国务院《
2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告
》显示
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部分地方金融机构不良贷款风险未有效化解。
3家银行违规向企业收取融资费等2.3亿元，1家银行以“名股实债”方式开展债转股，未有效降低企业负担；
3省部分金融机构通过虚假方式掩盖不良贷款1005.84亿元
。
23家村镇银行实际平均不良率4.94%，42家农村金融机构不良率超过5%。
6月26日，审计署署长胡君泽在第十三届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上作2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
胡君泽谈到，总的看，2018年以来宏观杠杆率有所下降，金融各市场走势可控，信贷资源配置有所优化。但仍发现5家商业银行将实体企业贷款与存款挂钩，或在授信中搭售理财产品等，变相降低企业实得融资，涉及授信496.67亿元。
胡君泽还指出，
有3家银行违规向企业收取融资费等2.3亿元，1家银行以“名股实债”方式开展债转股，未有效降低企业负担。
部分地方金融机构不良贷款风险未有效化解。
3省部分金融机构通过虚假方式掩盖不良贷款1005.84亿元。
23家村镇银行实际平均不良率4.94%，42家农村金融机构不良率超过5%。
除此之外，一些金融领域监管存在薄弱环节。胡君泽称，小额贷款公司等11类由地方实施金融监管的机构中，有5类未制定专门监管规则、5类监管规则不够明确。7省普遍按机构所涉行业指定监管部门，监管易出现盲区或重叠，如有的省对社会众筹等3类机构未明确监管部门，而个别省对交易场所类的监管部门则多达13家。
在民营、小微企业融资方面，胡泽君总结称，近年来，有关金融机构持续加大支持民营和小微企业力度，授信覆盖面有所拓展，但融资难融资贵问题尚未得到根本缓解。
银行融资方面，胡泽君表示，出于防范风险等考虑，仍存在门槛较高、环节多、周期长等问题。截至2019年3月底，
抽查的18家银行民营企业贷款中信用贷款仅占18.36%（低于平均水平21个百分点），且抵质押时银行大多偏好房产等“硬”资产，专利权等“轻”资产受限较大。
民间融资方面，胡泽君在报告中称，渠道相对多元，但小额贷款公司利率一般为10%至20%，民间和网络借贷利率多高于30%。
