改建或新建湿地栈桥、林荫绿道、滨湖绿道，重点展现“山、林、湖、岛”特色，营造湖林坡地主题绿道。
5段绿道，各有特色。今年3月，湖城道率先开工。另外4段施工招标6月9日正式开标，目前东湖风景区已经提供断面60公里，即将启动大规模建设。“二期将有效弥补一期的不足，完善绿道西门户形象，补充功能缺失。”东湖绿道运营管理有限公司负责人介绍，东湖绿道二期将配套建设12个驿站，9个停车场共9000个车位，并同步开展景中村改造、景区品质提升等相关联动配套工程。
图为：东湖绿道一期。
攻坚克难绿道建设湖泊保护一起抓
武汉市政府主要负责人说，东湖绿心的建设，不要做“整形手术”，不能“动刀子”，要做到人与自然的和谐统一。东湖绿道二期工程，既要建设成“世界唯美翡翠项链”，又要“对城市历史负责，留下乡愁”。看似难以相融的目标，怎样和谐共生？答案是建设和治理两手抓——以建设促进治理，用治理完善建设。
东湖美则美矣，但景区内城中村存在诸多问题，改造迫在眉睫。据统计，东湖风景区需改造的景中村包括10个完整行政村和白马洲村（部分），总用地面积约22.59平方公里，现状建筑量约520万平方米，涉及人口5.14万人。按照武汉市政府确定的“立足长远，生态优先，规划引导，宜居宜业”的改造原则，东湖风景区采取“统征储备+综合整治”改造模式和政府购买棚户区改造服务项目办法，优先解决关乎民生的景中村村民还建居住及产业用地，统筹解决村民还建房建设、生态环境保护、风景区功能品质提升以及村集体经济产业的持续发展，以此推进景中村改造。
目前，龚家岭、湖光、先锋、新武东等首批4个景中村改造已经启动。后续还将结合东湖风景区整体景观风貌特色和设施配套要求，以及东湖绿道建设，以桥梁村，磨山村为重点，整合规划范围内的生态资源，提升景观环境，培育创新创意及特色文化产业，打造集生态保育、休闲游憩、特色体验、农业生产及科普教育等多功能于一体的特色景中村示范项目。碧波万顷之上，湖光山色移步换景。水，是东湖风景区最宝贵的资源。绿道建设如火如荼，湖泊治理工作也在持续推进。
本月，环保部门发布信息，东湖主湖郭郑湖，子湖汤菱湖、鹰窝湖、水果湖的水质监测数据显示，今年2月至5月平均水质达到Ⅲ类标准。其中，汤菱湖3月水质达Ⅱ类标准，为40年来最好水平。从80年代末的劣Ⅴ类，到2008年的Ⅴ类，到2011年的Ⅳ类，再到如今频现Ⅲ类，东湖水质“健康指数”回升的原因何在？“全面截污是水生态修复的基础。”东湖风景区水域管理局负责人介绍。
近6年间，风景区内的污水管网由15公里增至30公里，污水泵站从无到有，目前建成使用10座，景区内日截生活污水近万吨。武汉地产集团东湖绿道工程项目负责人说，东湖通道的建设采取“占一补一、占补平衡”的原则，不多占用东湖一方水，在建设过程中通过多种方式清理围堰区的淤泥，对湖泊的生态修复起到了促进作用。东湖风景区管理委员会水域管理局负责人表示，今年将结合东湖绿道二期建设工程，加大沿线生态沟塘及自然湿地的改造，促进东湖生态系统的修复和提升。
图为：磨山鸟瞰图。
绿道成网生态绿心打造正当时
东湖绿心与东湖绿道有什么不同？“如果说绿心是心脏，那么绿道就是血管，将原本相互割裂的区域连接起来。”武汉市土地利用和城市空间规划研究中心相关负责人说，东湖绿心的建设目标，是通过功能织补、景观提升、设施完善及区域联动等方式，建成城湖相融、山水相依、文景相生、高效便捷的世界级唯美城市绿心。该负责人说，相比纽约中央公园、伦敦海德公园等世界知名城市绿心，东湖应凸出“生态优先、有限发展、品质提升、多元培育”的基本思路。通过生态保护“大工程”、文化策划“大事件”、旅游发展“大项目”，推动景区做精做强。
同时，以风景区建设为契机，强化景区内外联系渗透，激发周边资源价值，形成市民休闲游憩、城市展示的窗口地带。据介绍，生态绿心的规划建设，首先突出世界一流标准，高水平规划、高水平建设，运用国际国内先进经验和技术，创新发展模式，引领景区建设，提升东湖地位。其次，突出生态保护，通过分级保护和管控，严格保护山边、水边等生态敏感区，通过生态修补，改善水体质量。第三，突出旅游服务，重点发展旅游创新、文化创意等现代服务业及新兴战略产业，提升城市核心功能。还要突出滨水特色，强化东湖国内最大“城中湖”的生态特色，做足“水文章”，彰显环东湖独特的滨湖形象。理念是行动的CPU。让良好的生态环境成为人民生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现我国良好形象的发力点，这是践行绿色发展观的新指向。
