通航迎二次风口 海航通航投资集团要下怎样一盘大棋

一直在民用航空领域迅速扩张的海航集团，正在加大通航产业的布局。

随着2010年《关于深化我国低空空域管理改革的意见》文件的颁发，以及去年国务院《关于促进通用航空业持续健康发展的指导意见》的发布，看中这一产业巨大蛋糕的资本，已经意识到中国的通航产业将迎来二次风口。

整合旗下通航业务资源

事实上，这并不是海航集团首次进入通航领域。在此之前，海航集团已经在过去的22年涉足了公务航空、直升机及固定翼飞机运营、通航机场建设与管理、通航基础设施投资及飞行培训学校等实体业务，包括金鹿公务航空、首航直升机等此前分布在海航集团各个板块的近30家通航企业，此次也被纳入新成立的通航投资集团。

比如1995年成立的金鹿公务航空，就是中国最早、亚洲机队规模最大的公务机公司，目前运营管理90多架公务机，业务涵盖公务机运营、托管、租赁、航空救援、飞机资产交易、飞机维修、地面代理服务、FBO等公务航空产业上下游领域。

最近几年，金鹿公务还陆续收购了亚太地区领先的公务机航展及地面服务公司Hawker Pacific，从事公务航空包机、托管及维修服务的Asia Jet，以及全球领先的旅行保障公司UAS International Trip Support（UAS），从而加速了公司国际化拓展的步伐。

此外，海航集团旗下还有首航直升机、湖北通航等通航企业，并与湖北、海南、延庆等各地政府签署了通航发展协议，还在中国、法国、澳大利亚等多个国家和地区建立了航空培训网络。从经济规模、涉及领域等方面看，新成立的海航通航已经成为中国最大的通航产业集团。

“目前是布局通航产业和业务发展的最佳时期，海航在通航领域深耕了多年，但过去主要是在公务机和直升机运营等局部领域，现在成立海航通航，体现其拟把通航发展提升到战略层面，整合海航通航资源进行全面性布局，着眼于长远规模化发展的意图。”北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋对“航旅圈”指出，而对行业而言，有海航这样的运输航空公司加入通航主力大军，可以为行业发展导入极为缺乏的产业资源。

政策红利的二次风口

通用航空是指公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育、空中游览、公务飞行等跟普通大众相关的飞行活动。

近几年来， 中国的通用航空产业规模快速增长，但与美国等发达国家相比规模仍然较小，而且通航作业总量80%以上来自飞行培训和共农林航空作业，交通、应急救援、消费等基本功能应用严重不足。不过，随着国家支持通用航空产业发展的政策陆续出台，布局通航产业的资本也越来越多。

“我们所接触过的组建通航公司的投资方，以前很多都不是在民航圈儿干过的，造房子的、卖药的，甚至修路的，各行各业的都有。”一位行业内人士对“航旅圈”透露，他们大多数是看中了通航市场的潜力和盈利空间，希望在这个产业发展初期捷足先登，当然代价也是明显的，就是需要先期投入不少资金布局，同时各方面的发展还受到一定的制约，比如飞行要经过层层审批，机场、航油配套少，飞行员和保障人员也奇缺。

而作为已经在中国通航领域打拼多年的“老兵”，此次成立海航通航集团后的“野心”并不小。据了解，海航通航已经在通过组建产业基金、创投基金、与地方政府合作等方式，全面拓展通航产业链，比如在博鳌、宜昌、八达岭等地打造通航产业园，酝酿投建通航机场和起降点、收购国内外专业的通航运营公司等，希望依托海航集团多元化的产业布局，创新通航发展模式。

“在美国，通航企业盈利主要在石油钻井平台、医疗救援（跟保险公司合作）、消防救火、搜救（政府合同）等领域，而这些需求在国内才刚刚起步，”海航通航一位管理层告诉“航旅圈”，这也与国内适合的直升机数量少、机场甚至起降点等配套不多有关，因此海航通航投资集团希望完善相关产业链，整合境内外资源，支持国内通航产业的建设。

最近国务院发布的《关于促进通用航空业持续健康发展的指导意见》意见中也提出，要适度超前建设通用机场，通用机场和通航起降点将由目前的300多个发展到“2020年建成500个以上通用机场，通用航空器达到5000架次以上，培育一批具有市场竞争力的通用航空企业”；同时对扩大低空空域开放提出明确要求，解决通用航空器“上天难”的问题。

“国务院去年出台的意见，可以算是迎来了中国通航发展的第二次风口，”高远洋告诉“航旅圈”，随后发改委、工信部、民航局甚至国家体育总局和旅游局也相继出台了一系列落实政策，此前一些阻碍通航发展的关键问题也开始有了突破口，期待在通航相关规章政策上还可以进一步完善，目前一些监管标准还不够明细，还在大的航空运输规章里面，需要系统性的梳理。

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