东京都江户川区和足立区将面向上不起私立补习班的学生开设公办补习班。神奈川县箱根町将运营面向初中生的补习班。目的是消除家庭收入差距导致的教育不公……
日本地方政府运营的针对初高中生的公营塾(公办补习班)正在增加。东京都江户川区和足立区将面向因经济原因上不起私立补习班的学生开设公办补习班。神奈川县箱根町因町内没有大型升学辅导机构,应家长要求将运营面向初中生的补习班。这些举措的目的是消除因家庭收入差距而产生的教育不公及地区差距,切断贫困的世代连锁。
足立区为高中生设立的免费补习班“未来讲座”采用一对一辅导方式(6月18日)
“为了统一时态,让我们改变动词的形式”。6月18日晚间,在足立区的“儿童支援中心Genki”,区里的高2学生正在专心接受一对一辅导。这是足立区针对高中生开设的“未来讲座”的一个场景。高2学生每周上一次课,每次3小时,采用人工智能(AI)学习材料进行单独学习和一对一辅导各90分钟。
这个补习班面向的是家庭年收入低于一定标准的高中生。对于单亲家庭,年收入的标准为750万日元以下(约合人民币33.86万元)。教材费等所有费用全免。通过考试选拔的高1和高2学生各30名左右参加,参加时可从英语、数学、国语中选择一门课程。
足立区从2012年度开始面向这样的家庭设立针对初3学生的“展翅塾”,共有1000名学生参加学习。在2022年度,还有一些学生考入了东京都立高中里面最难考的日比谷高中。据悉学生们对这些公办补习班表示欢迎称:“区里办的补习班免费上,师资和教学质量也和私立的补习班没什么差异”。
东京的江户川区9月将为成绩优秀的初3学生开设免费补习班“EDO塾”。主要面向因经济原因上不起私立补习班的、接受学习资助的家庭的学生。该补习班定员120人,每周开设2天,每天3小时,在3家区立图书馆上课。科目为数学、英语、理科、社会。
此前,江户川区曾面向成绩不佳的学生支援开设课后补习班。如今,又开始为成绩优秀但上不起私立补习班的学生提供学习支援。
日本的地方政府免费开设补习班的背景是儿童处于贫困之中。2023年度,江户川区立初中3年级学生的学力调查显示,在成绩排名中上的2420人中,有635人未上补习班,其中约120人生活在接受学习资助的家庭。江户川区区长齐藤猛强调:“要切断贫困链条,教育很重要”。
神奈川县箱根町面临的问题是,城市和地方的学习环境存在差距。2017年,箱根町面向居住在町内的初3学生开设了补习班“箱根周六塾”。箱根町缺少大规模的升学补习班。有家长提出要求说:“想让孩子上补习班,但路远,很难去。希望能设立公办补习班”,于是箱根町启动了这个补习班。
每月的教材费为3000日元(约合人民币135.45元),使用民间在线学习系统“Dekitus”。2023年度,在就读于公立初中的57名初3学生中,有44人参加了“箱根周六塾”。通过学生之间相互传授知识等方法,巩固了对学习内容的理解。
2023年度的“箱根周六塾”有44人参加(图片由箱根町提供)
有的日本地方政府不直接运营补习班,但会提供相关费用。千叶市以家中有5、6年级小学生的生活保障家庭为对象,发放可以用于补习班或者体育培训班等的票券。每年最高发放价值12万日元(约合人民币5417.88元)的票券。
面向230个家庭发放票券,每年度约有200份票券被使用。据称,约8成被用于学习班。有的家庭反馈说:“孩子的学习意愿增强了”。
千叶市以募集的捐款为本金,在2019年起启动了这一项目。目前仍使用企业版故乡税和捐款来支付费用,不需要从一般会计预算中支出资金。