2月26日要闻|国网推综合能源服务 电价市场改革是改革核心议题

今日市场要闻：

国网推进综合能源服务！今年实现综合能源服务业务收入 95 亿元

近日国家电网有限公司正式印发《推进综合能源服务业务发展 2019-2020 年行动计划》，国网将引领能源新技术应用，统筹布局综合 能效服务、供冷供热供电多能服务、分布式清洁能源服务和专属电动汽车服务等四大重点业务领域，完成 22 项关键技术设备研发，建成 20 个重点示范项目。 2019 年、 2020 年分别实现综合能源服务业务收入 95 亿元、 190 亿元。

推进重点示范项目，推进浙江衢州电力园区分布式光伏、上海电力学院分布式能源智能微电网等示范项目。

深入推进综合能效服务。开展高压客户能源结构信息普查，以提升客户能效、降低用能成本为目标，基于泛在电力物联网技术应用，实施传统节能方式变革，实现由单一设备级节能改造向系统级、平台级综合能效提升方式转变。聚焦能源强度高、空调用能占比大的商业楼宇、政府机关、企业集团、机场、医院、酒店等大型建筑及居民客户，大力推广空调系统优化控制、电力需求响应等业务，通过能效监测与分析，为客户提供设备参数匹配、管网运营优化、末商榻实行控制等综合能效提升服务，促进空调系统用能负荷与电网供应能力的协调平衡。

2019 年，完成综合能效领域 4 项技术设备研发试点应用，实现综合能效服务业务收入超过 40 亿元。 2020 年，完成综合能效领域 2 项技术设备研发和试点应用，实现综合能效服务业务收入超过 80 亿元。

国家电网新能源消纳创历史最好水平 ! 利用率同比升 5.2 个百分点

过去一年，国家电网经营区新能源发电量同比增长 32% ，利用率同比提升 5.2 个百分点。国家电网有限公司国调中心副总工程师裴哲义告诉记者：“除了风电发展初期规模较少没有弃电之外，国家电网经营区域新能源消纳创下历史最好水平。”

电价市场化改革是此次电力革命的核心议题

《电力法》作为电力建设、生产、输送和使用的基础性法律，其系统性修改有望成为撬动此次能源革命的 “阿基米德支点”。从制度变迁的角度看，电力市场可以分为垄断、购买代理、批发竞争和零售竞争四种运行模式。我国现行《电力法》确立的电力市场属于第二阶段的购买代理模式，而新一轮电力体制改革使我国的电力市场实践挣脱法律的束缚，迈入到第三阶段的批发竞争模式。唯有对《电力法》进行修改才能契合“重大改革于法有据”的法治要求。能源革命背景下的《电力法》应当以电力效率与环境保护作为其修改的核心功能取向，前者对应电力监管中的经济性监管，旨在借助竞争性市场的培育来保障中国能源“量”上的安全，后者对应电力监管中的社会性监管，旨在通过环保型电力的打造来保障中国能源“质”上的安全。《电力法》可以从体例结构调整、立法目的重塑和具体制度建构三个方面，将此次电力革命的核心功能取向予以整合、嵌套和消纳。具体而言，培育竞争性市场需要拆分电力产业的非自然垄断业务，并开展电价市场化改革和落实能源普遍服务义务，打造环保型电力需要完善电力发展规划环评制度，同时辅之以清洁能源优先并网和使用制度，并建立清洁能源补贴的适时退出机制，终端用户的参与是此次能源革命的重要内容，应当建立公众参与电力产业自由化与清洁能源开发使用的体制机制，最后，对于《电力法》中与功能取向无关且与其他部门法交叉或冲突的条款，应当予以删除。

今日市场数据：

山东省 2019 年 3 月份电力直接交易（集中竞价）结果：统一出清价 386.5 元 / 兆瓦时

根据山东省电力直接交易工作安排，山东电力交易中心组织开展了山东省 2019 年 3 月份电力直接交易（集中竞价）。

符合本次直接交易准入条件的发电企业中有 20 家统调发电企业（ 24 台发电机组）参与报价，总申报电量为 397000 兆瓦时，最高申报电价为 389 元 / 兆瓦时，最低申报电价为 385 元 / 兆瓦时。符合本次直接交易准入条件的购电企业中有 9 家售电公司参与报价，总申报电量为 12550 兆瓦时，最高申报电价为 396 元 / 兆瓦时，最低申报电价为 387 元 / 兆瓦时。

无约束交易结果经山东电力调度控制中心安全校核后，确认 3 家统调发电企业（ 4 台发电机组）与 9 家售电公司达成交易电量 12550 兆瓦时，统一出清价为 386.5 元 / 兆瓦时。

2019 年广西电力市场化交易 10 千伏电力用户准入名单（第二批）

按照自治区人民政府办公厅《关于印发广西工业园区和现代服务业电力市场交易方案的通知》（桂政办发〔 2018 〕 22 号）、自治区工业和信息化委《关于做好工业园区等电力市场交易有关工作的通知》（桂工信运行〔 2018 〕 183 号）、《自治区工业和信息化委 自治区物价局关于印发柳州市 10 千伏重点工业企业参与电力市场交易有关事宜的通知》（桂工信运行〔 2018 〕 952 号）以及《自治区工业和信息化厅 自治区发展改革委关于印发 < 关于加快落实全区电力体制改革有关政策的措施 > 的通知》（桂工信运行〔 2018 〕 1032 号）要求，经用户自愿申请准入，各市工业和信息化委会同相关单位完成初步审核并推送，我厅向社会公示后，瑞声科技（南宁）有限公司等 67 家用户公示期满无异议，按规定列入市场主体目录，现将名单予以公布（详见附件）。另外，经进一步核实，在《 2019 年广西电力市场化交易 10 千伏电力用户准入名单（第一批）》中“北海市通宝海产有限公司”属于承租方，不具备直接准入参与交易的条件，可通过产权方代理参与市场交易。用户列入市场主体目录名单后，在广西电力交易中心（网站 https://pm.gx.csg.cn ）完成交易系统注册和数字证书办理等工作，参与广西电力市场交易时，应严格遵守市场交易规则，自觉维护公平竞争、规范有序的市场秩序。