在老小区开车，真是有说不完的烦恼：下班晚了没车位、早上出门被堵住、一不小心就擦擦碰碰……但是，上班那么远，交通又不便，又不能不开车。怎么办？古美平阳三村同样是老小区，但最近业主发现，在小区开车顺畅了许多，到底是怎么回事呢？
■道路加宽的部分 （黑色柏油路是原来的道路 白色水泥地是拆除绿化带加宽的）
据周到君了解，原来小区也没有固定停车位，车辆随意停放，有的停在路边，有的停在草地上，既影响了小区交通，也破坏了小区环境。现在，经过一次有针对性的改造，小区道路变宽了，还增加了204个停车位，居民们都由衷地赞叹：这真是利民利己的实事工程。
■整改后的停车位
老小区的“痛点”：
停车无序，绿化损毁严重，救护车进不去
平阳三村小区位于虹莘路1700弄，原来这里的房屋老旧、道路狭窄，小区内共有852户，60以上老年人占总人数三分之一，房屋建筑面积近六万平方米。
由于是上世纪90年代建成的老小区，规划并未考虑到今后的私家车普及，小区主次干道都十分狭窄，更没有固定的停车位，和很多老小区一样，道路狭窄、停车无序、绿化损毁严重，平阳三村的机动车辆也只能“借靠”在道路两侧，有的干脆就直接“骑上”了绿地中。
■很多车干脆停在绿化带上
“以前因为缺乏统一管理，一些道路边上的绿化带时间长了就成了一些居民的小菜地，坑坑洼洼反而很不美观。”据这里的居民李阿姨介绍，很多下班晚的车主，找不到车位，干脆就停在这些荒废的绿化带上，而且停车的领地被他们越扩张越大，“一到下雨天，绿化带上有很多泥浆。因为车子一半停在绿化带里面，出来的时候轮子打滑，溅出来的泥浆到处都是。弄得哟，脏的不得了。”小区居民对以前车辆乱停放的现象甚是不满。
车辆乱停乱放，不仅仅对小区的环境产生了影响，更对小区居民的生命财产带来了安全巨大的隐患。据周到君了解，本来平阳三村小区内居民以老年人居多，碰到身体不适，120救护车都无法开到居民楼下。“曾经就有居民叫来救护车，结果救护车卡在主干道前进不来，这时候再叫乱停的居民来挪车根本找不到人，最后没办法只能用担架把患病的居民抬出去，这耽误了多少时间啊！” 李阿姨告诉周到君。
“周边房子就属我们最低，再不改造没人愿意住进来”
其实早在2009年，平阳三村小区居委就曾动议居民对道路和停车进行整改。但是当时因为居民的不满，特别是绝大多数一楼业主认为小区车辆并不多，没有必要拓宽，而拓宽后车辆可能对他们的生活会带来负面的影响，该计划最终被搁置。
之后的几年，小区购车的居民越来越多，很多家庭甚至都是2部以上的私家车，小区的停车空地越来越越少，无论有车一族还是没有车的居民都是怨声载道。有车一族觉得小区停车行车都是大难题，“以前每次进小区都头疼，车子和车子总是擦肩而过，难免磕碰，找个车位一兜就是半个小时，对面会车一堵又互不相让，都想干脆把房子换掉算了！”有车的业主告诉周到君。
“我们小区以前老年人多，车子也少。现在不一样了呀，车子一多一乱，我们不开车的走在小区也是担惊受怕的，对面来辆汽车，这边过来一辆助动车，你都不知道怎么让，宝宝也不敢带出来玩。”无车的业主告诉周到君，周边的商品房价格那么高，就我们小区房价低，停车难就是很大的一个矛盾。
根据我国《物权法》第76条规定：制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意；改建、重建建筑物及其附属设施；应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。而平阳三村小区的改造计划设计路面拓宽、车位划分等多个改建甚至重建项目，要获得三分之二以上的业主的同意也并非易事。
让居民给居民做工作，一期工程终顺利完成
随着居民逐渐意识到小区整改的必要性，在有了第一次改造计划搁置经验教训后，这次重启改造计划，平阳三村党总支、居委会做足了功课，先多次召集楼组长、党员、居民代表、群团负责人等，商讨对策；随后，又开展现场考察会，了解居民的建议。经多方协调，最终形成了平阳三村道路拓宽改造初步方案。
■整改前
初步方案出炉后，居委会又在小区公告栏内进行公示，听取民意对方案进行调整，再由居委会牵头、业委会协调参与，就调整后的方案向全体业主进行意见征询。到2016年年底，三分之二的居民同意表决通过了改造方案，平阳三村道路拓宽、增加停车位改造一期工程随之破土动工。
