【方法】农村危房改造资金的审计思路

审计之家 · 公众号 · 财经 · 2016-11-03 17:02

正文

农村危房改造是我国改善农村贫困群众住房条件的重点民生工程，关系到农村贫困百姓的切身利益和社会和谐稳定的大局，社会普遍关注，百姓非常期待，政府责任重大。如何进一步做好农村危房改造资金审计，是审计人员的职责所在。农村危房改造资金审计应关注 资金归集、资金拨付、资金发放 （领取）三个环节。

资金归集：审“全”源头，拢紧来源

作为农村危房改造资金的主要资金来源，财政资金承担着重要角色。农村危房改造资金主要由中央、省两块补助资金构成，市、县配套。对于上级下拨的农村危房改造资金，要根据财政部门提供的指标文件及相关资料，审计资金是否及时到位，有无截留、滞留情况，是否切实做到专款专用、专账核算。

资金拨付：审实末梢，夯实支出

财政部门作为资金管理部门，其资金拨付是重要环节。首先，查看财政部门是否将上级农村危房改造资金足额拨付到县农村危房改造办公室农村危房改造资金的专户上。其次，查看已拨付到位的专项资金能否做到专款专用，有无挤占、挪用、弥补经费的行为。

资金发放（领取）：审“全”环节，环环相扣

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关注领取家庭的资格问题

首先，进行数据比对。运用计算机将获取的发放农村危房改造补助人员信息与获取的房产交易、房产登记、车辆登记等资产类信息进行数据比对，筛选不符合保障条件享受农村危房改造补助的家庭，并计算其已领取的补助数额，责令追回并归还原资金渠道。

其次，查阅农村危房改造户档案信息。农村危房改造户档案是一户一档，一是查看危房改造户的户口是否是一个户口本，有无人为增加户口人数的问题。同时还要查看户主是否为农业户口，户主为非农业户口的不在农村危房改造保障范围之内。二是查看房屋照片，将改造前和改造后的房屋进行对比，查看是否在同一个地址、是否为一家房屋、有无张冠李戴的现象。三是查看其家庭收入是否真实，可以从家庭人口、年龄结构上，凭审计经验和敏锐性做出判断。通过抽查农户档案，筛选出疑点，然后实地调查，走访邻居，排除疑点，确认领取家庭的资格问题。