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衣食住行用是我们
基本的生活需求
但也就是在
这些服务行业中
五花八门的格式条款
无处不在
我们能拒绝吗？
哪些能拒绝？
听听权威部门咋说的
近日，山东省工商局公布了
2016年度
十大典型不公平合同格式条款
解读：如果你逾期缴纳水费，供水人无权收你滞纳金（注意：此处说的是滞纳金）。
合同名称：XX市《城市供水合同》
合同条款内容：“用水人未按期
缴
纳水费的，供水人有权自逾期之日起每日收取应缴水费
1%
的滞纳金，且供水人有权中止供水。”
点评意见：根据《行政强制法》第
4
条、第
12
条、第
13
条规定，加处滞纳金属于行政强制执行的方式之一，行政强制执行由法律设定。除国家法律外，均无权设立滞纳金。因此，供水企业在合同中设定“每日收取应缴水费
1%
的滞纳金”规定属于无效条款。
关于中止供水问题，根据《城市供水价格管理办法》第
30
条、《城市供水条例》第
35
条的规定：用户没有正当理由或特殊原因连续两个月不交水费情节严重的，经县级以上人民政府批准，供水企业可以在一定时间内停止供水。《合同法》第
94
条规定在一定条件下解除合同应当进行必要的催告。供水企业在合同中规定自逾期交纳水费之日起“供水人有权中止供水”，既未经过审批也未进行必要的催告，违反了国家法律相关规定，涉嫌免除自身责任、加重消费者的责任。
解读：
就算你没有按期缴纳燃气费，供气单位在没有催告你的情况下，也不能停止供气。
合同名称
:XX
市《居民用户供用气合同》
合同条款内容：“用气方应当按时缴纳燃气费，逾期缴纳燃气费的，应依照相关规定缴纳违约金。用气方拒绝支付燃气费时，供气方有权采取暂停供气的措施。”
点评意见：根据《合同法》第94条、《城镇燃气管理条例》第18条的相关规定，
供气单位停止供气前，应当对用户进行催告，经催告仍不缴纳燃气费的，供气单位应在履行必要告知义务后，方可按照有关规定的程序停止供气。
本条款涉嫌免除格式条款提供方催告的法定义务。
解读：
因为第三方原因造成停气，供气方要承担违约责任。
合同名称：
XX
市《居民用户供用气合同》
条款内容：“由于下列因素造成停气的，使用气方受到损失的，供气方不承担赔偿责任：（1）供气设施被第三者破坏；（2）不可抗力；（3）政府原因；（6）上游停气、气压降低、限气、事故影响乙方供气的。”
点评意见：根据《合同法》第117条、118条、121条及《山东省燃气管理条例》第24条的相关规定，
在系第三方原因造成事故或停气的情况下，供气方是不能免除赔偿责任的。
本条款涉嫌免除了供气方应当承担的违约责任。此外，供气方单方面规定因不可抗力不履行义务、给用气方造成损失不承担赔偿责任，直接排除了根据不可抗力的影响部分免责仍需承担责任的情形，涉嫌免除供气人方应当承担的违约责任。
解读：
因为停水停电造成停热，供热方不能免责。
合同名称：
XX
市《供用热合同》
合同条款内容：“免责条款：因停水、停电造成供热中断的免除供热方责任。”
点评意见：根据《合同法》第121条的规定，因停水停电造成供热中断的责任不可归结于消费者，作为供热公司不能仅仅以停水停电中断供热原因免除自身因违约造成的违约责任，如果发生此类情况，供热公司可以向第三方追究责任，但不能作为自身免责的理由。
解读：
供电方给用电人造成损失，必须弥补实际损失，不能限定最高赔偿额。
合同名称：XX市《低压供用电合同》
合同条款内容：“供电人违反本合同电能质量义务给用电人造成损失的，应赔偿用电人实际损失，最高赔偿限额为用电人在电能质量不合格的时间段内实际用电量和对应时段的平均电价乘积的百分之二十。”
“供电人违反本合同约定实施停电给用电人造成损失的，应赔偿用电人实际损失，最高赔偿限额为用电人在停电时间内可能用电量（该用电量的计算参照）电度电费的五倍。”
点评意见：根据《合同法》第
113
条、《电力法》第
59
条的相关规定，供电企业因电能质量不合格、实施停电不符合约定给用电人造成损失的，应当承担赔偿责任，赔偿应当足以弥补用电人的实际损失，未限定最高赔偿额。上述条款，供电企业对用电人的损失赔偿限定了最高赔偿额，而用电人在赔偿供电企业财产损失的同时，还应当支付违约金，权利义务不对等。涉嫌减免供电企业应承担的违约责任和损害赔偿责任，限制了消费者请求违约金和损害赔偿的权利。
解读：
如果卖方不能按时交付车辆，买方提出解除协议，卖方必须双倍返还定金。
合同名称：
XX
市购车协议书
合同条款内容：合同中约定如卖方未能在约定时间交付车辆，则购买方有权单方面解除本协议或经双方协商一致延长交付期限，购买方因此单方面解除协议时，卖方除有义务将其定金无息返还外，不承担其他任何违约责任。
点评意见：根据《合同法》第
115
条“当事人可以依照《担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。”卖方通过格式条款单方面改变定金罚则，免除自己因违约应当双倍返还定金的义务。
解读：
如果你逾期不缴纳水费，供水方可以跟你要违约金，但是不能要保证金。
XX市《城市供用水合同》
合同条款内容：用水方逾期不缴纳水费，供水方有权从逾期之日起向用水方收取违约金，并收取用水方月均水费2倍金额的保证金。
点评意见：保证金是指合同当事人一方或双方为保证合同的履行，而留存于对方或提存于第三人的金钱，在双方合同到期或者依法解除时才予以退还,事前收取类似押金,不具有惩罚性。违约金具有担保债务履行的功效，又具有惩罚违约人和补偿无过错一方当事人所受损失的效果，根据平等、等价有偿的原则，用水方支付违约金已足以弥补供水方的损失。供水方要求用水方支付违约金后，再收取用水方月均水费2倍的保证金显然权利义务不对等，显失公平，加重了用水方的责任。
解读：
如果因为你的原因，不能抄水表，供水方可以预估，但还是要以最终费用结算，多估水费得退给你。
