人民体育系列特评：十九大报告绘出体育强国宏伟蓝图

编者按：中国共产党第十九次全国代表大会18日上午在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，报告中两次提到体育相关内容。对于中国体育来说，这是最好的发展时代！人民体育就此发表系列特评，就广泛开展全民健身活动、加快推进体育强国建设、筹办好北京冬奥会、冬残奥会进行深刻解读。意在梳理当下中国体育的发展形势，描绘十九大报告中体育强国的宏伟蓝图。

时下谈及全民健身，没有谁会觉得陌生。因为，健身已经成为人们生活的一部分内容，而全民健身距离人们越来越近也是不争的事实。在这样的情境下提出广泛开展全民健身活动，应该说是顺势推动、水到渠成之举。

为什么没有提到竞技体育层面的事情，十九大报告中涉及体育的内容首先提到的就是广泛开展全民健身活动？这与更新体育发展理念密切相关，也与人们对美好生活的向往中包含健身需求应该得到充分满足密切相关。

图为2017年全国全民健身操舞总决赛

广泛开展全民健身活动，才能将增强人民体质落到实处，才能将全民健康的美好愿景落到实处，才有可能基于全民健康的基本现实逐渐实现全面小康的奋斗目标。这种一脉相承的逻辑关系，决定了广泛开展全民健身活动会成为体育工作的重头戏，决定了广泛开展全民健身活动会成为今后一段时间社会各界共同参与其中的沟通、交流、参与、分享平台。

广泛开展全民健身活动看起来并不复杂，但做起来却也不是一件简单的事情。广泛开展全民健身活动，首先要在“广泛开展”上下功夫，所谓“广泛开展”就意味着全民健身活动的覆盖面要达到一定程度，不然就难以担负起全民健身活动所应担承的重要使命。而对于全民健身活动来说，隔三差五搞几项活动似乎并不难，但要把活动固定下来、定时定点开展难度并不小。而能否克服这样的工作难度，其实也就意味着群众的合理健身需求到底能否得到充分满足。

图为2016年河南滑县新区体育场，一位6岁的小姑娘跟着大人练习瑜伽

时至今日，我们依然需要看到国旗在国际赛场升起、国歌在国家赛场奏响，但这样的需求已经难以替代人们对健身活动的渴望。从更广泛的群众需求分析，人们对健身活动的频次与品质已经有了越来越明确的需求，相对而言对竞技体育成绩的关注并无明显提升。这就要求体育工作者以及全民健身活动的利益攸关者及早做好研判，真心实意、脚踏实地地将广泛开展全民健身活动落实到位。

对于每一个社会个体而言，没有什么事会比自己的健康更重要；对于新时期体育工作而言，广泛开展全民健身活动其实有着相对丰厚的内涵，做好规划、凝聚共识、高效率展开务实行动都有很多事情要做、更有很多难题需要破解。广泛开展全民健身活动，这是一个时代命题，更是已经吹响的进军号角，退缩逃避没有出路，创造性、可持续开展工作才是正确选择。

从体育大国向体育强国迈进的概念已经讲了多年，但到底什么是体育强国，从体育大国向体育强国迈进要做哪些事，似乎没有多少人能够说得清楚。

中国成为体育大国，已经是不争的事实。但这个体育大国是个发展不均衡的体育大国，也是人所共知的事实。在这样一个发展阶段，体育发展需要全新定位，体育强国建设需要提上日程，千头万绪的体育工作需要理理头绪、分清主次、有条不紊推进。

图为2017北京马拉松

党的十九大报告中明确提出加快推进体育强国建设，这是一个振奋人心的新提法，更是加快推进体育强国建设的进军令 。

为什么要加快推进体育强国建设？因为在全面建成小康社会的征程中，体育强则中国强，没有全民健康便没有全面小康。如何加快推进体育强国建设？加快建设体育强国，就要把体育事业融入实现“两个一百年”奋斗目标大格局中去谋划，深化体育改革，更新体育理念，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展；加快建设体育强国，就要把人民作为发展体育事业的主体，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点；加快建设体育强国，就要把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强，提高为国争光能力，让体育为社会提供强大正能量；加快建设体育强国，就要做好与北京冬奥会相关的各项筹办工作，特别是要做好备战工作，加快冰雪运动普及和提高，努力举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会。

图为2016年英国足球教练詹姆斯在山西太原五十五中学进行足球教学

对于中国体育来说，这是最好的发展时代：这里有最澎湃的发展动力，这里有最宽广的发展平台，此时此刻，体育界和相关各界需要做的就是抢抓机遇、趁势而上、奋发有为，开拓属于中国体育的全新篇章。机遇在招手，使命在呼唤，相信加快推进体育强国建设带来的不仅仅是体育发展面貌的直接改观，更重要的则会是体育发展理念的根本性转变。

无论是对于加快推进体育强国建设，还是对于体育事业长远发展，筹办好北京冬奥会与北京冬残奥会都显得意义深远。

这是国内第三次筹办奥运会级别的赛事，前两次分别是2008年北京奥运会和2014年南京青奥会。相比较而言，青奥会的影响力尚难与夏季奥运会、冬季奥运会相提并论。有意思的是，这也是北京第二次承担起奥运主办城市的使命，只是上一次是夏季奥运会、这一次是冬季奥运会。

北京携张家口申办2022冬奥会成功

可以想见，对于有了一次奥运会承办经验的北京来说，再次成为奥运主办城市应该说是驾轻就熟。只是对于奥运场馆布局来说，冬季项目与夏季项目相比，又有其特殊性。尤其是北京联合张家口共同承办2022年冬奥会，对于场馆布局、筹办进展不无挑战，但对京津冀协同发展却也是一个实实在在的促动。

为什么要申办2022年冬奥会？这是一个现在回望可以看得更清楚的重要决定：在2022年这个时间节点举办冬奥会，可以更好展示我们这个大党、大国的风采，这是中国发展与奥林匹克运动的携手共进；从更具体的层面来说，申办冬奥会就是为了进一步推广冬季运动，而冬季运动的普及与发展，对于冰雪产业来说也是一个很好的拉动。

如何筹办好2022年冬奥会？高质量做好冬奥会筹办工作自是必须做好的工作，高质量做好备战工作同样不可或缺。所谓的高质量做好备战工作，对于东道主来说，恐怕即意味着参赛的范围要尽量做到全覆盖，同时也意味着在一些重点项目上要取得比以往更好的成绩。

图为2022冬奥会协调委员会第二次会议举行

一定意义上说，筹办好2022年冬奥会既是一个很好的展示平台，也是一个很好的传播平台。在这个举世瞩目的平台上，展示的是中国的办赛能力和发展成就，传播的则是奥林匹克运动的独特魅力和动人的中国故事。如果说，2008年奥运会，更多讲述的是中国融入世界的故事；那么，2022年冬奥会，更多将讲述的是中国与世界同频共振并奏响和谐乐章的故事。

2022年北京冬奥会并不遥远，有关这届冬奥会筹办的一切工作将与中国人的生活产生密不可分的关联；2022年北京冬奥会已经走近，有关这届冬奥会筹办的美好前景将在每一个中国人目光所及之处一点点变为现实。来吧，2022年北京冬奥会；届时，日渐强大的中国定将带给世界更多精彩。