近期，一则关于
“日本政客妄言中国游客”的新闻，引发广泛关注。
流传的视频片段显示，
日本两名政客在一档电视节目
中
，就
“
中国全面禁止日本水产进口
”，
提出要对中国游客进行
“报复”
。
在中国舆论强烈抗议福岛核污水排海的背景下，这种声音显得相当刺耳。中日旅游迅速降温，部分已经预订十一日本旅游的中国游客，一时间不知何去何从。
这里也引出了一个奇怪的问题：
为什么日本政客敢这样羞辱中国游客？
是中国游客不重要，还是日本旅游产业的话语权很低？
从公开资料来看，这两点都不成立。
很多媒体都在引用的一组数据显示：2019年日本的外国游客中，中国大陆游客占比31%，消费额高达1.77万亿日元、名列第一。
疫情前，中国人就是日本入境旅游最大的“金主爸爸”
。
另一方面，日本入境旅游的发展充满坎坷，也曾费尽心机去争取中国大陆游客的青睐。
亚洲金融危机之后，日本迎来了严重的经济衰退；同时其老龄化、少子化的社会结构，造成了国内消费不足。在此背景下，
日本在2003年制定了《观光立国》战略
，希望大力引入外国游客消费，以旅游创汇推动日本经济增长。
2007年，日本又通过了《观光立国推进基本法》，将旅游业上升到国家战略，计划在2010 年吸引访日外国人1000万人次——但这个目标落空了。
2012年日本再度修改上述法案，并发起一系列变革：比如，加强日本旅游营销宣传、放宽和简化入境签证手续、扩大国际航线和起降次数、完善旅游基础设施等等。
这次日本终于成功了，促使入境外国游客从2011年的835万人次，增长到2018年的2900万人次，年均增长率达到 12%。
其中，中国游客是日本入境旅游“KPI达标”的关键。
2014年以来，日本推出一系列政策，比如扩大了免税品范围、延长中国游客签证有效期等，为中国游客提供了
“有针对性、高质量的服务”
。2016 年，中国大陆赴日客流量已经增长到637.29万，较2014年增加1倍多，效果显著。
最终，外国游客的消费，爆发出璀璨光芒。
数据显示，2019年访日外国游客的消费额，达到
惊人的 4.81万亿日元
、占同年日本GDP的0.9%。尤其是为期10天的超级“五一黄金周”，外国游客为日本带来了2.1万亿日元的经济收益。
可以说，中国游客与日本旅游业、乃至日本国民经济之间，都有过一段蜜月期。那么，到底是谁给了日本政客今天大放厥词的勇气？
中国游客被取代了？
一个最直接的事实是，在中国大陆游客“恢复尚缓”、尤其是团队游客缺席的情况下，日本旅游已经迅猛复苏了。
有两组数据可以体现这一点：
·2023上半年，中国大陆赴日游客只恢复到2019年的
二成左右
，但日本整体的国际游客人次
已经恢复六成
。
·2023年二季度，日本的外国游客消费达到1兆2052亿日元，是2019年的95.1%、
接近全量恢复
。
日本旅游经济，已经没那么依赖中国大陆游客了。这或许和疫情期间，日本较早开放国际旅行有关。
比如，2022年6月，日本向部分国家放开出入境限制、恢复接收外国团客后，日韩之间的国际旅客就开始迅速回升：韩国仁川机场数据显示，5月日本国际旅客仅恢复至2019年的4%，10月则迅速恢复至43.5%。
其结果之一是，韩国目前取代了中国大陆，成为日本外国游客的第一大客源地
。日本国家旅游局数据显示：2023上半年，来自韩国的游客为312.85万人次、排名第一；而中国大陆游客只有59.46万人次，排名第五。
另一方面，
在旅游消费上撑起局面的，是中国台湾游客
。
2023年二季度，在日本外国游客的消费金额中，中国台湾游客以1739亿日元的规模排名第一，美国游客以微弱差距排名第二；而中国大陆游客的消费金额占比，比中国台湾游客落后了1.8个百分点，排名第三。