东湖人，将以东湖绿道建设为抓手，以东湖绿心规划为契机，打造世界级城中湖典范，打造绿色发展方式和绿色生活方式的“东湖样本”。
开放半年揽客800万人次东湖绿道成为江城新名片
“第一次来武汉，有哪些景点值得游玩？”“逛逛我们的东湖绿道吧，绝对不虚此行！”今年以来，从事旅游地接工作的张利方与游客交流时，经常出现上述对话。对许多武汉人来说，东湖绿道不仅是自己休闲娱乐的首选目的地，更成为他们向外地朋友推介大武汉的城市新名片。
逛绿道成为受热捧的休闲方式作为国内首条城区内的5A级景区绿道，东湖绿道一期工程开通至今，接待的总游客量已经突破800万人次。数据显示，绿道一期日客流高峰高达26万人次以上，高峰期小时客流超过3万人次。
据了解，绿道游客群体以大学生和中老年人为主，其中大学生占比近一半，中老年游客占比三成。武汉大学学生陈卓说，课余时间，邀上同学漫步绿道，呼吸新鲜空气，欣赏湖光山色，是再美好不过的享受。调查显示，高达95%的市民和游客在初试绿道后表示满意，愿意再次选择绿道作为休闲娱乐的目的地。各类活动博得市民游客点赞除吸引市民游客青睐之外，绿道也成为社会群体、企事业单位举办运动健身、团队建设、公益宣传的好场所。
截至6月15日，绿道内共开展各类活动568场次，现场活动参与人数达到25万人次，包括武汉马拉松、C4峰会环东湖绿道自行车赛等大型赛事活动。其中东湖绿道“最美笑脸”摄影大赛线上参与量达到130万人次。火爆程度可见一斑。不少市民表示，过去参与各类活动，要么在室内的封闭环境中，要么在远离市区的自然环境中。能在中心城区与大自然亲密接触，真正走进东湖的心里，是过去不曾有过的体验，值得点赞。绿道“东湖样本”美名远扬自开放以来，东湖绿道的媒体关注度一直居高不下，中央电视台曾4次对其进行报道。
联合国教科文组织领导，小米等知名企业负责人纷纷前来交流考察，并对这一世界级生态工程竖起大拇指。这份“东湖样本”，也吸引了全国数十个知名旅游城市考察团到武汉取经。考察团成员们认为东湖绿道规划起点高、建设标准高、管理效能高，特别是东湖绿道的人文建设，充分尊重市民的生活习惯，将水岸自然生态与磨山等景点的历史人文底蕴相结合，尽可能满足了市民需求，充分发挥了国有企业在景区建设和管理中的主导作用，相关经验值得借鉴学习。
看东湖绿道开创管理新局面
在开放初期，绿道与共享单车的相处并不融洽。人车争路、车辆乱停乱放等问题频繁出现。大量共享单车涌入绿道，对管理工作带来极大压力和挑战，但对市民和游客而言，在绿道内骑行共享单车又是不容忽视的需求。两者如何取得平衡？“东湖绿道开放时，我们的管理是分散式的，效率并不高。”东湖风景区管委会相关负责人坦言。面对这一难题，管委会对绿道管理体制进行改革，确立了经营、行政、执法管理三分层的工作思路，明确责任主体，实现繁而不乱。
今年2月底，风景区专门成立景区管理办公室，搭建协作联络平台。办公室以“总管”的身份，统一指挥调度各职能部门。通过建立联动工作机制，实现各部门通力合作，齐抓共管。为彻底解决绿道内共享单车乱停放问题，东湖风景区管委会还邀请摩拜单车、HelloBike、OFO等5家共享单车企业，共商自行车经营秩序管理方案。要求共享单车企业加大管理力量，科学合理设置共享单车固定停放场地及临时停放点。东湖风景区还将根据日常巡查、游客投诉量及第三方测评，定期对进入景区及东湖绿道的自行车经营单位进行检查评比，并设置共享单车企业红黑榜。
目前，具体管理办法正在拟定中，择日正式公布。景区管理办公室负责人说，办公室运行以来，发挥了信息收集、投诉恢复、转办督办、协调联络、应急处置等功能，将区内行政资源有效整合，共同解决绿道运营中出现的各种问题。“今年3月、4月，我们平均一个礼拜要接到3起投诉，5月至今，我们每两个礼拜接到1起投诉。”该负责人说，通过各部门协力整治，东湖绿道投诉量直线下降，随着硬件设施的逐步完善，管理中心将向进一步提高服务质量迈进。
来源：湖北日报
责编：李寻欢
