财政将维持去年刺激力度 数字货币

楼继伟预计今年中国将对运动式调控纠偏

中国财政部原部长楼继伟近日与美国财政部原部长亨利·保尔森举行了闭门对话，分析全球经济形势。

楼继伟表示，2022年全球经济复苏的最大挑战将是通货膨胀。但楼继伟认为，全球经济情况不是特别适合于中国。原因在于，其他国家的应对措施和我们不太一样，美国是超宽松的财政政策，将支票直接支付给家庭和个人，刺激了消费需求，但是劳动参与率下降，不愿意干活了，还形成了物价上涨的压力，而且超宽松的货币政策加剧了这个趋势。欧洲的情况也类似，拉美的情况最为严重，亚洲国家相对较好。

中国采取的财政政策则是对企业大规模减税降费，仅以少数资金针对个人进行补助，货币政策也以支持中小微企业贷款为主。这就导致中国最终消费不足，CPI上不去，与其他国家的通胀压力恰恰相反。同时，全球大宗商品价格上涨，推动了结构性物价上涨，PPI最高的时候达到了13.5％，但需求端上不去，所以就把压力都放到了产业链的中下游。

楼继伟表示，中国经济的另一特征是外部需求强劲，但供给不足。如2021年中国出口非常好，对经济增长就有很大的促进作用。但是，在工作中存在着对房地产压缩过猛、运动式减碳等偏差。虽然在下半年以后逐步纠偏，但是已对经济增长产生了不利影响，再叠加全球性供应链紧张，使得中国面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。

他预计，2022年中国将继续政策纠偏，不会像2021年对待房地产行业那样运动式的做法，财政货币政策将维持2021年的刺激力度，不会有大变化，强调方向更加精准。

前财长的预判有较强的可信度。由此可见，财政刺激低于市场预期；政府对经济的控制力高于市场预期。

北京冬奥会期间数字人民币应用的有关情况

根据《华尔街日报》报道，在2月4日北京冬奥会开幕式期间，鸟巢体育馆主场内的数字人民币支付数量已经大幅超过了VISA信用卡，并预计该差距将在剩余赛期进一步拉大。

此前，VISA自1986年以来一直是奥运会的独家支付服务提供商，与现金共为在奥运村仅有的两种可用的支付手段。而数字人民币作为2022年北京冬奥会推出的人民币现金“替代物”，旨在以“非接触式”途径满足消费需求，从而降低新冠病毒传播风险。

据业内人士介绍，外籍人士无需开通中国国内银行账户，即可申领软硬钱包两种形式的数字人民币，用手机APP或搭载智能芯片的手套、手表等设备，“贴一贴”即可完成付费。对数字人民币“硬钱包”设备的交易明细查询、挂失注销等业务的办理均可以通过“软钱包”手机APP关联办理，大大减少了使用VISA办理同类业务的步骤和等待时间。

此外，使用数字人民币不需支付任何额外费用，而使用VISA时通常会被征收1%-3%不等费率的外汇转换费、手续费等。据统计，截至2月10日，数字人民币试点已经覆盖冬奥会场景超40万个，交易总额达到96亿元。

北京市地方金融监督管理局副局长王颖在近日表示，数字人民币试点在冬奥会各场景已取得初步成功，未来将在北京市全市继续稳健推进试点建设。

IMF评价中国等六家央行数字货币政策

近日，国际货币基金组织（IMF）发布了对中国、加拿大、瑞典、乌拉圭、巴哈马、东加勒比国家组织六个国家（地区）央行数字货币政策的汇总报告，这六个国家（地区）的央行均对数字货币有过一定的讨论或尝试。

报告主要从指导方针和性质特点两个方面对六央行数字货币政策进行对比。

在指导方针上，数字货币的设计目的包括推进普惠金融、优化付款方式、提高支付效率、遏制现金非法交易等。例如，报告认为在数字货币的推行有助于促进巴哈马、乌拉圭、东加勒比国家以及中国部分偏远地区普惠金融的建设，提高金融服务质量；而巴哈马又是当前唯一将打击逃税、洗钱等非法交易作为推行数字货币首要目标的国家。

在性质特点上，报告总结六家央行数字货币的差异体现在三个方面：有无利息支付、有无持有限额、是否支持线下支付。例如，乌拉圭和巴哈马认为支持线下支付功能有确保在自然灾害发生时国民经济正常运转的重要作用。

综合IMF对中国数字人民币的评价可发现，目前数字人民币以推进普惠金融和防范第三方支付机构崩溃风险为主要目标；具有无利息支付、匿名持有、有持有上限的主要特点。IMF认为，中国数字人民币的设计理念倾向于还原人民币纸币的功能作用，在当前六国（地区）中体系建设较为完善；以当前北京冬奥会为试点，预计未来在更广阔范围内得到进一步发展。