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杜特尔特拒绝流亡,被捕之后是否还留后手?

文化纵横  · 公众号  ·  · 2025-03-11 15:05

正文


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杜特尔特,生死保卫战

郑立颖

中国新闻周刊记者

(本文原载 《中国新闻周刊》杂志3月10日 总第1178期



据菲律宾媒体3月11日报道,杜特尔特当天从境外返回抵达马尼拉国际机场后被警方拘留。此前,菲律宾总统府确认,国际刑警组织马尼拉分局已收到国际刑事法院 (ICC) 对杜特尔特的逮捕令。 杜特尔特早前则表态称,他已做好可能被捕的准备。



2025年3月11日,警察聚集在马尼拉大都会帕赛的尼诺伊·阿基诺国际机场等待菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特的到来。照片:法新社
2025年3月9日,杜特尔特在集会上表示,如果国际刑事法院发出逮捕令,他准备被逮捕。他说:“如果这真的是我人生的命运,没关系,我会接受的。我们无能为力。”

近几个月来,杜特尔特与马科斯家族间的“权力之争”持续升级。

当地时间2月13日,菲律宾前总统罗德里戈·杜特尔特在其领导的民主人民力量党集会上,喊出“保护莎拉”的口号。此时,距离菲律宾众议院通过针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案,仅过去8天。

这场“父女保卫战”的导火索,直指2月5日菲律宾众议院的一场政治地震: 215名议员联署弹劾莎拉,远超法定的三分之一门槛。耐人寻味的是,弹劾名单上的首个签名者是总统费迪南德·马科斯之子桑德罗·马科斯,而压轴落笔的是被视作马科斯家族核心盟友的众议院议长马丁·罗穆亚尔德斯。

2025年2月25日,菲律宾众议院以多数票表决弹劾副总统萨拉·杜特特。

弹劾案的源头,可追溯至2024年11月23日莎拉的“午夜崩溃”事件。当夜,莎拉在副总统办公室开启了一场黑暗中的直播,含泪发出震惊全国的死亡威胁:“若我被杀,就去杀了总统马科斯、第一夫人和众议长!” 这段失控宣言随即被媒体称为“菲律宾版水门事件”,彻底撕碎了两大家族维持三年的脆弱同盟。

直播截屏画面
根据弹劾诉状,莎拉被控“违宪、背叛公众信任、腐败,涉嫌谋划暗杀总统、第一夫人和众议长”多项重罪。若罪名成立,莎拉将成为菲律宾历史上第一位遭弹劾下台的副总统。面对指控,莎拉强硬反击:“这是马科斯家族的政治追杀!”

脆弱的“天作之合”