尽管方案得到了大部分居民的认可，但施工过程中不免遇到不理解的情况。工程队刚进场两天，就有居民上前阻挠：有说破坏绿化的；有说离他家后院距离太近，汽车发动时，尾气污染严重，要加高院墙的；还有一户居民因施工队堆物离她家窗户近，不断打电话到居委反映；有一栋楼居民因门前道路拓宽迟迟不动工，聚众吵闹，纠纷不断。
平阳三村居委会张安珍书记看在眼里，急在心头，每天和居委干部在小区内巡查。“我想，我们不妨发动支持的居民，作为志愿者去说服那些犹豫甚至有反对意见的居民们，毕竟他们楼上楼下，更为亲近。”
所以，张安珍又发动楼组长、居民志愿者面对面跟居民沟通，做大量解释工作：对破坏绿化一说，以前小区绿化带内杂草丛生，居民有种蔬菜的，种花草树木的，自行车，汽车随意进入，现在只是将树木移到更加合适的位置，不会弄死一棵树。“特别有一户居民是老党员，为了配合停车位改造，将一颗自己种植了十几年的杨柳树亲手移走，说一定要支持小区改造，支持居委工作，因为这是造福百姓的大好事。”这给工程开展带了巨大鼓舞。
“其实大家也知道这是生命通道，不改到时后悔就来不及了。”平阳三村党总支书记张安珍告诉周到君。
这一拓宽，开拓出了204个车位
■整改后
平阳三村小区道路拓宽1-1.5米，增加车位204个。拓宽道路的方法是，将一侧绿化带往后推移1-1.5米左右。一些荒废的绿化带被部分拆除，改造成了车位。
周到君在现场发现，小区内的停车位大都在“凹”字形的绿化带内，一排大约10个位置，网格排列的灰色石砖垫底，黄色的石砖作为每个停车位之间的界限，整个停车区域和其他新建小区的停车位大致相同。这些在改造之前都是废旧的绿化带，里面本来长的都是荒草。还有一些被以前车子乱停，绿化带里都是烂泥，完全失去了绿化装饰的功能。
“我们这还有一块区域，以前是一些小区居民在那种菜，我们跟他们协商之后，也改为了停车区，现在再看，这栋楼前多宽敞。”张安珍介绍道。
改造的204个停车位目前已经完全满足了小区停车的需要，“到了晚上，这边的停车位还是有空位的。现在一些附近小区的车辆也会停到我们小区来。”这里的居民告诉周到君，为了保证小区停车的安全，平阳三村还在道路两旁安置了路灯，在路口和楼道口新设置了66个摄像头，“每个路口都有摄像头照着，保证安全，以前小区还有小偷，现在连小偷都少了。”
即将启动二期工程，将和新小区一样“人车分流”
其实，在一期改造计划中，因为46号到49号那栋楼内的大部分业主不同意改造计划，施工图纸上也就并未将这一段道路列入施工范围。现在看到小区其他部分拓宽后的面貌焕然一新，这些居民心里又有些后悔起来了。“这就是南京路跟棚户区嘛，住在一个小区差别咋这么大？”部分居民开始强烈要求拓宽道路，增加停车位，张安珍给大家保证，一定会争取，尽可能让每一户居民、每一栋居民楼都满意，对46-49号楼进行了调整。
■待装的道闸
道路拓宽、增加停车位一期工程得到了居民们的普遍认可。目前小区正在对门头、门禁和道闸系统进行改造，“以前门口这里是一家小卖部，现在改成了门岗，门禁设施我们也在做，以后车辆进出都有栏杆分流。多了门禁设施，大家出入刷卡，也更能保证小区的安全。”张安珍向周到君介绍道。
■二期工程警示牌
完成后门禁和道闸改造后，平阳三村将启动道路改造二期工程，在小区主干道分离出人行通道，将车辆和行人分开，避免车人混行的情况。“主干道一侧的绿化带向后推移1.2米，留做人行通道，另一侧划分好停车线，专门用来停放车辆，中间的道路车辆来走。”张安珍介绍说，“虽说一期改造工程把道路拓宽了不少，但主干道还是不能满足车辆掉头转弯的需要。一掉头，又开到绿化带上了。”
借此次道路拓宽和停车位改造工程契机，平阳三村还开展了“僵尸车”整治行动，对车辆乱停放的现象进行劝阻，引导居民树立“我为人人，人人为我”的意识，共同参与到社区自治工作中。“老小区的问题可能很多，但只要居民齐心，随着点点滴滴的改造，我们的小区也会焕然一新。”张安珍信心满满地说道。
来源 |周到上海App
编辑 | 周颖
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