什么大学迁入雄安 专家建议不能只重调存量

雄安新区横空出世，关于在京高校是否迁入的猜测也随之泛起。财新记者从多方获知，科研机构或将成为重点搬迁对象之一，大学亦在规划考虑之列，但何时提上日程尚不明朗。

雄安新区如何布局大学？在京高校是否迁入？多位专家分析，对此应首先明晰雄安新区的定位及其对大学的需求，“是承接北京疏解的非首都功能，还是通过大学推动新区发展？”

雄安新区横空出世，关于在京高校是否迁入的猜测也随之泛起。

在官方解读中，雄安和北京城市副中心通州被视为北京新的“两翼”。据财新网此前报道，在“非首都功能疏解”上，通州定位于承接北京市资源，而雄安将主要承接中央级资源。

国务院副总理张高丽在4月6日举行的京津冀协同发展工作推进会议上表示，未来通州要加快建设“京津冀全面创新改革试验区”和“北京全国科技创新中心”，而雄安则要发展成为“绿色生态宜居新城区”“创新驱动引领区”“协调发展示范区”“开放发展先行区”。

“(北京的非首都功能)之所以要集中疏解到雄安，是要解决北京的‘大城市病’。”参与新区决策的京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨在做客“人民直播”时透露，“北京的一些优势资源会迁移过去”。

“部分教育等公共服务功能”是北京明确要疏解的非首都核心功能之一。按照中央对北京的定位，首都核心功能限于全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。

此前，伴随着一系列文件的颁布，北京疏解部分教育功能的思路已逐渐崭露：控制总量，严格限制增量，向郊区以及津、冀逐步疏解存量。

“除了最顶尖的北大、清华、人大等高校外，相当一部分在京高校向外疏解是大趋势。”同济大学高等教育研究所讲师张端鸿分析，但疏解具体路线图“目前还并不是很明朗”。

雄安是用于调存量吗？

“雄安未来是调存量还是做增量？” 上海交通大学经济学院特聘教授陆铭认为，从目前公开的雄安新区规划来看，北京未来要将雄安作为调节存量的手段，“意味着一部分在北京的大学会迁出”。

北京富集高教资源。75所教育部直属高校中有24所集聚北京。在空间布局上，在京89所高校中有64所整体或部分布局在城六区。

目前，通州已明确引进中国人民大学，建立分校区。财新记者梳理，自2015年来，北京已陆续推进北京建筑大学大兴校区、北京工商大学良乡校区、北京城市学院顺义校区、信息科技大学昌平校区等疏解项目。北京电影学院怀柔校区也有望于2017年底主体完工。

北京的科研资源同样丰富。公开资料显示，截至2015年底，北京不仅有全国约一半（766人）的两院院士，各类科研院所数量也位居全国首位，达412家。财新记者在中国科学院官网上查询数据发现，其下属的103个科研机构中有40个位于北京。

多个消息源向财新记者透露，雄安新区依靠创新驱动发展，部委直属的科研机构会成为重点搬迁对象之一。央企的研发部门也可能迁入。

“中央提出的雄安新区的重点任务之一，就是要着力发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源。”张端鸿分析，未来雄安或将吸引北京高校的科技成果和创新主体进入，“同时对接天津的先进制造和河北的工业基础”。

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