中国大陆游客，已经不是日本旅游复苏的关键——这一点，也体现在了日本相关产业的重整旗鼓上。
比如，MSCI Real Assets的数据显示，2023年迄今日本酒店外商投资交易规模达到20亿美元，高于亚洲商业地产其他行业，也已超过2022全年14亿美元的投资额。日本旅游城市的酒店价格，早就水涨船高。
中日两国的旅游竞争力
正在此消彼长？
事实上，要理解日本人在旅游方面的强硬，还有个
更长期、更隐蔽的视角
：中日两国作为国际旅游目的地，其竞争力在近十年来的此消彼长。
有研究显示，2000至2019这二十年间，７大跨州旅行的客源国（英、法、德、意、美、加、澳），在中国、日本两个旅游目的地的选择方面，出现过一个偏好的“反复横跳”——先从偏好日本转向偏好中国、再从中国又转向了日本。
以欧洲四国为例，2011年之前其游客更多选择去中国旅游，但之后就开始翻转。赴日旅游变得“越来越香”。
图表出处：论文《2000-2019年中日国际旅游的反向性、市场翻转及成因》，陕西师范大学
这和日本修改《观光立国推进基本法》、进一步发力入境游市场的战略选择，发生在同一时期——
日本不光是在卖力招揽中国大陆游客，同时也成功吸引了全球游客
。
这样的变化，也出现在了亚洲市场，而且更为显著。
同样是以2011年为分界线，之前泰国去中国旅游的客流量，是去日本的2-4 倍。然而，2011年之后，大量泰国游客开始转向日本旅游——到2019年，泰国入境日本旅游已经有132万人次，超过入境中国旅游的50% 。
韩国也存在类似的情况，只是其翻转节点在2016年。
对日本来说，中国大陆游客在2014-2019年的大幅增长，确实让这个客源地的权重有所攀升——但另一方面，中日两国同时作为国际旅游目的地，在市场竞争力上的此消彼长，或许也让
日本意识到了其外国游客的结构，已经产生了某种长期变化
。
这种趋势，是否降低了日本对中国大陆游客的长期依赖？是否构成了日本政客敢公开羞辱中国游客的心理基础？
这才是值得我们注意的，更重要的变化。
换句话说，中国入境旅游的竞争力需要迎头赶上了。对日本这样的邻国来说，尊重永远只来自于绝对力量的差距。
东亚国际社会的撕裂悲歌
还有一个耐人寻味的问题是，为什么偏偏在2011年，中日的国际旅游吸引力发生了翻转？
有研究显示，国际关系可能是其中的关键因素：这一年，美国正式宣布了
“重返亚太”战略
。
重返亚太战略：为保
持亚太地区权力均势，显示在亚太地区的战略存在，美国扮演“离岸平衡手”的角色，
联合中国的邻国共同遏制中国、在中国周边挑起事端
。
这个背景，很有力地帮助我们理解了，欧美诸多国家及其在亚洲的盟友，为什么在2011年不约而同“向日本旅游靠拢”。
国际旅游从来都不是一个单纯的生意，而是充满了浓烈的江湖气息
。
以日本本身为例。2010年前，中日关系“政冷经热”，中日贸易额增长迅速——从2005年1844亿美元，增至2011年的3428亿美元（据《中国统计年鉴》2006-2012）。
热络的经贸联系推动了双边旅游发展，中日旅游互动处于增长态势 。
但在美国“重返亚太”前后，一切都开始滑向撕裂。
2010年，发生“日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件”，中日关系空前紧张、中国前往日本的游客大幅下跌；此后，2011年日本爆发大地震、并引发
福岛第一核电站
核泄漏；2012年日本策划了“购岛”闹剧，这都再次造成了中国赴日旅游市场的滑坡。