2021年,两场特别的会面促成了一次让世界震惊的政治联盟。
第一次会面发生在5月31日,莎拉43岁生日当天,参议员伊梅·马科斯和弟弟费迪南德·马科斯亲赴达沃市,为时任该市市长的莎拉庆生。尽管彼时菲律宾正遭遇新冠疫情,三人依旧摘下口罩,共进午餐,不时开着玩笑。
第二次会面发生在10月23日,莎拉在宿务再度与马科斯姐弟会面。这两场会面的促成者正是伊梅·马科斯,她既是莎拉的好朋友,也是马科斯的姐姐。有分析称,正是这两场关键性的会面,让莎拉和马科斯达成了“某种合作”。
A woman and a man raising their hands together in victory.
2022年6月,莎拉和马科斯出席总统就职典礼,并共同承诺实现国家团结。
宿务会面几周后,莎拉公开宣布,将以“团结”为竞选纲领与马科斯并肩参选。这一声明立刻震惊全国。当时,呼声最高的潜在总统竞选人其实是莎拉,其次才是马科斯。 他们同属菲律宾两大政治家族,杜特尔特家族的大本营在菲律宾南部棉兰老岛,而马科斯家族则在北部北伊罗戈斯省占据主导地位。
熟悉莎拉的人曾在接受媒体采访时透露:“杜特尔特并不知道莎拉的决定,因为一直以来,她渴望证明自己独立于父亲。” 莎拉本人后来也证实了这一说法,她在接受英国媒体采访时表示:“在决定不参选之前,我制作了一个表格,列出了参选和不参选的理由。”她最后补充说,自己甚至没有告诉父亲其中的具体原因。
但在杜特尔特看来,马科斯是一位软弱的领导人,并不适合带领菲律宾发展。 杜特尔特前发言人哈里·罗克透露,杜特尔特总统一度希望他的女儿能够改变主意并参选。“总统从一开始就相信,她(莎拉)才是最有能力的总统候选人。”哈里·罗克说。
杜特尔特家族在政坛的就职情况。可以看出,选民对杜特尔特家族的支持度极高。图源:bloomberg
2018年在马尼拉举行的一次商界大会上,时任总统杜特尔特对其时任达沃市市长的女儿莎拉公开评价称:“你们都应该小心我的女儿,她‘无所不能’,无论是体力上还是政治实力上。”他佯装警告道:“你在哪里能看到市长在电视直播中,当着众人的面直接殴打警长?小心那个女人,她仅仅是在达沃地区进行运作,就可以赶走议长。”杜特尔特说完,观众大笑。
杜特尔特提到了两件事,一件发生在莎拉在首次任职达沃市市长期间。当时,该市遭遇洪水,许多民众无家可归,警长安德烈斯却执意要拆除阿格达奥区索利曼村一处贫民窟,引发当地民众抗议,莎拉直接向警长的脸部连挥两拳,致其左眼和脸部受伤。市长当街殴打警长,第二天便成为菲律宾各大媒体的头条新闻,甚至有媒体将她形容为“重型拳击手市长”。
杜特尔特所指的另一事件则是,2018年众议院改组期间,莎拉参与了其中的权力争夺战,致使达沃北部代表潘塔莱昂·阿尔瓦雷斯被驱逐,莎拉的亲密盟友和导师、前总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约成为众议院议长。莎拉和阿罗约间亦师亦友的关系,就此形成。
竞选期间,莎拉再度携手阿罗约组建了自己的竞选团队。“竞选副总统是一条可以让我听从支持者的号召、为国家服务的道路,也将帮助我成为更加强大的国家公务员。”莎拉在后来的采访中这样解释自己的决定。
然而,杜特尔特前发言人哈里·罗克透露,尽管马科斯和莎拉自称是以“联合团队”参选,但在马科斯的总部,杜特尔特阵营的盟友只被允许进入“莎拉楼层”。
几乎没有悬念,2022年选举中,总统候选人马科斯及其搭档莎拉以压倒性的优势胜选正副总统。结果宣布之时,直接促成两大家族合作的伊梅·马科斯再次表示,这是菲律宾政坛的“天作之合”。
近几个世纪,家族政治在菲律宾扮演着重要角色。这些家族关系和利益链条盘根错节,掌握着地方选票,并与中央政府有着密切的联系,甚至拥有私人武装。 自2001年起,菲律宾的四位总统——格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约、贝尼尼奥·阿基诺三世、罗德里戈·杜特尔特、费迪南德·马科斯,无一例外地来自菲律宾的几大政治家族。这些家族往往通过结盟、联姻等手段,不断在巩固和加强自身的势力,从而维护家族力量的延续。但另一方面,这些家族也时常会因为权力和利益的分配问题,引发血腥和暴力的政治斗争。
菲律宾主要政治家族的地域分布。图源:bloomberg
其实,这次被称为“天作之合”的联盟中,风险从一开始就埋下了。 据一位接近马科斯的人士称,就在选举刚刚结束之际, 杜特尔特阵营要求马科斯将内阁的一半席位分配给盟友, 这一要求让后者感到震惊。而双方出现摩擦的首次公开迹象则是,莎拉被剥夺了担任国防部长的机会,而是被委任了权力更小的教育部长。
不和传言很快弥漫开来。对此,莎拉在早期曾特别发表声明,试图平息外界的猜测。“我预计那些希望看到新政府失败的人,将会对我的忠诚度和国防部长的地位制造阴谋论,以破坏联合团队。”她补充说,“联合团队”希望菲律宾保持稳定,并建立尽可能和谐的政府。
菲律宾德拉萨大学学者安东尼·劳伦斯·博尔哈对《中国新闻周刊》分析, 马科斯和莎拉本就是非常不同的两种人, 他们背后的阵营也代表着不同的立场。归根结底,这一联盟的根基是脆弱的。
“180度的大转弯”
团结的表象仅维持了一年,两大阵营的关系迎来了第一个转折点。2023年5月,众议院意外罢免了前总统格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约的副议长职务。
有消息人士称,在竞选之前,阿罗约本应被安排为众议院议长,就像2018年那样。然而,当选总统后,马科斯迅速任命了自己的表弟马丁·罗穆亚尔德斯出任这一职位。而这次罢免阿罗约的发起者,正是马丁·罗穆亚尔德斯。
阿罗约是前总统迪奥斯达多·马卡帕加尔的女儿,也是菲律宾第二位女总统。在公众场合,阿罗约从不吝啬对莎拉的欣赏。2019年,她评价莎拉·杜特尔特是“菲律宾政坛一颗冉冉升起的新星”。
“罗穆亚尔德斯的行为引发了一切。”杜特尔特的律师萨尔瓦多·帕内洛后来表示。她透露,阿罗约被免职后,“莎拉一直在等待马科斯的表态,但他在当时选择了无视。总统府没有给出任何解释”。






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